项目编号：
511903201 8000048
巴中市恩阳区人民医院
规章制度资料印刷服务采购项目
询
价
通
知
书
采购人：巴中市恩阳区人民医院
采购代理机构：巴中市恩阳区政府采购中心
（共同编制）
二 二 0 0 一八 年 二 月
目
录 第一章
询价邀请
?3 第二章
询价须知
?5 第三章
供应商及报价产品的资格条件要求
?16 第四章
采购项目技术、服务和其他要求
?17 第五章
询价程序和成交标准
?22 第六章
响应文件相关文书格式
?24 第七章
合同主要条款（范本）
?32
第一章
询价邀请
巴中市恩阳区政府采购中心受 巴中市恩阳区人民医院的委托，拟对 规章制度资料印刷服务采购项目进行 询价采购，兹邀请符合本次询价通知书要求的供应商参加报价。
一、询价通知书编号：
5119032018000048
二、询 价项目：巴中市恩阳区人民医院规章制度资料印刷服务采购项目
三、资金来源：自筹
四、询价项目简介
巴中市恩阳区人民医院印刷一批规章制度资料。
（详见询价通知书第四章）。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
（六）参加本次政府采购活动前无行贿犯罪记录；
（七）法律、行政法规规定的其他条件。
（八）根据本项目提出的特殊要求：供应商必须具有《印刷经营许可证》，且具备印制该产品的经营范围。
六、询价通知书发售时间、地点：
自
2018
年 2 月 8 日至
2018
年 2 月 12 日，四川政府采购网（网址：www.sczfcg.com）采购公告中下载，不得更改询价通知书的内容，凡擅自更改造成的后果自负。
七、资格确认：将询价保证金存入采购代理机构指定账户，采用银行转账、电汇或网银形式，必须从基本账户转出，不得以现金方式交纳。开标当日 09 时
20 分前在巴中市恩阳区政务服务和公共资源交易服务中心（登科寺小学三楼）财务科凭交纳询价保证金的凭证和银行《开户许可证》复印件(加盖单位鲜章)确认报名资格。
八、递交响应文件截止时间：
2108
年
2 月
13 日
09 时
30 分 （北京时间）
询价活动开始时间：
2018
年
2 月
13 日
09 时
30 分 （北
京时间）
响应文件必须在报价截止时间前送达巴中市恩阳区政务服务和公共资源交易服务中心开标厅，逾期送达的响应文件恕不接收。不接受邮寄文件。
九、询价地点：
巴中市恩阳区政务服务和公共资源交易服务中心开标厅（ 登科寺小学三楼）。
十、本询价公告在下列网站以公告形式发布
四川政府采购网：http://www.sczfcg.com/
十一、联系方式
采购单位：
巴中市恩阳区人民医院
联 系 人：岳先生 联系电话：15351425200 采购代理机构：巴中市恩 阳区政府采购中心
地
址：巴中市恩阳区登科寺路 51 号 交易受理科、文件编制科：0827-3369380 交易组织科：0827-3369376 交易评审科：0827-3369087 交易监督科：0827-3368915 财
务
科：0827-3369036
巴中市恩阳区政府采购中心
2018 年 2 月 7 日
第二章
询价须知
一、询价须知附表
序号 应知事项
说明和要求 1 采购预算（实质性要求）
采购预算价：
220000元，超过采购预算的报价为无效报价。
最高限价（实质性要求）
最高限价：
220000元，超过最高限价的报价为无效报价。
2 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）
在询价过程中，供应商最终报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，询价小组应当要求其在现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。
供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，询价小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其响应文件作为无效处理。
3
小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、
信企业报价加成或者扣分（实质性要求）
微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
二、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。
2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。
4 询价情况公告 所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况、询价结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
5 询价保证金 交纳金额：4000元 交款方式：询价供应商须从本企业基本账户转出，采取银行转账、电汇或网银形式交纳询价保证金。
收款单位：巴中市恩阳区财政国库支付中心 开 户 行：巴中农村商业银行股份有限公司 银行账号：
88190120004208210
交款截止时间：2018年 2 月 12 日17时（以银行下账时间为准）。
注意：1.询价保证金汇款时注明项目编号、包号（如有包号），如有遗漏或不实，恩阳区政府采购中心将其视为不具备参加本次政府采购活动的资格。
2.在交易中心指定账户上有足够余额的不能将该款项转为本项目的询价保证金。
3.提供给财务科的银行《开户许可证》上注明项目名称、编号、保证金金额。
6 履约保证金 合同总金额的5%； 交款方式：银行转账 交款时间：合同签订前 收款单位：
巴中市恩阳区人民医院
开 户 行：成交后由采购单位提供。
银行账号：成交后由采购单位提供。
7 采购文件咨询 1.采购人：岳先生。
联系电话：15351425200。
2.采购代理机构：王女士。
联系电话：0827-3369380 。
8 开评标工作咨询 联系人：陈女士、侯先生。
联系电话：0827-3369087。
9 成交通知书领取方式 成交公告在四川政府采购网上公告 1 个工作日后，请成交供应商凭有效身份证明证件到恩阳区政府采购 中 心 评 审 科 领 取 成 交 通 知 书 ， 咨 询 电 话 ：0827-3369087。
10 供应商询问及质疑 根据委托代理协议约定，对于询价文件的询问及质疑由采购人负责答复； 对于采购过程及结果的询问和质疑由恩阳区政府采购中心监督科负责答复。
联 系 人：李女士。
联系电话：0839—3368915。
邮
编：636004。
注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
11 供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即恩阳区财政局采管办。
联系电话：0827-3368580。
邮编：636004 12 政府采购合同公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人应当将政府采购合同报同级财政部门备案后送采购中心备案。
二、总
则
1.适用范围
本询价通知书仅适用于本次询价采购活动。
2.有关定义
2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次询价的采购人是 巴中市恩阳区人民医院 。
2.1“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次询价的采购代理机构为 巴中市恩阳区政府采购中心 。
2.3“询价采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4“供应商”系指拟参加报价和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
3.合格的供应商
合格的供应商应具备以下条件：
（1）本询价通知书“询价邀请”第五条规定的条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）按询价通知书要求交纳了询价保证金。
4.询价费用
供应商参加询价的有关费用由供应商自行承担。
5.充分、公平竞争保障措施
5.1 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下询价活动的，以通过资格审查、符合性审查且报价最低的作为有效报价；报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个，其他供应商的报价无效 。
5.2 。
提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加报价，报价产品为不同品牌的，制造厂商报价产品所属品牌为该品牌的有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加报价，报价产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加报价，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加报价的供应商，其他供应商的响应文件作为无效处理。
5.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.4 前期参与供应 商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制询价文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为询价文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，
否则，其响应文件作为无效处理。
三、询价通知书
6.询价通知书的构成
6.1 询价通知书是供应商准备报价文件和参加报价的依据，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。询价通知书用以阐明询价项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、询价程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本询价通知书包括以下内容：
（一）询价邀请； （二）询价须知； （三）供应商应当提供的资格审查证明材料； （四）采购项目技术、服务和其他要求； （五）询价程序和成交标准； （六）响应文件相关文书格式；
（七）合同主要条款(范本)。
6.2 供应商应认真阅读和充分理解询价通知书中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对询价通知书全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照询价通知书要求作出实质性响应的报价文件将被视为无效报价文件。
7.询价通知书的澄清和修改
7.1 询价采购单位可以依法对询价文件进行澄清或者修改。
7.2 询价采购单位对已发出的询价通知书进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获取了询价文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为询价文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在递交响应文件截止时间至少 3 日前；不足 3 日的，应当顺延递交响应文件截止时间。
询价文件的澄清或修改将在四川政府采购网（ http://www.sczfcg.com ）即时以公告方式予以通知，请各供应商及时查阅、下载。
各供应商不得以没有看到澄清或更正公告为由而拒绝接受澄清或修改通知。
7.3 供应商认为需要对询价文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳供应商的申请事项。
8.答疑会和现场考察
8.1 根据询价项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在询价前组织已获取询价文件的潜在供应商现场考察或者召开询价前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取询价文件的潜在供应商。
8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、响应文件
9.响应文件的语言
9.1 供应商提交的报价文件以及供应商与询价采购单位就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。报价文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的报价文件将作为无效报价处理。
9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的报价文件将作为无效报价处理。
10.计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项均采用国家法定的计量单位。
11.报价货币
本次询价项目均以人民币报价。
12.联合体 报价
本次政府采购活动不接受联合体投标。
13.知识产权
13.1 供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
13.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在报价文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
13.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
14.响应文件的组成 供应商应按照询价通知书的规定和要求编制响应文件。响应文件分资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分，分册装订。资格性响应文件用于询价小
组资格审查；技术、服务性响应文件用于询价。询价供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。供应商编写的响应文件应包括下列部分：
1 14.1 资格性响应文件。供应商按照询价通知书要求编写资格性响应文件：
（1）询价文件第三章要求提供的证明材料。
（2）其他供应商认为需要提供的文件和资料。
2 14.2 技术、服务性响应文件。供应商按照询价通知书要求做出的技术应答，主要是针对询价项目的技术指标、参数、技术要求和有关商务服务等做出的实质性响应和满足。
（1）报价供应商基本情况表； （2）所报产品的名称、型号、克数； （3）所报产品技术参数表； （4）售后服务相关材料； （5）商务应答表； （6）报价供应商承诺给予采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。报价供应商不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避询价通知书的约束。否则，报价供应商提供的报价文件将作为无效报价文件处理，即使成交也将取消成交资格）； （7）供应商认为需要提供的文件和资料。
15.响应文件格式
15.1 报价供应商应严格按照本询价通知书第六章中提供的“文件格式”填写相关内容。
15.2 对于没有格式要求的，报价供应商可自行编写。
16.询价保证金
16.1 报价供应商参加询价时，必须以人民币提交询价通知书规定数额的询价保证金，并作为其响应的一部分。
16.2 未按询价通知书要求在规定时间内交纳询价保证金的，其响应文件将被拒绝。
16.3 报价供应商所交纳的询价保证金不计利息。
16.4 未成交供应商的询价保证金，自成交通知书发出之日起 5 个工作日内全额退还；成交供应商的保证金，在合同签订生效递交至采购代理机构备案后 5个工作日内全额退还。
16.5 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还报价供应商交纳的询价保证金：
（1）在询价文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （2）成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的；
（3）由于成交供应商的原因未能按照询价文件的规定与采购人签订合同的； （4）由于成交供应商的原因未能按照询价文件的规定交纳履约保证金的； （5）供应商在政府采购活动中提供虚假材料的； （6）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
17.询价有效期
17.1 询价有效期为报价文件递交截止时间后 60 天。询价有效期短于此规定期限的报价文件，将作为无效报价文件处理。
17.2 特殊情况下，采购人可于询价有效期满之前要求报价供应商同意延长询价有效期，要求与答复均应为书面形式。报价供应商可以拒绝上述要求，其询价保证金不被没收。拒绝延长询价有效期的报价供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长询价有效期的报价供应商不能修改其报价文件，关于询价保证金的有关规定，在延长的询价有效期内继续有效。
18.响应文件的印制和签署
18.1 响应文件分资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分，分册装订， 资格性响应文件一式一份；本 技术、服务性响应文件一式三份（其中正本 1份、副本 2 份）
。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
18.2 响应文件均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。
18.3 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效报价。
18.4 响应文件必须装订成册，逐页编码并编制目录，装订应牢固，不易散落。
18.5 响应文件使用 A4 幅面纸印制。
19.响应文件的密封和标注
19.1 响应文件正本和所有副本封面上应注明供应商名称、询价编号、项目名称及分包号（如有分包）。
19.2 资格性响应文件、技术服务性响应文件应分别封装于 2 个密封袋内，密封袋上应分别标上“资格性响应文件”、“技术、服务性响应文件”字样，并注明报价供应商名称、项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（报价供应商印章）。
20.响应 文件的递交
20.1 供应商应在询价通知书规定的报价截止时间前，将响应文件按本章第19 条规定密封后送达报价地点。报价截止时间以后送达的响应文件将被拒绝。
20.2 本次询价不接受邮寄的响应文件。
21.响应文件的修改和撤回
21.1 供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的报价截止时间前，以书面形式通知采购执行机构。
21.2 供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按本章第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
21.3 在报价截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改或撤回。
21.4 报价单中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准； （2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价； （3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价； 按上述修正错误的方法调整的报价对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其报价将被拒绝。
五、签订及履行合同和验收
22.签订合同
1 22.1 成交供应商在成交公告发布 1 1 个工作日后领取《成交通知书》 ，领取后在规定时间按照询价通知书、响应文件中确定的事项与采购人签订采购合同。
22.2 成交供应商在合同签订之日起 3 3 工作日内，将签订的合同（一式四份）送巴中市恩阳区财政局政府采购监督管理办公室备案后送采购中心评审科存档。
23.合同分包
本次询价采购不允许合同分包。
24.采购人增加合同标的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
25.履约保证金
25.1 成交供应商在合同签订之前向采购人交纳询价通知书规定数额的履约保证金。
25.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照询价通知书规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交，其交纳的报价保证金将不予退还。
26.合同公告
采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
27 、合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起7 个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
28.履行合同
28.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
28.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
29.
