把好“四关”，筑牢党员发展“入口”
区委组织部发展党员工作汇报材料
2013年以来，荷塘区委严格按照上级指示精神，认真贯彻落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，认真做好党员发展工作，共发展党员 308 名，其中女性155 名，大专以上文化的 203 名，35岁以下的 201人，农村党员 79 名，非公党组织党员 55 名，有效地壮大了党员队伍，改善了党员结构，提高了党员队伍素质。
一、拓宽发展源头，把好“培养关”。一是加强社会引导。近两年来，荷塘区先后开展了“在职党员进社区”、“我是党员我带头”等活动，党员亮身份、作表率、树形象，各级党组织和广大党员以自身的模范行为影响和带动了周围的群众。注重加强思想引导，通过“微讲坛”、“小广播”等形式积极宣传党的路线方针政策，及时将区委、区政府新举措送到基层，增进群众对党的认识。同时，突出抓好对“两新”组织员工的宣传教育工作，加强与私营业主的沟通，为入党积极分子成长创造良好环境。二是拓宽视野。重点解决农村、企业、社区青年入党积极分子选择面不宽的问题，探索在新社会阶层和流动人员中培养入党积极分子、发展新党员的有效途径。农村党组织从经济能人、外出务工经商人员、复退军人、高中以上毕业生中培养入党积极分子；“两新”党组织注重在生产、经营、管理骨干中培养入党积极分子。同时，充分发挥工青妇等群众组织的作用，做好推优工作。建立起了一支数量足、质量优的入党积极分子队伍。三是强化培养。荷塘区完善了入党积极分子的学习培训、联系培养、考察考核、实践锻炼等制度，有组织、有计划地加以培养。从不同行业、不同年龄、不同群体的入党积极分子的特点出发，设置具体的教育内容，实施分类施教和管理，努力提高他们的综合素质和能力。组织入党积极分子参加适当的社会实践，在实践中经受锻炼和考验。区委和各党委定期举办入党积极分子培训班，不断提高他们的思想政治素质和业务水平；通过“老青干部牵手”活动，一对一的帮扶机关入党积极分子；运用身边的典型激励、引导入党积极分子向党组织靠拢，为发展党员工作奠定了坚实的基础。
二、突出工作重点，把好“结构关”。一是向“两新组织”一线职工、农村致富能手倾斜。注重在“两新组织”党组织中考察培养发展对象，区委年初组织各党（工）委召开“两新组织”党组织党员发展计划会，定下了“广泛培养、择优选拨、严把质量”的党员发展政策，确保党组织输入新鲜高质的“血液”。农村发展党员注重从致富能手、带富领头人中培养选拔，组织农业协会带头人开展“入党积极分子培训班”活动，提高思想觉悟，理论水平。二是向青年骨干倾斜。发展党员向青年骨干倾斜，着力改善党员队伍年龄结构，是我党永葆生机的源泉。荷塘区把发展35岁以下青年入党作为重点工作来抓，做到优先教育、优先培养、优先发展。在农村，克服论资排辈、求全责备的现象，以“传、帮、带”等方式加大对年轻同志培养发展力度，2013年以来共吸收35岁以下同志入党201名，占总数的65%。三是向文化程度高的同志倾斜。在确定发展对象时，我们要求基层党组织适当提高“门槛”，突出抓好具有高中以上文化同志入党，鼓励大学毕业生加入党组织，2013年以来共发展203名大专以上文化的同志，占总数的66%。四是努力做好发展女党员工作。注重把各个领域、各条战线妇女中的先进分子，特别是工作、生产一线的女工程师、女技术人员、女企业家、女致富能手、女教师等优秀人才，及时吸收到党组织中来，2013年以来共发展155名女性党员，占到新发展党员总人数的一半。
三、狠抓薄弱环节，把好“监管关”。一是坚持民主公开。不断扩大群众对发展党员工作的知情权和监督权，将群众满意作为发展党员工作的标准。将发展党员的情况作为党务公开的重要内容之一，公开党员标准、发展党员工作程序和联名推荐的结果等，接受群众监督。同时在对发展对象和预备党员转正进行表决前，召开群众代表会议，听取群众的反映，以此作为支部党员大会表决的重要参考。二是完善公示制度。在发展党员过程中做到全程公示，即：对入党积极分子进行公示，将入党积极分子的基本情况、申请入党时间、支部讨论意见进行公示；接收为预备党员情况公示，将发展对象，培养、培训、政审、考察进行公示；预备党员转正情况公示，将预备党员在预备期表现进行公示。对拟发展党员一律由区委组织部严格审查，并在发展单位进行公示，接受群众监督，公示期为7天。对发展党员工作中的来信来访，区委组织部及时责成有关基层党委或组织专门力量进行调查，一经查实严肃处理，追究有关责任人的责任，并将结果通报全区。三是加强日常管理。把入党积极分子置于党组织的有效管理之中。建立了入党积极分子定期汇报制度，使党组织能够及时了解入党积极分子的思想状况和工作情况。培养联系人按时了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况。对发展党员试行全程纪实制度，由支部全程登记、党委全程参与、联系介绍人全程签字，从培养考察到预备党员接收、预备党员考察转正等情况实行全程纪实，客观真实地记录发展党员全过程，记实内容无异议后由党支部永久保存。建立动态管理机制，加强对入党积极分子的考察考核，针对入党积极分子存在的问题及时提出整改意见，及时把不合格者调整出去。