验收
成效供应商与采购人应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）、财政部 74 号令《政府采购非招标采购方式管理办法》、《中华人民共和国政府采购法》的相关规定进行验收。
30.资金支付
货物送到采购人指定地点，经采购人验收合格后支付 95%，余款 5%作为质保金，一年后无息支付。
六、询价工作纪律和注意事项
31.供应商参加询价采购活动不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取成交； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商； （3）与招标采购单位、他供应商恶意串通； （4）向招标采购单位、询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在询价过程中与招标采购单位进行协商询价； （6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （7）未按照询价文件确定的事项签订政府采购合同； （8）将政府采购合同转包或者违规分包； （9）提供假冒伪劣产品； （10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；
（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； （12）法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消成交资格或者认定成交无效。
七、询问、质疑和投诉
32.供应商认为询价通知书、询价过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以依法进行质疑和投诉。质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。
1 32.1 供应商 对 采购 文件技术指标、参数，资质要求，以及其他采购需求提出的询问和质疑由采购人负责接收并按相关规定作出答复。询问书和质疑书递交地点及联系电话：
递交地点：
巴中市恩阳区人民医院
联系人：
岳先生
联系电话：
15351425200
32.2 供应商 对采购过程和采购结果的询问和质疑，由 巴中 市恩阳区政府采购中心：
负责接收并按相关规定作出答复。询问书和质疑书递交地点及联系电话：
递交地点：
巴中市恩阳区政府采购中心监督科
联系人：
李女士
联系电话：
0827- - 3368915
第三章
供应商应当提供的资格审查证明材料
一、供应商及报价产品的资格条件要求
（一）供应商的资格条件要求
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
6.参加本次政府采购活动前无行贿犯罪记录；
7.法律、行政法规规定的其他条件； 8.根据本项目提出的特殊要求：供应商必须具有《印刷经营许可证》，且具备印制该产品的经营范围。
二、应当提供的供应商及报价产品的资格证明材料
（一）
应当提供的供应商的资格证明材料
1.提供“三证合一”的营业执照复印件； 2.法定代表人授权书原件（法定代表人本人参加此次询价活动的不需提供）； 3.法定代表人身份证复印件； 4.授权代表身份证复印件（法定代表人本人参加此次询价活动的不需提供）； 5.询价保证金交纳凭证复印件； 6.供应商提供缴纳 2017 年任意一个月社保缴费证明依据复印件； 7.供应商提供缴纳 2017 年任意一个月纳税缴税证明依据复印件； 8.供应商提供2016年度或者2017年度经会计师事务所审计的财务报告复印件； 新成立公司无法提供财务报告的，应提供资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注（新成立公司执行小企业会计准则的，可不提供所有者权益变动表）； 9.供应商提供公司注册地或项目所在地人民检察院出具的供应商在参加本次政府采购活动前无行贿犯罪记录的告知函原件或检察机关官方网站上下载查询告知函； 10.承诺函原件； 11.供应商提供《印刷经营许可证》复印件。
备注：
1.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明。
2.供应商必须按照本章要求提供证明资料，所有复印件必须加盖供应商公章（鲜章），原件备查。
新成立企业若不能满足采购文件要求的，供应商应提供相关证明依据。
3 3 、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有 关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。
第四章
采购项目技术、服务和其他要求
一、采购项目技术参数要求
恩阳区人民医院采购项目技术参数要求
序号 产品名称 型号 单位 数量 本/页 工艺 备注 1 ICU 疾病护理常规 A4 本 10 274 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
2 便笺 A4 本 15 100 70g 双胶纸，四色印制
3 便笺 A4 本 35 100 70g 双胶纸,四色印制
4 病历书写规范 140*203mm 本 500 80 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸黑白
5 操作规范（下册）
A4 本 150 286 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
6 常见疾病护理常规 A4 本 120 560 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
7 常用护理技术操作规范及评价标准 A4 本 150 324 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
8 从业人员预防健康合格证 92*33mm 张 5000
180g 双胶,打码
9 第二组医疗药事组评审条款 A4 本 25 24 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，骑马装订
10 第三组护理院感组评审条款 A4 本 25 26 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，骑马装订
11 第四组共同条款评审条款 A4 本 25 23 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，骑马装订
12 第一组综合管理组评审条款 A4 本 25 31 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，骑马装订
13 儿科疾病护理常规 A4 本 10 236 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
14 二级甲等综合医院评审申报综合材料 A4 本 8 422
封面 230g 铜板纸覆膜，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包（彩色 63 黑白 359）
15 二甲评审工作手册 115*195 mm 本 150 92 200g 铜版纸，全四色印制
16 发文稿笺 A4 本 200 100 70g 双胶纸,四色印制
17 法律法规汇编 A4 本 120 684 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
18 妇产科疾病护理常规 A4 本 20 263 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，63 页,胶包
19 岗位职责汇编 A4 本 120 324 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
20 工作制度汇编 A4 本 120 778 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
21 骨科护理常规 A4 本 50 232 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，骑马装订
22 管理资料分册 A4 本 50 395 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
23 管理资料护理分册 A4 本 50 426 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
24 管理资料药事分册 A4 本 50 416 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，,胶包
25 管理资料医疗分册 A4 本 50 586 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
26 管理资料院感分册 A4 本 50 328 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
27 管理资料院感分册 A4 本 50 298 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
28 管理资料质控分册 A4 本 50 356 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
29 合格证 92*53 mm
张 16000
180g 双胶打码
30 基本用药供应目录 140*203
mm
本 500 98 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
31 激素类药物临床应用指南 A4 本 500 186 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
32 急诊科电话登记表 93*130
mm 本 50 100 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
33 急诊科医师必备技能手册 A4 本 50 198 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
34 健康检测报告（袋子）
A4 个 8000
250g 白卡纸（特种纸）覆膜
35 健康检查合格证 92*53
mm
张 4000
180g 双胶
36 接待手册 115*195
mm
本 200 64 70g 双胶纸，骑马装订
37 接待手册封面 115*195
mm
张 5000
230 克铜版覆膜
38 康复科护理常规 A4 本 50 198 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
39 抗菌药物临床应用指南 A4 本 500 180 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
40 临床护理技术操作常见并发症的预防与处理规范 A4 本 100 220 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
41 临床技术操作规程 A4 本 100 232 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
42 临床输血质量管理 A4 本 100 330 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
43 流程汇编 A4 本 150 266 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
44 门（急）诊病历 130*185 本 1000 50 封面 157g 铜板纸，内页 70g双胶纸
45 内二科疾病护理常规 A4 本 100 191 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
46 内三科疾病护理常规 A4 本 100 124 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
47 内四科疾病护理常规 A4 本 100 140 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
48 内一科疾病护理常规 A4 本 100 124 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
49 评审工作情况汇报 A4 本 50 124 封面绿色皮纹纸，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包
50 评审汇报材料一 A4 本 10 486 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包 （彩色 156 黑白 330）
51 评审汇报材料二 A4 本 50 456 封面 230 克铜版纸覆膜,四色印制，内页70g双胶纸,286页,胶包
52 评审汇报材料三 A4 本 50 394 封面 230 克铜版纸覆膜，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包 (彩色 66 页黑白 328 页)
53 申报材料一 A4 本 30 220 封面 230g 铜板纸覆膜，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包
54 申报材料二 A4 本 30 362 封面 230g 铜板纸覆膜，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包（彩色 92 黑白 270 页）
55 申报材料三 A4 本 30 372 封面 230g 铜板纸覆膜，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包（彩色 64 页黑白 308 页）
56 手术室疾病护理常规 A4 本 100 234 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸,胶包
57 外 1 科疾病护理常规 A4 本 100 228 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
58 外 2 科疾病护理常规 A4 本 100 192 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
59 危急重症护理常规 A4 本 100 244 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
60 围手术期患者护理常规 A4 本 100 364 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
61 五官科疾病护理常规 A4 本 100 168 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包（彩色 4 页黑白 164 页）
62 医疗技术目录 A4 本 100 178 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
63 医务工作指南 A4 本 300 194 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
64 医院药品处方集 A4 本 300 152 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
65 医院自评持续改进工作报告 A4 本 50 162 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
66 医院自评持续改进工作报告 A4 本 50 168 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
67 医院自评持续改进工作报告 A4 本 50 148 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包 （彩色 24 页黑白 124 页）
68 应急预案汇编 A4 本 500 384 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
69 应知应会手册一 98*136 本 500 250 封面 230g 铜板纸，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包（彩色12 页黑白 238 页）
70 应知应会手册二 A4 本 500 376 封面 230g 铜板纸覆膜，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包
71 应知应会手册三 A4 本 500 248 封面 230g 铜板纸覆膜，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包
72 应知应会手册四 98*136 本 500 356 封面 230g 铜板纸覆膜，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包（彩色 84 页黑白 272 页）
73 应知应会手册五 98*136 本 500 366 封面 230g 铜板纸覆膜，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包（彩色 76 页黑白 290 页）
74 制度汇编 A4 本 100 580 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
75 致专家的一封信 A3 张 20
四色印制
76 重点疾病临床诊疗指南及操作规范（上册）诊疗指南 A4 本 300 236 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包
二、商务服务要求：
1、交货时间：成交供应商签订合同后需 10 个工作日按业主单位的印制要求和数量供货。
2、交货地点:恩阳区人民医院住院部(千佛路 28 号) 3、成交供应商按采购人要求的产品型号、规格、工艺等制作清样，经采购人确认后印制。印刷品质及装订标准必须满足：无缺页、折页、空白页等；无偏色、漏墨、缺墨现象；无文字错误，语言规范性错误；装订规范，符合要求。
第五章
询价程序和成交标准
一、成立询价小组
1.询价小组成员中专家的产生应当按照四川省政府采购评审专家抽取的有关规定执行。
2.询价小组成员中的采购人代表应当由采购人书面委托。委托评审专家担任的，评审专家只能以采购人代表身份参加采购活动。
3.询价小组成员确定后，不能擅自变更。确需变更的，应当按照有关规定进行抽取或委托。
二、资格审查
1.供应商递交响应文件截止时间结束后，询价小组对递交响应文件的供应商进行资格审查，确定被询价的供应商名单。
2.供应商资格审查的范围不能超过询价通知书中对供应商的资格条件要求。询价小组资格审查过程中，询价小组成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，有不同意见的询价小组成员认为资格审查过程不符合法律法规和询价通知书规定的，应当及时向同级财政部门报告。
3.询价小组资格审查结束后，应当向巴中市恩阳区政府采购中心出具资格审查报告，确定参加询价的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，询价小组应当在资格审查报告中说明原因。
询价小组成员应当在资格审查报告中签字确认，对资格审查过程和结果有不同意见的，应当在资格审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意资格审查结果。
4.询价小组出具资格审查报告后，巴中市恩阳区政府采购中心应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有递交响应文件的供应商当场宣布。并告知未通过资格审查的供应商未通过资格审查的原因，但涉及商业秘密的除外。
三、询价
1.供应商资格审查结束后，询价小组按照询价通知书的规定对供应商的响应文件进行书面审查。
2.询价小组在评审过程中，需要供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正的，应当以书面形式（须由询价小组全体成员签字）作出，并给予供应商必要的反馈时间。
供应商的澄清、说明或者更正材料应当采用书面形式，并由其法定代表人或其授权代表签字或加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供
应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。供应商响应文件中已经提供授权书、身份证明的，可以不再提供。
四、一次性报价
1.询价小组对供应商响应文件审查结束后，所有实质性响应的供应商在规定的时间内按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格。
2.现场报价必须在评审室外填写报价单，密封递交给采购代理机构工作人员，工作人员不能拆封供应商报价单，待全部收齐后在现场监督人员的监督下将报价单递交给询价小组。
3.供应商的报价应当签字确认或者加盖公章，否则无效。供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
4.询价过程中，有下列情形之一的，询价失败：
（1）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为； （3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家； （4）其他无法继续开展询价或者无法成交的情形。
五、复核
供应商报价结束后，询价小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的，报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被无效处理的重点复核。
六、推荐成交候 选供应商
询价小组复核结束后，应当按照供应商报价由低到高的顺序，推荐 3 名以上成交候选供应商。供应商报价相同的，由询价小组组织供应商抽签确定推荐的成交候选供应商顺序。
七、出具询价报告
1.询价小组推荐成交候选供应商后，应当向采购单位出具询价报告。询价报告应当包括下列内容：
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单。
（2）评审日期和地点，询价小组成员名单； （3）参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因； （4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审等； （5）推荐的成交候选供应商名单及理由。
2.询价小组成员应当在询价报告中签字确认，对询价过程和结果有不同意见的，应当在询价报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由
的，视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评审结果。
八、确定成交供应商
1.采购代理机构自询价结束后 2 个工作日内将询价报告及有关资料送交采购人。
2.采购人收到询价报告及有关资料后 5 个工作日以内按照询价报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。采购人应当根据质量和服务均能满足采购文件实质性要求且报价最低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的报价最低的供应商为成交供应商。
3.在确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：
（1）成交候选供应商存在违法、违纪行为的； （2）成交候选供应商因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的； （3）成交候选供应商书面自愿放弃成交，且无其他非法目的的； （4）其他不应确定成交供应商的情形。
成交候选供应商有上述情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商。依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。
第六章
响应文件相关文书格式
一、承诺函
巴中市恩阳区政府采购中心: 我公司作为本次询价项目的供应商，根据询价文件要求，现郑重承诺如下：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。
二、完全接受和满足本项目询价文件中规定的实质性要求，如对询价文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对询价文件有异议的同时又参加询价以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、我方同意本询价文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒，如果有川财采[2015]33 号文件规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。
六、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
七、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
八、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与询价报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
供应商名称：
（盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
联系电话：
日
期：
二、授权委托书
...
政 府 采 购
询价采购文件
项目编号：5113212018000003
项目名称：南部县残疾人综合服务中心春节慰问物质采购项目 采购单位：南部县残疾人综合服务中心
中国·四川（南部县）
四川荣信达招标代理有限责任公司 2018 年 1 月
1
目 目
录 第一章
询价邀请 ....................................................................................................2 第二章
询价须知
.....................................................................................3 第三章
供应商应当提供的证明材料
..........................................................8 第四章
采购项目技术和商务要求 ........................................................................9 第五章
报价要求 ....................................................................................................9 第六章 询价程序 ......................................................................................................9 第 七章 章
评审程序 ..................................................................................................10 第 八章 章
响应文件编制要求 ..................................................................................12 第 九章 章
质疑投诉 ..................................................................................................16 第 十章 章
响应文件相关文书格式 ..........................................................................16 第 十一章 章
供政府采购合同主要条款 ..................................................................22 第 十二章 章
采购项目 履约验收标准和要求 ..........................................................26
2
第一章
询价邀请
四川荣信达招标代理有限责任公司受南部县残疾人综合服务中心委托，拟以询价方式对南部县残疾人综合服务中心春节慰问物质采购项目进行采购，特邀请合格的供应商参加该项目的报价。
一、参加询价供应商征集方式：本次询价采取公开征集不少于三家的供应商参与方式进行。
二、采购项目编号：5113212018000003 三、招标项目名称：南部县残疾人综合服务中心春节慰问物质采购项目 四、总预算金额为：4 19.04 万元 ，资金来源：自筹资 金 。
五、获取询价文件的时间、方式
自 2018 年 1 月 3 日至 2018 年 1 月 4 日（上午 9：00-12:00 下午 2:30-17:00）（北京时间）到四川荣信达招标代理有限责任公司（南部县南隆镇新华路 441 号五楼）报名（投标资格不能转让，报名资料必须是原件并加盖投标单位鲜章，扫描件将拒绝报名）。询价通知书售价：人民币 400 元/份。报名提供如下资料：
5.1、供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证证明； 5.2、供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。
5.3、单位不得挂靠转让。
六、有效报名资格确定 1.通过四川荣信达招标代理有限责任公司报名成功。
2．报名资格不能转让。
3．报名供应商名称、报名项目编号与参加询价采购供应商名称、询价项目的文件编号必须一致，不一致的其递交的询价响应文件询价小组可作为无效投标处理 七、供应商签到及递交响应文件截止时间：
2018 年 1 月 11 日 9:00（北京时间）。
八、供应商签到及递交响应文件地点：四川荣信达招标代理有限责任公司开标室。
3
九、询价响应性文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达恕不接受。本次询价不接收邮寄的询价响应性文件。
十、本询价邀请在四川政府采购网（www.sczfcg.com）上以公告形式发布。
十一、采购代理机构：四川荣信达招标代理有限责任公司 地
址：南部县南隆镇新华路 441 号 联 系 人：邓先生 联系电话：
0817-5568918
13330763030
13990801986 十二、采购单位：南部县残疾人综合服务中心
联系人电话：刘女士
13508081825
第二章
询价须知
（一）总则
1.适用范围
本询价文件仅适用于本询价邀请中所叙述的货物采购。
2.有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次询价的采购代理机构是四川荣信达招标代理有限责任公司（简称“采购代理机构”）。
2.3 “询价采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “供应商”系指报名成功拟参加询价和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
3.询价方式
3.1 采购代理机构组织询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价文件，要求供应商一次报出不得更改的价格。
3.2 采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
4.参与询价供应商数量规定
4.1 报名供应商不少于 3 家。
4.2 参加报价供应商不少于 3 家 。
4.3 报价保证金：3800.00 元。
投标人必须在 2018 年 1 月 8 日 17：00 时前通过其公司账户（谢绝现金缴纳）向四川荣信达招标代理有限责任公司缴纳保证金（请注明“项目编号***”字样），以银行到帐时间为准。
保证金缴款凭证复印件必须在开标时单独提交并加盖单位公章，否则投标文件将被拒绝。
4
收款单位：四川荣信达招标代理有限责任公司 帐
号：5105 0173 7536 0000 0385 开户银行：中国建设银行股份有限公司南部支行 交款截止时间：
2018 8 年 年 1 1 月
8 8 日 日 17 ：0 00 时（以银行到帐时间为准）
退款方式：原渠道退还缴款帐户
5.询价有效期
5.1 本项目询价有效期为询价文件规定的询价之日后 90 天。有效期短于这个规定期限的报价，将被视为无效响应文件。
5.2 特殊情况下，采购人可于询价有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。拒绝延长询价有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长询价有效期的供应商不能修改其响应文件。
6.供应商家数计算 6.1 供应商所投产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个供应商计算，以符合询价文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效供应商。
6.2 其中一项主要产品为同一品牌同一型号的作为一个询价供应商计算，以符合询价文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效供应商。
7.关系投标人限制
7.1 制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加询价的，以制造厂商作为有效供应商，分销商或经销商或代理商响应文件应当作为无效响应文件处理。
7.2 制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加询价的，最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参加询价，超过 2 家参加询价的，以符合询价文件要求的价格最低的 2 家作为有效供应商，其他参加询价供应商的响应文件作为无效响应文件处理。
7.3 制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加询价，询价产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商响应文件作为无效投标处理；询价产品为不同品牌的，制造厂商询价产品所属品牌为该品牌的有效供应商，分销商或经销商或代理商询价产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合询价文件要求的价格最低的 1 家询价供应商作为有效供应商，其他供应商的询价响应文件作为无效响应文件处理。
7.4 制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加询价，投标产品为不
5
同品牌的，所投品牌产品以符合询价文件要求的价格最低的 1 家投标人作为有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加询价，询价产品为同一品牌不同型号的，最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参加询价，超过 2 家参加询价的，以符合询价文件要求的价格最低的 2 家作为有效投标人，其他投标人的响应性文件作为无效响应文件处理。
7.5 总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加询价。
7.6 参与本采购项目前期咨询论证的供应商不能参加本项目询价采购。
7.7 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的询价采购活动。
7.8 采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。
7.9 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
7.10 在信息系统建设中，受托为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，凡为整体采购项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购活动。
7.11 两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标（响应）文件作为无效处理。
8.本项目不接受联合体投标
9.中小企业价格扣除
9.1 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
9.2 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
10.失信企业报价加成
10.1 对记入诚信档案的且在有效期内的供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审。供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标、响应文件按照无效处理。
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10.2 供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺或注明。
（二）询价文件的构成
询价文件是供应商准备询价和参加询价的依据，同时也是评审的重要依据。询价文件应当根据采购项目的特点和采购人的实际需求制定，并经采购人书面同意。采购人应当以满足实际需求为原则，不得擅自提高经费预算和资产配置等采购标准。
本询价文件包括以下内容：
（1）询价邀请；
（2）询价须知； （3）供应商资格条件要求及应当提供的资格、资质性相关证明材料； （4）采购项目技术、服务及其他要求； （5）采购项目报价要求； （6）响应文件编制要求； （7）询价程序；
(8) 评审程序、评审办法和成交； (9) 质疑投诉； (10) 响应文件相关文书格式；
(11)政府采购合同主要条款； (12)采购项目履约验收标准和要求。
供应商应认真阅读和充分理解询价文件中所有的事项、格式条款和规范要求。没有按照询价文件要求作出实质性响应的响应文件将被视为无效投标。
（三）询价文件的发布和修改
1.本询价文件发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于 3 个工作日。
2.采购代理机构可以对已发出的询价文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价文件的组成部分。
3.澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在提交响应文件截止之日 3 个工作日前，以信函、电子邮件、网站公告提示等其中至少一种书面方式通知所有报名成功的供应商（需要纸质文件的供应商自行到四川荣信达招标代理有限责任公司领取），同时在四川政府采购网网上发布更正公告，不足 3 个工作日的，应当顺延提交响应文件截止之日。
4.在首次提交响应文件截止之日前，采购代理机构可以视采购具体情况，变更首次提
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交响应文件时间和开标时间。
（四 ）付款 合同约定。
（五）验收
1．成交供应商与采购人应严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》进行验收。
2．货物（设备）按照采购合同中规定的试用期满后无质量问题，采购人与供应商应签署《质量验收合格证明书》。
3．国家或行业主管部门对招标货物的技术、标准、质量等有特殊要求的，所供货物必须满足。
（六）询价保证金及采购代理服务费
6.1 供应商参加询价时，必须以人民币提交询价通知书规定数额的询价保证金，并作为其响应的一部分。
6.2 未按询价通知书要求在规定时间前交纳规定数额询价保证金的其询价将被拒绝。
6.3 供应商所交纳的询价保证金不计利息。
6.4 未成交供应商的询价保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交人的询价保证金在成交人与采购人签订采购合同并按规定交纳了履约保证金后 5 个工作日内退还（不退现金）。退还时请返还采购合同（原件）1 份及经采购方盖章确认的履约保证金缴纳凭证复印件后，到本采购代理机构财务部办理。
6.5 发生下列情形之一的，采购执行机构将不予退还供应商交纳的询价保证金：
（1）供应商在有效期内撤回报价文件的； （2）供应商在采购活动中有违法、违纪行为的； （3）成交供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的； （4）成交供应商未按询价通知书要求交纳履约保证金的； （5）成交供应商未缴纳采购代理服务费的； （6）询价通知书规定的其他情形。
6.6 采购代理服务费 根据《国家计委关于印发〈招标代理服务费收费标准管理暂行办法〉的通知》（计价格[2002]1980 号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857 号）规定，本采购文件特别约定， 采购代理服务费 叁 仟 陆佰 元整由成交供应商向采购代理机构支付。
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（七）、履约保证金
7.1 履约保证金为本次政府采购合同金额的 10% 。
成交供应商应在合同签订之前向采购人交纳询价通知书规定数额的履约保证金。
7.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照询价通知书的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交，其交纳的询价保证金将不予退还。
第三章
供应商应当提供的证明材料
（一）参加询价的供应商及产品应具备资格要求：
1.1 具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。
1.2 本项目不接受联合体投标。
( ( 二 ) 参加询价供应商应当提供的资格要求证明材料
1.1 本询价文件第十章“响应文件相关文书格式”中“附件的承诺函”原件； 1.2 企业法人：
提交“统一社会信用代码的营业执照”，未换证的提交“营业执照、组织机构代码证、税务登记证”（均为复印件）
事业法人：
提交：“统一社会信用代码的事业单位法人证书”，未换证的提交“事业单位法人证书或组织机构代码证”（均为复印件）
其他组织：
提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证书”，未换证的提交：“社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记证书”或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”（均为复印件）
个体工商户：
提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”（均为复印件）
1.3 供应商为法定代表人需提供本人身份证复印件； 1.4 供应商非法定代表人，需提供法定代表人身份证复印件、授权书原件及被授权人身份证复印件； 1.5 保证金复印件； 1.6 投标人具备有效的食品流通许可证；
备注：以上证明材料缺一不可，证明材料不齐或未按规定加盖供应商公章（鲜章）为无效投标。原件备查。
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供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责
第四章 采购项目技术和商务要求 一、货物清单
包号 品目名称 品目内容及要求 数量 规格 1 大米 1、大米必须符合国家 GB1354——2009Rice 标准，并拥有 QS 食品质量安全认证； 2、质量等级二级以上； 3、包装上印有大米品名、等级、数量、出厂名、出厂时间、厂家地址等有关国家法定标签规定的内容； 4、提供检验报告并加盖企业鲜章。
1400袋 10 公斤/袋 2 菜油 1、食用菜籽油按国家质量标准 GB1536——2004，质量等级四级以上，压榨非转基因菜籽油； 2、有合格检疫报告，外观的色泽、透明度、气味、滋味等无异常； 3、提供检验报告并加盖企业鲜章。
1400桶 5L/桶
二、交货时间、地点及验收 1、配送办法及要求：中标供应商必须按合同签订按时将中标货物运到指定地点。
2、交货地点：指定地点。
3、验收由南部县残疾人综合服务中心负责验收；验收方法：成交人与采购人应按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收
第五章
报价要求
本询价采购要求供应商一次报出不可更改的价格。
第六章
询价程序
（一）询价程序
1 1、供应商签到并递交资格和技术、服务性响应文件。
2、询价小组依据资格响应文件、技术、服务响应文件对供应商进行审查。
3、宣布审查结果。
4、采购代理机构工作人员要求通过审查的供应商在规定的时间和指定的区域内填写报价资料，并接受现场监督人员的监督。
5、通过审查的供应商填写好的报价资料必须密封、签字或加盖单位公章，否则无效。
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6、采购代理机构现场工作人员收齐报价资料后集中提交询价小组，现场不能拆封供应商报价资料。
7、询价小组推荐或确定成交候选人。
（二）询价过程中出现下列情形之一的本次询价采购活动终止
1.参加报名的供应商不足三家的； 2 递交响应文件的供应商不足三家的； 3.通过资格审查的供应商不足三家的； 4.在采购过程中符合要求的参与报价供应商不足三家的。
5.供应商报价均超过政府采购预算的； 6.依据相关法律法规其他无法继续开展询价或者无法成交的情形。
第七章
评审程序 应当遵循下列评审工作程序：
（一）资格审查。询价小组依据法律法规和询价文件的规定，审查供应商是否具备询价资格。审查内容包括：
1、是否属于禁止参加询价的供应商； 2、是否按照规定要求提供资格性证明材料； 3、是否按照规定交纳询价保证金； 4、法律法规规定的其他资格条件。
询价小组资格审查结束后，应当向采购代理机构出具资格审查报告，并按照询价文件的规定确定参加询价的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，询价小组应当在资格审查报告中说明原因。
询价小组出具资格审查报告后，采购代理机构应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有供应商当场宣布。采购代理机构宣布未通过资格审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过资格审查的原因。
（二）询价。供应商资格审查结束后，采购代理机构应当组织询价小组按照询价文件的规定对供应商的响应文件进行书面审查。供应商响应文件未实质性响应询价通知书的，评审委员会应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。
（三）一次性报价。询价小组对供应商响应文件审查结束后，应当要求所有实质性响应
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的供应商在规定时间内按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格。
（四）复核。供应商报价结束后，询价小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被无效处理的重点复核。
（五）推荐成交候选供应商。成交候选供应商应当排序。询价小组复核结束后，应当按照供应商的报价由低到高排序，推荐成交候选供应商。供应商报价相同的，成交候选供应商并列。
（六）出具询价报告。询价小组推荐成交候选供应商后，应当向采购代理机构出具询价报告。询价报告应当包括下列内容：
1、邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单； 2、评审日期和地点，询价小组成员名单； 3、参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因； 4、评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审等； 5、推荐的成交候选供应商名单及理由。
低于成本价投标处理。在评审过程中，投标人报价低于采购预算 50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，询价小组应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，询价小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。
（七）成交结果公告
1．成交供应商名单将在四川政府采购网(www.sczfcg.com)上采购结果公告栏中公布，采购代理机构同时发出“成交通知书”；
2.成交供应商领取“成交通知书”后与采购人签订采购合同，将采购合同交采购代理
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机构进行合同备案。
3、询价通知书、供应商提交的响应文件、询价中的报价、供应商承诺书、成交通知书等均成为有法律约束力的合同的组成内容。
第八章
响应文件编制要求 （一）响应文件的组成
供应商应按照询价通知的规定和要求编制响应文件。响应文件分为资格性响应文件和技术、服务性响应文件、分册装订，分册密封。供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。
（二 ）
响应文件编制
1 1 ．响应文件的语言
1.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关询价事项的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，则法定代表人的签字和护照除外。）
1.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。
2 2 ．计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本询价采购均采用国家法定的计量单位。
3.投标货币
本次询价项目均以人民币报价。
4.供应商编制的响应文件应包括下列部分：资格性响应文件和技术、服务性响应文件。
4.1 资格性响应文件：内容见询价文件第三章 “供应商资格条件要求及应当提供的资格证明材料”。供应商按照招标文件要求应该作出的其他应答和承诺。
2 4.2 技术、服务响应文件：
4.2.1.内容参见第四章“采购项目技术和商务要求（采购需求）”供应商按询价文件要求进行应答，供应商按照询价文件要求应该作出的其他应答和承诺。
4.2.2 按询价文件 “附件”格式要求提供技术和商务响应文件，未规定格式的供应商可自行制作。
4.2.3 技术、服务性文件内容应包括 （1）产品的品牌；
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（2）产品详细的技术指标和参数； （3）产品的验收标准和验收方法； （4）供应商认为需要提供的文件和资料。
3 4.3 报价响应文件：按规定载明响应价格。
4.3.1 通过资格性和符合性审查的供应商，才能进行现场报价。
以上要求资料必须据实提供，不得有实质性遗漏，如询价文件中提供了统一格式，应按格式要求准备文件。封面上注明“资格响应文件、技术、服务性响应文件”供应商名称、采购项目编号、拟参加询价的项目名称否则可能被询价小组视为没有实质性响应询价文件要求。
（三）
响应文件的印制
（1）
参加询价的供应商应按照询价通知的要求，准备响应文件。响应文件分为资格性响应文件和技术、服务性响应文件部分，分册装订，分册密封。资格性响应文件一式三份（其中正本 1 份、副本 2 份，封面上标注“正本”、“副本”字样）；技术、服务性响应文件一式三份（其中正本 1 份、副本 2 份，封面上标注“正本”、“副本”字样）； 报价文件供应商自行准备；所有响应文件须注明询价通知编号、项目名称、供应商名称。
（2）
响应文件统一用 A4 幅面纸。需逐页编目编码并胶装订成册。不得使用合页装订，装订应牢固、不易散落。
（四）响应文件的密封和递交
1．资格性响应文件和技术、服务性响应文件分别装订成册，将响应文件密封送达询价地点。在规定的报名签到截止时间前由各参加询价的供应商代表递交。
2．报价文件的密封和递交：
报价文件须单独递送。供应商不得在资格性和技术服务性响应文件中报价，报价文件不得与其他响应文 件混装。
3．通过资格性和符合性审查的供应商提交报价资料时， 报价资料必须密封、签字或加盖单位公章。（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认）。
（五）响应文件的修改和撤回
1．供应商递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
2．供应商的修改书或撤回响应文件，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。
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修改书应按进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
3 .在首次提交响应文件截止时间之后，供应商不得再对其递交的响应文件进行修改，如此时再行撤回响应文件，投标保证金不予退还。
第九章
质疑投诉
1．本询价项目质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。
2.根据《政府采购法》相关规定及四川荣信达招标代理有限责任公司与采购人签订的委托代理协议，供应商认为询价通知中有关技术指标、参数和资质要求、以及其他采购需求使自己的权益受到损害的，可以书面形式向采购人提出询问或质疑，由采购人按规定作出答复；供应商认为采购过程和采购结果使自己权益受到损害的，可以书面形式向四川荣信达招标代理有限责任公司提出询问或质疑，由四川荣信达招标代理有限责任公司负责按规定作出答复。
第十章
响应文件相关文书格式 格式 1 1
报
价
函
四川荣信达招标代理有限责任公司：
1.我单位全面研究了你单位“
”项目询价文件
号），决定参加贵公司组织的本项目报价。我方授权
（姓名、职务）代表我方
（报价单位的名称）全权处理本项目报价的有关事宜。
2.一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后
日内完成项目的生产和运输，并交付买方验收、使用。
4.我方愿意提供贵公司可能另外要求的，与报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
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5.本次询价，我方报价有效期为询价文件规定的询价之日后
天。
供应商名称：
（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
传
真：
开户银行：
帐
号：
收款单位：
日期：
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式 格式 2 法定代表人身份证明书（格式）
四川荣信达招标代理有限责任公司：
为我单位法定代表人，其个人有效身份证复印件附后。
特此证明。
投标供应商（公章）：
年
月
日
式 格式 3 法定代表人授权书 四川荣信达招标代理有限责任公司：
本授权声明：
（单位名称）
.（法定代表人姓名、职务）授权
（被授权人姓名、职务）为我方川政采询
号“
”项目报价活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
供应商名称：
（盖章）
法定代表人（签字或盖章）：
职
务：
授权代表签字：职
务：
日
期：
附：
1.法定代表人身份证复印件；
2.被授权人身份证复印件。
17
式 格式 4
制造商家授权书 （本项目如需要）
___________________（采购代理机构名称）：
（制造商家名称）是在
.（国名）依法登记注册的，其厂址现在
。
（被授权公司名称）是在.
（ 国 名 ）
依 法 登 记 注 册 的 ， 其 主 要 营 业 地 点 现在
。
（制造商家名称）授权
（被授权公司名称）为我方制造的
品牌产品的合法销售商（授权销售的产品可附清单），参加南政采询[
]
号“
” 项目第
包的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。
作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。
授权单位名称：
（盖公章）
日期：
注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权文件中必须明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品、授权日期、授权单位的公章。制造厂家可以是派出机构。若由代理商授权的，须同时提供制造厂家授权代理商授权的文件复印件。
式 格式 5
报价一览表
序号 货物名称 生产厂家及规格型号 数量 单价（元）
总价（万元）
交货时间 及地点 备注
合计金额（大写）：
万元
注: 1、所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。运输、税金和保险等费用均应包含在报价中。
2、应完整填写产品的品牌和型号。
3 、“报价一览表”自行准备，通过审查的供应商在 15 分钟内填写好后递交，必须密封、签字或加盖单位公章。
供应商名称：
（盖章）
法定代表人授权代表（签字或盖章）：
日
期：
格式 6 6
承
诺
函
四川荣信达招标代理有限责任公司：
本单位作为参加本次采购项目的供应商，现郑重承诺：
一、本单位具备（ ）不具备（ ）《政府采购法》第二十二条相关条件 （一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
二、我单位有（ ）没有（ ）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本合同项下的政府采购活动的行为。
三、我单位有（ ）没有（）2 家以上的供应商中在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人的行为。
四、我单位有（ ）没有（ ）
《四川省政府采购当事人诚信管理办法》 （川财采【2015】33 号文件）和本招标文件规定的失信行为。
五、我单位及其现任法定代表人、主要负责人有（ ）没有（ ）行贿犯罪记录。
本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：
（单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
年
月
日
注：本承诺书内容必须全部做出明确应答，如无应答或应答含混，即视为存在未应答事项事实，询价小组可按相关规定扣分或作无效投标处理。
格式 7 7
商务条款偏离表
序号 询价文件要求 响应文件响应 偏离及其影响
注意：1.本表只填写响应文件中与询价文件要求有偏离（包括正偏离及负偏离）的内容，响应文件中与询价文件要求完全一致的内容，不用在此表中逐一列出；2．响应文件中与询价文件要求有负偏离的内容必须在此表中列出，否则视为无效报价。供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则报价无效并按规定追究其相关责任。
供应商人名称：
（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期:
21
格式 8 8
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日
期：
22
第十一章
政府采购合同主要条款
（可根据采购人的实际更改）
1.成交通知书发出后，成交供应商与采购单位在三十日内签订政府采购合同。自政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，采购人应当将政府采购合同副本报送同级财政部门备案。
2.
合同主要条款 合同编号：
签订地点：
签订时间：
采购人（甲方，盖章）：
供应商（乙方，盖章）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及四川荣信达招标代理有限责任公司
采购项目（项目编号：
号）的《采购文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的采购文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、
合同货物
货物品名 规格 型号 单位 数量 单价 （元）
总价 （万元）
随机 配件 交货期
二、合同总价
合同总价为人民币大写：
元，即 RMB￥
元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
23
三、质量要求
1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
货物必须符合或优于国家（行业）
标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。
3、乙方须在本合同签订之日起
日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。
四、交货及验收
1、乙方交货期限为合同签订生效后的
日内，在合同签订生效之日起
天内交货到甲方指定地点，随即在
日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在
年
月
日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后
日内初步验收。初步验收合格后，进入
天试用期；试用期间发生一般性质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后
日内完成最终验收，如质量验收合格，双方签署《质量验收合格证明书》。
(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收； (3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延。
3、货物安装完成后
日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具
24
的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
5、如货物经乙方
次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
五、付款方式
1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料后的
日内支付合同金额百分之
的价款：￥
元，人民币大写
元整； 2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的
日内，提交支付凭证资料给
财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之
款项：￥
元，人民币大写
元整；自筹资金由甲方直接支付给乙方。
3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
六、售后服务
1、质保期为验收合格后 XX 年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后
小时内响应到场，
小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方
次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任
1、甲方违约责任 （1）
甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之
的违约金； （2）
甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之
/天的违约金；逾期付款超过
天的，乙方有权终止合同； （3）
甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任 （1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之
的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之
/天的违约金；逾期交货超过XX 天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之
的款额向甲方偿付
25
赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在
天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之
的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之
向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
九、其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同双方应加盖骑缝章。
3、本合同一式四份，自双方签章并经采购代理机构审核编号后生效。甲方、乙方、政府采购管理部门、四川荣信达招标代理有限责任公司各一份。
甲方：
（盖章）
乙方：
（盖章）
法定代表人（授权代表）：
法定代表人（授权代表）：
地
址：
地
址：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
电
话：
电
话：
传
真：
传
真：
签约日期：
XX 年 XX 月 XX 日
签约日期：
XX 年 XX 月 XX 日
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第十二章
采购项目履约验收标准和要求
成交供应商与采购人应严格按照政府采购相关法律法规以及 《 四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。
货物（设备）按照采购合同中规定的试用期满后无质量问题，采购人与供应商应签署《质量验收合格证明书》。
成交供应商凭《质量验收合格证明书》和成交供应商开具的加盖财务章的收据到四川荣信达招标代理有限责任公司财务股办理履约保证金的退付手续。
附件
授权委托书
（格式）
四川荣信达招标代理有限责任公司：
本人
（姓名）系
（投标单位名称）的法人代表，现授权 XXXX
为我公司代理人。代理人根据授权，领取成交通知书及四川荣信达招标代理有限责任公司认定的其他相关事务，我单位均予承认，其法律后果由我单位承担。
代理人：
性别：
职务：
身份证号码：
（复印件附后盖单位鲜章）
代理人无转委托权。特此委托！
投 标 单位：
（盖单位公章）
法定代表人：
（签字或盖章）
身份证号码：
（复印件附后盖单位鲜章）
时间：
年
月
日 * * 备注：成交单位凭此授权委托书（格式）到 四川荣信达招标代理有限责任公司 领取成交通知书，否则不予受理。
政
府
采
购
询
价
文
件
采购编号：
5107052017000074
采购项目：退休人员春节慰问大米采购项目
采购人：绵阳经济技术开发区劳动保障服务中心
采购代理机构：四川国信招标代理有限公司
2017 年 12 月 25 日
退休人员春节慰问大米采购项目
1 目
录
一、询价邀请
-------------------------------- ---------------------
2 2
二、报价须知
-------------------------------- ---------------------
4 4
三、确定被询价的供应商数量及方式
--------------------------------- -
8 8
四、供应商的资格条件要求
-------------------------------- ---------
8 8
五、供应商应当提供 的资格证明材料
--------------------------------- -
9 9
六、政府采购要求
-------------------------------- ----------------
10
七、采购项目技术和商务要求
-------------------------------- ------
11
八、采购项目的价格构成
-------------------------------- ----------
2 23 3
九、体现满足采购需求、质量和服务相等的最低要求
------------------
23
十、响应文件编制要求
-------------------------------- ------------
23
十一、询价程序和成交标准
-------------------------------- --------
24
十二、询价工作纪律和注意事项
-------------------------------- ----
24
十三
、供应商响应文件相关文书格式
-------------------------------
25
十四、政府采购合同主要条款
-------------------------------- ------
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退休人员春节慰问大米采购项目
2 一、询价邀请
四川国信招标代理有限公司受 绵阳经济技术开发区劳动保障服务中心委托，对 退 休人员春节慰问大米采购项目采用 询价方式实施采购，兹邀请符合本次询价要求的供应商参加报价。
一、采购项目编号：
5107052017000074
二、采购项目名称：
退休人员春节慰问大米采购项目
三、资金来源：
财政资金
四、采购预算：4 44.24 万元。
五、参加询价的供应商应具备下列条件：
1、具有独立承担民事责任能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 参加报价的供应商单位及法定代表人或单位负责人在经营活动中无行贿犯罪记录； 7、本项目不接受联合体投标。
8 8 、根据本项目的特殊性提出的其他条件：
投标人必须在国内注册，具有独立承担民事责任能力，是所采购产品的生产商或者代理销售商，持有合法有效的《营业执照》，如果是生产厂家必须持有《全国工业产品生产许可证》（须具有本项目生产经营范围）。具有仓储、运输、配送能力。
六、询价文件发售时间、地点：
发售时间：询价文件自 2017 年 12 月 30
日至 2018 年 1 月 3
日上午 9 ：00- 12：00，下午 13：30-17：00（节假日除外）； 发售地点：绵阳市长虹大道中段 47 号市图书馆内办公区四楼（四川国信招标代理有限公司办公室）购买。
询价文件售价：人民币 400.00 元/份（询价文件售后不退,报价资格不能转让）。
七、报名时请提供资料：有效身份证和单位介绍信（原件）。
八、询价：
保证金：应提供人民币 8 80 000 元的保证金，采取对公账户银行转账或电汇方式交纳，不接受以个人名义交纳的询价保证金。
收款单位：四川国信招标代理有限公司 开 户 行：绵阳市商业银行西山东路支行
退休人员春节慰问大米采购项目
3 账
号：04150140900000522 交款截止时间：2018 年 1 月 4 日下午 17：00 前（保证金的交纳以收款单位实际到账时间为准）。
九、报价截止时间和询价时间：2018 年 1 月 8
日下午 14：00 （北京时间）。
响应文件必须在询价截止时间前送达询价地点。逾期送达或密封和标注不符合询价文件规定的响应文件恕不接受。
本次询价不接受邮寄的响应文件。
十、询价地点：
绵阳市长虹大道中段 7 47 号市图书馆内办公区四楼（ 四川国信招标代理有限公司会议室）
十一、本报价邀请在四川政府采购网上以公告形式 发布。
十二、联系方式：
采购人：
绵阳经济技术开发区劳动保障服务中心
地
址: 联系人：李俊洁
13550816299 邮
编：621000 采购代理机构：
四川国信招标代理有限公司
地址：绵阳市长虹大道中段 47 号(图书馆内办公区四楼) 联系人：李老师
0816-2558018（项目资询）
赵老师
0816-2558018（购买文件）
邮编：621000
2017 年 12 月 日
退休人员春节慰问大米采购项目
4 二、报价须知
报价须知前附表 序号 条款名称
说明和要求 1 采购预算 （实质性要求）
项目预算 ：4 44.24 万元； 超过采购预算的投标为无效投标。
2 最高限价 （实质性要求）
最高限价：4 44.24 万元； 超过最高限价的报价为无效投标。
3 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）
在评标过程中，投标人报价低于采购预算 50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或单位负责人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
4 政府采购政策 一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除
1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
二、失信企业报价加成或者扣分
1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，每增加一次失信行为，报价加成增加 10%，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。
2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。
5 评审情况公告 所有供应商投标文件资格性检查情况、评审结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
6 询价保证金 金
额 ：0 8000 元（捌仟元整）
交款方式：转账或电汇等非现金方式
交款截止时间：2018年 1 月 4 日。询价保证金以供应商的名义交纳，本项目不接受以个人名义交纳的询价保证金。（注意：在银行转账或电汇时备注所交保证金的项目编号）
退休人员春节慰问大米采购项目
5 序号 条款名称
说明和要求 7 代理服务费 本项目收取招标代理服务费：以中标（成交）总金额作为收费的计算基数，按国家计委计价格[2002]1980号文件规定的标准但不低于5000元整（伍仟元整）收取。计费低于5000元时按5000元整（伍仟元整）收取,在发出成交通知书时由中标（成交）单位支付给采购代理机构。
中标（成交）单位在领取成交通知书时，同时提供由人民检察院出具的供应商单位及 法定代表人或单位负责人无行贿犯罪记录证明原件。
8 项目咨询 采购人联系人及联系方式：李俊洁
13550816299 采购代理机构联系人及联系方式：
李老师
0816-2558018
9 响应文件份数 响应文件分为 资格性响应文件和 技术、服务性响应文件两部分，每部份一式三份（其中正本1份、副本2份），封面上标注“正本”、“副本”字样，注明询价文件编号、项目名称、分包号（如有）和供应商名称。
10 成交通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书， 同时提供由人民检察院出具的供应商单位及法定代表人或单位负责人无行贿犯罪记录证明原件。
联系人：赵老师 联系电话：0816-2558018 地址：绵阳市长虹大道中段 47 号（市图书馆内办公区四楼）
11 履约保证金
中标总金额的5% %。
收款单位：采购人 交款时间：合同签订前。
合同履行完毕，项目验收合格后，中标人凭《采购验收表》和《履约保证金收款收据》到采购人处退付交纳的履约保证金。
1.适用范围
本询价文件仅适用于本询价邀请中所叙述的货物采购。
2.有关定义
（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、企事业单位、团体组织。本次询价的采购人是绵阳经济技术开发区劳动保障服务中心。
（2）“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构。本次采购的代理机构四川国信招标代理有限公司。
（3）“采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
（4）“供应商”系指购买了询价文件拟参加报价和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
3.询价费用、采购代理费用
报价人参加询价的有关费用由报价人自行承担。本项目招标代理服务费以中标（成交）总金额作为收费的计算基数，按国家计委计价格[2002]1980 号文件规定的标准但不低于 5000元整（伍仟元整）收取。计费低于 5000 元时按 5000 元整（伍仟元整）收取，由成交单位在领取成交通知书时向采购代理机构支付。
中标（成交）单位在领取通知书时同时提供由人民检察院出具的供应商单位及法定代表人或单位负责人无行贿犯罪记录的证明原件。
4.询价：
退休人员春节慰问大米采购项目
6 （1）由采购代理机构组织的有关专家组成的询价小组向被邀请参加报价的供应商进行询价。
（2）询价小组要求通过资格审查和响应文件的供应商一次报出不得更改的价格。
5.有关要求
（1）参加询价的供应商应仔细阅读询价文件的所有内容，按照询价文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加询价或成交资格，并承担相应的法律责任。
（2）询价保证金 本次询价将收取询价文件规定数额的询价保证金额，并作为其报价的一部分，未按询价文件要求在规定时间前交纳规定数额询价保证金的报价将被拒绝；未成交供应商的询价保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额无息退还。成交人的询价保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额无息退还。
发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还报价人交纳的询价保证金：
◆在询价文件规定的截止时间内撤回报价； ◆供应商在响应文件中提供虚假材料的； ◆供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； ◆在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的或采购人确定成交人后自行放弃成交人资格的； ◆由于报价人的原因未能按照询价文件的规定与采购人签订合同； ◆由于报价人的原因未能按照询价文件的规定交纳履约保证金； ◆报价有效期内，报价人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
◆报价人无正当理由退出报价，导致采购活动终止的，将不予退还询价保证金。
◆成交人不按照询价文件约定在中标（成交）后提供资料的（如：提供由人民检察院出具的供应商单位及法定代表人或单位负责人无行贿犯罪记录证明原件）； 6.报价有效期
（1）报价有效期为询价文件规定的询价之日后
90 天。有效期短于这个规定期限的报价，将被拒绝。
（2）在特殊情况下，采购代理机构于在原报价有效期满之前， 可向供应商提出延长报价有效期的要求。
这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。供应商可以拒绝采购代理机构的这一要求而放弃报价，采购代理机构应退还报价人的询价保证金。
7.响应文件的印制
（1）
参加询价的供应商应按照报价须知的要求，准备响应文件。响应文件分为资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分，一式三份（其中正本 1 份、副本 2 份），封面上标注“正本”、“副本”字样，注明询价文件编号、项目名称、分包号（如有）和供应商名
退休人员春节慰问大米采购项目
7 称。
供应商不在响应文件中报价。经询价小组审查，认为供应商响应文件满足询价文件规定要求的，供应商进行现场报价。现场报价应当在指定地点按“报价表”的格式（格式 8）填写（或事前打印好的）报价单，密封递交采购代理机构工作人员，由工作人员收齐后集中递交询价小组。供应商报价单应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或单位负责人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认。
（2）
响应文件正本需用不褪色、不变质的墨水书写或打印，在规定签盖章处逐一签署或盖章。响应文件副本可用正本的复印件。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或单位负责人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的响应文件可能被视为无效报价。
（3）
响应文件需逐页编目编码并采用胶装装订成册。不得使用合页装订，装订应牢固、不易散落。
（4）
响应文件统一用 A4 幅面纸。
8.响应文件的密封及递交
（1）
资格性响应文件和技术、服务性响应文件分别装订成册，并将响应文件密封完好送达询价地点。
（2）
在规定的报名签到截止时间前由各参加询价的供应商代表递交。
9.付款
支付根据合同约定，在全部货物验收合格交付使用后由财政支付。
10.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
（1）提供相同品牌产品处理。
。提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。
非单一产品采购项目中，多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。
（2）提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。
退休人员春节慰问大米采购项目
8 （3）利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。
（4）前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
（5）利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。
11.国家或行业主管部门对询价货物的技术、标准、质量等有特殊要求的，所供货物必须满足。
12.除非采购文件要求采购进口设备，否则只能用国内产品报价；采购文件中明确规定可以采购进口产品的，若因信息不对称等原因， 国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与报价竞争。
13．在一年（每年 1 月 1 日至 12 月 31 日）之内，供应商本次询价中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%，否则响应文件无效或取消成交资格。
14．出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的。
三、确定被询价的供应商数量及方式
通过在四川政府采购网上发布公告方式邀请供应商，被询价的供应商数量，不少于 3家。
四、供应商的资格条件要求
参加询价的供应商应具备下列条件：
1、具有独立承担民事责任能力；
退休人员春节慰问大米采购项目
9 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件：
参加报价的供应商单位及法定代表人或单位负责人在经营活动中无行贿犯罪记录； 7、本项目不接受联合体投标。
8、根据本项目的特殊性提出的其他条件：
投标人必须在国内注册，具有独立承担民事责任能力，是所采购产品的生产商或者代理销售商，持有合法有效的《营业执照》，如果是生产厂家必须持有《全国工业产品生产许可证》（须具有本项目生产经营范围）。具有仓储、运输、配送能力。
五、供应商应当提供 的资格证明材料
供应商应提供以下资格证明资料并加盖单位印章：
（1）营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证副本复印件（三证合一只需提供统一社会信用代码证）； （2）法定代表人（或单位负责人）授权书原件（若法定代表人或单位负责人亲自参加投标提供法定代表人（或单位负责人代表）身份证明原件）；（见格1、2）
（3）法定代表人和授权代表的身份证复印件； （4）健全的财务会计制度：供应商单位健全的财务会计制度（复印件）； （5）由供应商自行对本单位（个人）是否具备履行合同所必须的设备和专业技术能力进行评价。若具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的，参与投标时，须出具《履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺书》（见格式6）； （6）具有依法缴纳税收和社保的良好记录的证明材料：供应商可提供近一年内任意时段的缴纳税收的银行电子回单（票据）或者税务部门出具的纳税证明复印件、供应商近一年内任意时段的缴纳社保的银行电子回单（票据）或社保部门出具的社保缴纳证明材料（复印件）。提供证明材料存在困难的，供应商在参加政府采购活动时做出承诺（详见：格式5）； （7）供应商应具备良好的商业信誉及无重大违法犯罪记录的承诺（见格式 4）； （8）供应商单位及法定代表人或单位负责人在经营活动中无行贿犯罪记录承诺函（见格式 7）； （9）交纳询价保证金的凭证（复印件盖鲜章）； （10）承诺函（见格式 8）。
（11）供应商应提供产品的生产厂家具备的《全国工业产品生产许可证》（须具有本项目生产经营范围）（复印件加盖鲜章，原件备查）； （12）供应商须提供当前批次大米的“粮油产品质量监督检验报告”（复印件加盖鲜章，原件备
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10 查）； 六、
政府采购政策要求
1 1 、中小企业价格扣除 本次项目按照财政部财库〔2011〕181 号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。(备注：按照《中小企业划型标准规定》(工信部联企业【2011】300 号)，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件)。
2.失信企业报价加成
（1）对记入诚信档案的且在有效期内的供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审。供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标、响应文件按照无效处理。
（2）供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺或注明。
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11 七、采购项目技术和商务要求
采购项目内容及主要要求 （最高限价 4 44.24 万元
）
1、采购数量预计 15000 袋左右。
2、质量等级：不低于国家标准一级（粳米）。
3、包装要求：原厂真空包装；每袋净重 4 公斤。
4、运输分发：按照区劳保中心提供的大米运输地点及分发数量运送到辖区各镇（街道）和社区(村)。
5、供货方三天内无条件更换运输过程中的破损产品，所需费用由供货方自行承担。
6、中标价格含产品的生产、储藏、运输、配送、税收、检测检验等相关费用。
7、供货时间：原则上要求在 2018 年 1 月 15 日至 30 日完成供货。
8、验收方式：向区劳保中心提供大米样品和所供大米的质检报告，由区劳保中心按样品质量验收；每袋大米的净重不得低于规定重量。
9、结算方式及期限：以最终发放的实物来结算，若有剩余返退供方。
10、询价会中，投标人必须提供样米供谈判小组成员查看比较。
八、采购项目的价格构成
1、价格包含生产、安装、储藏、运输、配送、税收、检测检验等所有相关费用。
2、供应商报价高于最高限价为无效报价。
九、体现满足采购需 求、质量和服务相等的最低要求
采购项目技术和商务要求为采购项目的最低要求。
十、响应文件编制要求
响应文件分为 资格性响应文件和 技术、服务性响应文件两部分。
资格性响应文件内容见第五项“供应商应当提供的资格证明材料”； 技术、服务性响应文件包括以下内容：
1.供应商简介。注明公司办公地址、注册资金、资产总额、职工人数、年销售额以及公司优势等内容。
2 报价函（格式 10）；
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12 3.证明供应商提供的货物和服务是合格的，且符合询价文件规定的证明文件，包括但不限于下列内容：
3.1 货物详细技术指标和配置； 3.2 生产厂家印制的彩页资料； 3.3 项目实施方案； 3.4 售后服务方案； 3.5 本地化售后服务机构、网点和技术人员； 3.6 交货和验收方案； 3.7 按照询价文件要求应提供的其他技术和商务响应文件。
以上要求资料必须据实提供，不得有实质性遗漏，如询价文件中提供了统一格式，应按格式要求准备文件。
封面上注明“技术、服务性响应文件”、供应商名称、采购项目编号、拟参加询价的项目名称和分包号(如有分包)。
十一、询价程序和成交标准
1.供应商签到并递交响应文件。
2.询价小组对递交响应文件的供应商进行资格审查。
3.当场宣布资格审查结果。
4.询价小组审查供应商响应文件是否满足询价文件规定的最低要求。
5.供应商进行报价，一次报出不得更改的价格。
6．询价小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，按照供应商的报价由低到高排序，推荐 1-3 名成交候选供应商。
7.供应商报价相同的，以供应商抽签方式确定成交候选供应商顺序。
8.在四川政府采购网(www.sczfcg.com)上公示成交结果 ，同时发出“成交通知书”。
十二、询价工作纪律和注意事项
1.询价小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。
2.在询价过程中，供应商不得以任何形式对询价小组成员进行旨在影响询价结果的私下接触，否则将取消其参与询价的资格。
3.对各供应商的商业秘密，询价小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
4.询价小组可根据需要对供应商进行实地考察。
5.成交供应商因自身原因不能履约放弃成交或者被依法取消成交资格，采购人从其他
退休人员春节慰问大米采购项目
13 成交候选人中依照顺序重新确定成交供应商或者重新组织采购。
6.供应商所提供的货物，必须满足询价文件中所规定的技术参数或性能（配置）、售后服务及交货时间等要求。
7.供应商所报价格，应低于同期同类商品的市场平均价格，所报价格高于市场平均价格的，询价小组将视其为无效报价。
8.供应商响应文件满足或者高于询价文件规定的采购项目最低要求时，即视同供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等。
9.供应商不在响应文件中报价。经询价小组审查，认为供应商响应文件满足询价文件规定要求的，供应商进行现场报价。现场报价应当在规定地点按“报价表”的格式（格式 11）填写（或事前打印好的）报价单，密封递交采购代理机构工作人员，由工作人员收齐后集中递交询价小组。供应商报价单应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或单位负责人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认。
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14
十三
、供应商响应文件相关文书格式
( ( 一) ) 资格性响应文件格式
格式1 1
1 1 、资格性响应 文件密封包装最外层格式
项目名称：
项目编号：
分包号：
资格性响应文件
供应商名称：
（加盖公章）
日期：二〇一七年
月
日
2 2 、资格性响应文件封面格式
（正本或副本）
项目名称：
项目编号：
分包号：
资格性响应文件
供应商名称：
（加盖公章）
日期：二〇一七年
月
日 温馨提示：1）
资格性响应文件正本一份、副本二份， 胶装成册；2）资格性响应文件应单独密封包装，并于截止时间前送指定地点；3）供应商提供的资格证明材料为复印件的均须加盖供应商公章。
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15 格式 2 2
授权委托书
__________________（招标人名称）：
本授权声明：
（投标人名称）
（法人单位法定代表人姓 名 、职 务 ； 非 法 人 单 位 负 责 人 姓 名 、职 务 ； 自 然 人 则 为 投 标 人 姓 名 ）
授 权
（被授权人姓名、职务）为我方 “
” 项目（招标编号:
）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人（签字）：
授权代表（签字或盖章）：
投标人名称：
（盖章）
日期：
年
月
日
注：1、必须附法定代表人和授权代表的身份证（复印件）； 2、法定代表人、非法人单位负责人、自然人本人亲自参加则不提供此委托书。
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16 格式 3 3
法定代表人身份证明
四川国信招标代理有限公司：
兹声明：
（姓名）
系
（投标人名称）
的法定代表人（职务
），为我方“
采购项目名称
”项目（
招标文件编号
）第
包投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人（签字或盖法定代表人章）：
投标人名称：
（盖章）
日
期：
年
月
日
注：必须附法定代表人身份证（复印件）；
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17 格式 4 4
具备良好的商业信誉及无重大违法犯罪记录的承诺函
四川国信招标代理有限公司：
我公司在此郑重承诺：我公司在参加本次采购项目活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且不在有效期内，且在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中无重大违法犯罪记录。若我公司虚假承诺，将自行承担由此带来的一切后果[包括取消投标、中标（成交）资格、没收询价保证金、法定时间内禁止参与政府采购投标等活动]。
承诺人（ 供应商）名称：（盖章）
法定代表人或单位负责人或授权代表（签字）：
日期：
格式 5 5
具有依法缴纳税收和社会保障资金良好
记录的 承 诺书
四川国信招标代理有限公司：
（投标人名称）郑重承诺：
（投标人名称）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
本单位（个人）对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。
投标人名称：
法定代表人或授权代表：
日
期：
年
月
日
退休人员春节慰问大米采购项目
18 格式 6 6
具有履行合同所必须的设备和专业技术 能力的承诺书
四川国信招标代理有限公司：
（投标人名称）郑重承诺：
（投标人名称）具有参加本次政府采购活动，履行政府采购合同所必须的设备和专业技术能力。
本单位（个人）对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。
投标人名称：
法定代表人或授权代表：
日
期：
年
月
日
格式 7 7
无行贿犯罪记录承诺函
四川国信招标代理有限公司：
我公司承诺，在参加本项目[项目编号：
]投标活动前，在经营活动中我公司及现任法定代表人或单位负责人无行贿犯罪记录。若我公司虚假承诺，将自行承担由此带来的一切后果[包括取消投标、中标（成交）资格、没收询价保证金、法定时间内禁止参与政府采购投标等活动]。
承诺人（供应商）名称：
（盖章）
法定代表人或单位负责人或授权代表（签字）：
日期：
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19 格式 8 8
承诺函
四川国信招标代理有限公司：
我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件； 二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。
六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
七、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
承诺人（供应商）名称：
（盖章）
法定代表人或单位负责人或授权代表（签字）：
日期：
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20 （二）技术、服务性响应文件格式
格式9 9
1 1 、技术、服务 性响应文件密封包装最外层格式
项目名称：
项目编号：
分
包
号：
技术、服务性响应文件
供应商名称：
（加盖公章）
日期：二〇一七年
月
日
2 2 、技术、服务性响应文件封面格式
（正本或副本）
项目名称：
项目编号：
分
包
号
技术、服务性响应文件
供应商名称：
（加盖公章）
日期：二〇一七年
月
日
温馨提示：
1）
技术、服务性响应文件正本一份、副本二份， 胶装成册 ；
2）技术、服务性响应文件应单独密封包装，并于截止时间前送指定地点； 3）签字、盖章应符合询价文件要求。
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21 格式 10
报价函
__________________（采购代理机构名称）：
1.我单位全面研究了你单位“
”项目询价文件【四川国信政采询（
）
号】，决定参加贵公司组织的本项目报价。我方授权
（姓名、职务）代表我方
（报价单位的名称）全权处理本项目报价的有关事宜。
2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后
日内完成项目的生产和运输，并交付买方验收、使用。
3、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。
4、我方为本项目提交的资格性响应文件正本 1 份，副本
2
份；技术、服务性响应文件正本 1 份，副本
2
份。
5.我方愿意提供贵公司可能另外要求的，与报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
6.我方完全理解贵公司不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。
7.我方同意这次的报价有效期为报价之日后
天。
供应商名称：
（盖章）
法定代表人或单位负责人或授权代表（签字或盖章）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
传
真：
日期：
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22
格式 11
报
价
表
项目名称：
项目编号：
第 XX 包
序号 产品名称 规格型号 品牌 单位 数量 单价 金额 备注
合
计
总报价（大写）：
注:
所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。运输、安装、调试、检测、培训、税金和保险以及代理费等费用均应包含在报价中，采购人不再额外支付任何费用。
供应商名称：
（盖章）
法定代表人或单位负责人授权代表（签字或盖章）：
日期：
注：此表单独密封，在报价现场经评审小组确定通过报 价供应商资格审查后，密封递交采购代理机构工作人员，由工作人员收齐后集中递交询价小组。
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23
格式 12
供应商基本情况表
报价人名称
注册地址
邮政编码
联系方式 联系人
电话
传真
网址
组织结构
法定代表人或单位负责人 姓名
技术职称
电话
技术负责人 姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数：
企业资质等级
营业执照号
注册资金
开户银行
账号
经营范围
备注
供应商名称：
（盖章）
法定代表人或单位负责人或授权代表（签字）：
报价日期:
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24
格式 13
项目管理、技术、服务人员情况表
项目名称：
项目编号：
分 包 号：
类别 职务 姓名 职称 常住地 资格证明（附复印件）
证书名称 级别 证号 专业 管 理 人 员
技 术 人 员
售后 服务 人员
供应商名称：
（盖章）
法定代表人或单位负责人或授权代表（签字）：
报价日期:
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25
格式 14
技术要求应答表
项目名称：
项目编号：
分 包 号：
序号 询价文件要求 响应文件响应 偏离及其影响
注：1.供应商必须把招标项目的要求把所投设备（软件）全部技术参数及功能列入此表，未列入或无证明材料的参数可认定为负偏离。
2．按照招标项目技术要求的顺序对应填写。
3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。
供应商名称：
（盖章）
法定代表人或单位负责人或授权代表（签字或盖章）：
报价日期:
退休人员春节慰问大米采购项目
26
格式 15
商务条款偏离表
项目名称：
项目编号：
分 包 号：
序号 询价文件要求 响应文件响应 偏离及其影响
注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。
供应商名称：
（盖章）
法定代表人或单位负责人或授权代表（签字或盖章）：
报价日期:
退休人员春节慰问大米采购项目
27 格式 16
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日
期：
说明：监狱企业不提供声明函，只需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
退休人员春节慰问大米采购项目
28
报价扣除自行计算表 项目名称：
项目编号：
分包号：
序号 小型和微型企业产品名称 制造商全称 品牌型号规格 数量 投标报价（元）
价格评标扣除金额（元）
1
2
3
合计
供应商名称：XXXX（单位盖章）。
法定代表人或单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
报价日期: XXXX。
退休人员春节慰问大米采购项目
29 十四、政府采购合同主要条款
（依据询价文件、报价文件及相关法律规定签订，视项目情况可调整。成交通知书发出后，成交供应商与采购单位在30 日内签订政府采购合同。）
合同编号：XXXX。
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX 年 XX 月 XX 日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及 XXXX 采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物 货物品名 规格 型号 单位 数量 单价 （万元）
总价 （万元）
随机 配件 交货期
合计
二、合同总价 合同总价为人民币大写：
元，即 RMB￥
元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求 1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2、货物必须符合或优于国家（行业）
标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准...
采购项目编号：NJCGZ[2020]082
四川省南充市嘉陵区中国共产党南充市嘉陵区委员会政法委员会嘉陵区智慧平安校园（医院）建设服务政府采购项目
招 标 文 件
中国共产党南充市嘉陵区委员会政法委员会
共同编制
南充市嘉陵区政府采购中心
2020 年 9 月 月
目
录
第一章
投标邀请
第二章
投标人须知
第三章
投标文件格式
第四章
投标人的资格、资质性及其他类似效力要求
第五章
投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（装订成册单独 封装）
第六章
招标项目技术、服务、商务及其他要求
第七章
评标办法
第八章
政府采购合同（样例）
第一章
投标邀请
南充市嘉陵区政府采购中心受采购单位委托，拟对四川省南充市嘉陵区中国共产党南充市嘉陵区委员会政法委员会嘉陵区智慧平安校园（医院）建设服务政府采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、采购项目基本情况
1.采购项目编号：NJCGZ［2020］082 2.采购项目名称：四川省南充市嘉陵区中国共产党南充市嘉陵区委员会政法委员会嘉陵区智慧平安校园（医院）建设服务政府采购项目 3.采购人：中国共产党南充市嘉陵区委员会政法委员会 4.采购代理机构：南充市嘉陵区政府采购中心。
注：本项目公告中的编号和文件中的编号均为有效编号。
二 、资金来源：财政资金。
三 、招标项目简介：
（详见招标文件第六章）。
四 、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：
（详见招标文件第四章）
五、禁止参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，南充市嘉陵区政府采购中心将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在报名之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
六、免费报名及获取招标文件时间、地点及方式：
1、供应商须在 文件获取时间内在南充市嘉陵区政府采购中心办公室 2 （地址：路 南充市嘉陵区嘉兴路 57 号 号 2 楼）现场报名。
。报名时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明及供应商报名登记表；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明及供应商报名登记表;2、获取招标文件地点及方式：报名成功后自行在四川政府采购网下载。
七、有效报名资格确定：
1、报名资格不能转让； 2、报名供应商名称、报名项目的招标文件编号和分包编号与投标供应商名称、投标项目的招标文件编号和分包编号必须一致，不一致的其递交的投标文件将被作为无效投标处理。
八、投标截止时间和开标时间：2020 年 年 9 月 月 25 日 日 10 ：30（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
九、开标地点：南充市嘉陵区政府采购中心招投标会议室 （地址：南充市嘉 陵街 区粮丰街 42 号 号 2 楼）。
十、本投标邀请在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn ）上以公告形式发布。
十一、联系方式 采 采 购 人：中国共产党南充市嘉陵区委员会政法委员会 地
址：南充市嘉陵区同庆路 1 号 联 系 人：廖老师 联系电话：
18160186610 采购代理机构：南充市嘉陵区政府采购中心
地
址：南充市嘉陵区嘉兴路 57 号 2 楼 联 系 人：刘兴 联系电话：0817-3783266
第二章
投标人须知 一、投标人须知附表 序号
条款名称 说明和要求 1 采购预算 （实质性要求）
采购预算：1517.92万元。
超过采购预算的报价为无效投标。
最高限价 （实质性要求）
最高限价:1517.92万元。
超过最高限价的报价为无效投标。
2 采购方式 公开招标 3 评标方法 综合评分法 4 是否允许进口产品投标 （实质性要求）
是（
）允许投标的进口产品：
。
否（ √ ）
5 联合体投标 （实质性要求）
本项目接受（ √ ）
不接受 (
) 联合体投标 注：联合体不超过两家（一家负责系统硬件建设、系统集成及运维服务、一家提供传输线路服务）。
6 是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成 是（
）否（ √ ）
7 评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
8 投标保证金 本项目不收取投标保证金。
序号
条款名称 说明和要求 9 履约保证金 （实质性要求）
金
额：中 中 标金额的5%。
交款方式：1、银行转账形式。2、银行电汇形式。3、网上银行转账形式。4、支票、汇票、保函等。不接受以现金及个人名义汇款交纳的保证金。（注明采购项目编号、包号（若有）、用途）
开户行：
四川天府银行股份有限公司嘉陵支行 帐户名称：南充市嘉陵区政府采购中心 行号：
3136 7300 0287 帐号：
0507 0093 2000 0013 53 交款时间：领取中标通知书后，合同签订前。
退款方式：凭采购人提供的“质量验收合格证明书”和加盖投标人公司财务印章的往来票据到采购中心财务部办理。
电话：0817-3636239
联系人：杜老师 10 低于成本价不正当竞争预防措施 （实质性要求）
在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
序号
条款名称 说明和要求 11 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分 （实质性要求）
一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型企业、微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
3、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。
4、符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。
5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
二、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。
2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。
12 信息安全要求 （实质性要求）
投标产品如为信息安全产品，需提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，投标应符合《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库【2010】48 号）要求。
序号
条款名称 说明和要求 13 节能、环保产品政策体现 （实质性要求）
严格执行《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19 号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18 号）、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019 年第 16 号），本次投标产品类别属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书（也可提供通过认证结果的证明材料即中国政府采购网查询结果截图），否则投标无效 （本项纳入符合性审查）；属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书（也可提供通过认证结果的证明材料即中国政府采购网查询结果截图），否则不予认定。
14 采购文件咨询 联系人：刘 兴
联系电话：0817-3783266
15 开标、评标工作咨询 联系人：
刘 兴
联系电话：0817-3783266。
16 中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件（介绍信、身份证）到南充市嘉陵区政府采购中心（办公室 3）领取中标通知书。
联系人：蒲先生。
联系电话：0817-3783266。
地址：南充市嘉陵区嘉兴路 57 号 2 楼。
17 投标人对招标文件 提出质疑的时间 报名成功之日起七个工作日内。
18 投标人对采购文件技术指标、参数，资质要求，评分办法以及其他采购需求提出的询问和质疑 向采购人提出，并由采购人按相关规定作出答复。
提出质疑时间：报名成功之日起七个工作日内。
注：供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的质疑。
序号
条款名称 说明和要求 19 对采购过程和采购结果的询问和质疑 受理单位：南充市嘉陵区政府采购中心 联系人：
刘老师
联系电话：0817-3783266 地址：南充市嘉陵区嘉兴路 57 号 2 楼采购中心办公室 3 对采购过程提出质疑时间：为各采购程序环节结束之日起七个工作日内。
对采购结果提出质疑时间：为中标结果公告发布次日后七个工作日内。
注：
1、采购单位无正当理由不按照依法推荐的中标（成交）候选供应商顺序确定中标供应商，或者在评标委员会依法推荐的中标（成交）候选供应商以外确定中标（成交）供应商的质疑由采购单位受理。
2、根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
3、注：供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的质疑。
20 供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即南充市嘉陵区财政局。
联系人：杨先生 联系电话：0817-3881363。
地址：南充市嘉陵区嘉兴路 57 号 2 楼。
21 政府采购合同公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，将政府采购合同向本采购项目同级财政部门备案。
22 信用记录查询 资格审查时，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止之日前信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效，无效投标人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分（两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
序号
条款名称 说明和要求 23 政府采购供 应商信用融资 1、政府采购供应商信用融资，是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。
2、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采【2018】123 号）文件要求，有融资需求的供应商可根据“四川政府采购网”公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”。
3、“政采贷”办理咨询电话：0817-3880001 二、总
则 1.
适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。
2.有关 定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是中国共产党南充市嘉陵区委员会政法委员会。
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是南充市嘉陵区政府采购中心。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指拟参加投标和向采购人提供相应服务的供应商。
3.合格的投标人（实质性要求）
合格的投标人应具备以下条件：
3.1 本招标文件规定的供应商资格条件； 3.2 向采购代理机构成功报名。
3.3 遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度。
4.合格的 服务（实质性要求）
4.1 参加政府采购所提供的服务，必须符合招标文件的要求及国家、行业、地方标准。涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权，不得存在侵犯
知识产权的问题。
4.2 若需要安装软件才能正常工作的，投标人必须提供正版软件安装使用，不得安装使用盗版软件。
4.3 除非招标文件要求采购进口产品，否则只能用国内产品投标报价。招标文件中明确规定可以采购进口产品的，若因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。
4.4 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品。
5.投标费用 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
6.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
6.1 利害关系供 应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。
6.2 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
6.3 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。
三、招标文件 7 ．招标文件的构成 7.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（一）投标邀请； （二）投标人须知； （三）投标文件格式； （四）投标人的资格、资质性及其他类似效力要求； （五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料； （六）招标项目技术、服务、商务及其他要求； （七）评标办法； （八）政府采购合同（样例）。
7.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被视为无效投标。
8.招标文件的澄清和修改 8.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。
8.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以信函、电子邮件、网站公告提示等其中至少一种方式将澄清或者修改的内容通知所有报名成功的供应商（需要书面通知的供应商自行到四川省南充市嘉陵区政府采购中心领取），同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
8.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，均应在投标截止日 15 天前以书面形式向招标采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
8.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在四川政府采购网上发布变更公告。
9.答疑会和现场考察 9.1 本项目不组织召开标前答疑会，投标人可自行对项目现场进行考察。
9.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、投标文件 10 ．投标文件的语言（实质性要求）
10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
10.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。
11 ．计量单位（实质性要求）
除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。
12.投标货币（实质性要求）
本次招标项目的投标均以人民币报价。
13.联合体投标 （ 仅适用于允许联合体参与的项目）
）（实质性要求）
13.1 两个及以上（本项目仅允许两个）供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人
特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
13.2 联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。
13.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
13.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
13.5 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
13.6 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
14.知识产权（实质性要求）
14.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
14.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
14.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
14.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
15 ．投标文件的组成（实质性要求）
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
15.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。
本次招标报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。
（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
15.2 服务 部分。投标人按照招标文件要求做出的服务应答，主要是针对招标项目的服务指标、参数和服务要求做出的实质性响应和满足。投标人的服务应答包括（但不限于）下列内容：
（1）所提供服务的内容、服务期限、服务质量要求、服务标准、服务方式。
（2）所提供服务详细的服务指标和参数、范围。
（3）服务方案、项目实施方案。
（4）服务内容（相关产品）应答表。
（5）服务验收标准和验收方法。
（6）投标人认为需要提供的文件和资料。
15.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括（但不限于）以下内容：
（1）投标函； （2）投标人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件或国家新颁发的统一社会信用代码营业执照复印件； （3）法定代表人或分支机构负责人授权书原件（非法定代表人或分支机构负责人投标时提供）； （4）法定代表人或分支机构负责人和授权代表（非法定代表人或分支机构负责人投标时提供）身份证复印件；
（5）投标人若为联合体须提供联合体投标协议。
（6）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标
处理，即使中标也将取消中标资格）； （7）商务应答表； （8）其他投标人认为需要提供的文件和资料。
15.4 4 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
16 ．投标文件格式 16.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。
16.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
17 ．投标保证金 本项目不收取投标保证金。
18 ．投标有效期（实质性要求）
18.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。
18.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
18.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
19 ．投标文件的印制和签署 19.1 投标人应当准备投标文件正本 1 份、副本 6 份和相应的电子文档 1 份，用于投标人的资格审查的资格证明文件（内容为第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料）正本 1 份、副本 1 份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（贰份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。
（实质性要求）
19.2 投标文件的正本和副本及资格证明文件均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用 U 盘制作。
用于开标唱标单独提交的“ 开标一览表”。
（一式贰份）应为原件。（实质性要求）
19.3 投标文件和资格证明文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。（实质性要求）
19.4 投标文件正本和副本及资格证明文件应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。
19.5 投标文件和资格证明文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。（实质性要求）
19.6 投标文件和资格证明文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码。
20.投标文件的密封和标注（实质性要求）
20.1 投标人应在投标文件正本和所有副本及资格证明文件的封面上注明投标人名称、采购项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。
20.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表（贰份）、电子文档、用于投标人的资格审查的资格证明文件，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、“电子文档”、“资格证明文件”字样，并注明投标人名称、采购项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。
20.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人单位公章、投标专用章、投标专用密封章均可）。
21 ． 投标文件的递交（实质性要求）
21.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。未按照招标文件要求密封或者投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。
21.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投
标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。
21.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。
22 ．投标文件的修改和撤回（实质性要求）
22.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
22.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 20 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。
五、开标和中标 23 ．开标 23.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。
23.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。
23.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或
者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。
23.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
23.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
23.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。
23.7 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
23.8 开标时属于下列情况之一的，将作为无效投标处理: （1）单独提交的两份“开标一览表”内容不一致的； （2）单独提交的两份“开标一览表”均未按格式要求签字、盖章，或提供复印件的； （3）没有单独提供“开标一览表”的； 24.开标程序 24.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
（2）宣布会场纪律和有关注意事项。
（3）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。
（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开
标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。
（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。
25 ．开评标过程存档 开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。
26.评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
27.中标通知书 27.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
27.2 投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。
27.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
27．4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制
度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
27.5 中标公告发出后，中标供应商凭有效身份证明证件（授权委托书或介绍信及身份证复印件）到南充市嘉陵区政府采购中心办公室 3 领取中标通知书。联系人：蒲先生，联系电话：0817-3783266。
六、签订及履行合同和验收 28.签订合同 28.1 中标人应在中标通知书发出之日起 7 日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
28.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。
28.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。
28.4 中标人在合同签订之后七个工作日内，将签订的合同（一式四份）送南充市嘉陵区政府采购中心进行合同编号。
29.合同分包（实质性要求）
本项目不允许合同分包。
30.合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
31.补充合同 采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
32.履约保证金 32.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。
32.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。
33.合同公告 采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
34 、合同备案 采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
35.履行合同 35.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
35.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
36.验收 36.1 中标人与采购人应严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。
36.2 政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当要求服务对象参与并出
具意见，验收结果应当向社会公告。
36.3 验收结果合格的，采购人将出具《验收合格证明书》，制表人凭《验收合格证明书》和中标人开具的加盖财务章的收据到南充市嘉陵区政府采购中心办理履约保证金的退付手续。验收结果不合格的，采购人报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
七、投标纪律要求 37.投标人不得具有的情形 投标人参加本项目投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； （3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通； （4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判； （6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； （8）将政府采购合同转包或者违规分包； （9）提供假冒伪劣产品； （10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同； （11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； （12）法律法规规定的其他情形。
投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。
八、询问、质疑和投诉 38． ．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询， 投诉、质疑文件范本请在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/ ）下载专区栏下载）。
39.根据《政府采购法》相关规定及南充市嘉陵区政府采购中心与采购人签订的委托代理协议，供应商认为招标文件中有关技术指标、参数和资质要求、评分办法以及其他采购需求使自己的权益受到损害的，可以书面形式向采购人提出询问或质疑，由采购人按规定作出答复；供应商认为采购过程和采购结果使自己权益受到损害的，可以书面形式向南充市嘉陵区政府采购中心提出询问或质疑，由南充市嘉陵区政府采购中心负责按规定作出答复。
九、其他 40.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。
第三章 投标文件格式
一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。
投 标 函（实质性要求）
南充市嘉陵区政府采购中心：
我方全面研究了“XXXXXXXX”项目（采购项目编号：XXXX）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 XXXX（姓名、职务）代表我方 XXXX（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价为人民币
（大写：XXXX）。
二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。
四、我方为本项目提交的投标文件正本 1 份，副本 XX 份，用于开标唱标的“开标一览表”一式两份。
五、我方同意本次招标的投标有效期为 XX 天。
六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
投标人名称：XXXX（单位公章）。
法定代表人或分支机构负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
通讯地址：XXXX。
邮政编码：XXXX。
联系电话：XXXX。
传
真：XXXX。
日
期：XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。
承诺函（实质性要求）
本承诺书内容必须全部做出明确应答，如无应答或应答含混，即视为存在未应答事项事实，评审组按相关规定扣分或作无效投标处理。
南充市嘉陵区政府采购中心：
我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； （七）根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、我单位没有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）和本招标文件规定的失信行为。
六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
七、我单位没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（如投标人在参加政府采购活动前被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动），没有未依法缴纳税收和社会保障资金的不良记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（如投标人在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动）。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称：XXXX（单位公章）。
法定代表人或分支机构负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
日
期：XXXX。
法定代表人/分支机构负责人授权书（实质性要求）
南充市嘉陵区政府采购中心：
本授权声明：XXXX XXXX（投标人名称）XXXX（法定代表人/分支机构负责人姓名、职务）授权
（被授权人姓名、职务）为我方 “XXXX” 项目（采购项目编号：XXXX）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人或分支机构负责人签字或者加盖个人名章：XXXX。
授权代表签字：XXXX。
投标人名称：XXXX（单位盖章）。
日
期：XXXX。
授权书 （联合体投标适用）
本授权委托书声明：我
（姓名）系
（联合体牵头人单位名称）的法定代表人/分支机构负责人，我
（姓名）系
（联合体其他成员单位名称）法定代表人/分支机构负责人，现共同授权委托
（单位名称）的
（姓名）为我们所组成的申请联合体参加
...
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