四、严格发展标准，把好“质量关”。一是规范管理。荷塘区将发展党员工作纳入了党建目标责任制，实行目标管理，明确规定区、乡镇（街道）、村（社区）三级党组织把发展党员工作摆上重要议程，纳入目标管理，层层签订责任状。制定和完善了入党积极分子考察、思想汇报、谈话、发展党员公示等一系列规章制度，并量化考核，用制度规范发展党员工作，坚持做到有领导、有计划地发展党员，防止和避免了突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。二是坚持标准。把好发展党员质量关，是党员队伍保持先进性的重要保证。荷塘区各级党组织坚持党员标准，不仅看他的工作能力、工作实绩，更看他的政治态度和入党动机。在具体操作中，既做到防止求全责备，抬高门槛，又杜绝了降低标准，放宽程序。坚决防止用“能人”、“好人”标准代替党员标准的情况。三是严格程序。认真履行入党手续，坚持做到培养时间不够不发展，培训或政审不合格不发展，使发展党员工作做到严谨、规范。以规范的制度保证新党员质量。坚持发展党员预审、审批、谈话等制度，落实好培养教育、跟踪考察、实践锻炼等制度。
把好“四关”，筑牢党员发展“入口”
区委组织部发展党员工作汇报材料
2013年以来，荷塘区委严格按照上级指示精神，认真贯彻落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，认真做好党员发展工作，共发展党员 308 名，其中女性155 名，大专以上文化的 203 名，35岁以下的 201人，农村党员 79 名，非公党组织党员 55 名，有效地壮大了党员队伍，改善了党员结构，提高了党员队伍素质。
一、拓宽发展源头，把好“培养关”。一是加强社会引导。近两年来，荷塘区先后开展了“在职党员进社区”、“我是党员我带头”等活动，党员亮身份、作表率、树形象，各级党组织和广大党员以自身的模范行为影响和带动了周围的群众。注重加强思想引导，通过“微讲坛”、“小广播”等形式积极宣传党的路线方针政策，及时将区委、区政府新举措送到基层，增进群众对党的认识。同时，突出抓好对“两新”组织员工的宣传教育工作，加强与私营业主的沟通，为入党积极分子成长创造良好环境。二是拓宽视野。重点解决农村、企业、社区青年入党积极分子选择面不宽的问题，探索在新社会阶层和流动人员中培养入党积极分子、发展新党员的有效途径。农村党组织从经济能人、外出务工经商人员、复退军人、高中以上毕业生中培养入党积极分子；“两新”党组织注重在生产、经营、管理骨干中培养入党积极分子。同时，充分发挥工青妇等群众组织的作用，做好推优工作。建立起了一支数量足、质量优的入党积极分子队伍。三是强化培养。荷塘区完善了入党积极分子的学习培训、联系培养、考察考核、实践锻炼等制度，有组织、有计划地加以培养。从不同行业、不同年龄、不同群体的入党积极分子的特点出发，设置具体的教育内容，实施分类施教和管理，努力提高他们的综合素质和能力。组织入党积极分子参加适当的社会实践，在实践中经受锻炼和考验。区委和各党委定期举办入党积极分子培训班，不断提高他们的思想政治素质和业务水平；通过“老青干部牵手”活动，一对一的帮扶机关入党积极分子；运用身边的典型激励、引导入党积极分子向党组织靠拢，为发展党员工作奠定了坚实的基础。
二、突出工作重点，把好“结构关”。一是向“两新组织”一线职工、农村致富能手倾斜。注重在“两新组织”党组织中考察培养发展对象，区委年初组织各党（工）委召开“两新组织”党组织党员发展计划会，定下了“广泛培养、择优选拨、严把质量”的党员发展政策，确保党组织输入新鲜高质的“血液”。农村发展党员注重从致富能手、带富领头人中培养选拔，组织农业协会带头人开展“入党积极分子培训班”活动，提高思想觉悟，理论水平。二是向青年骨干倾斜。发展党员向青年骨干倾斜，着力改善党员队伍年龄结构，是我党永葆生机的源泉。荷塘区把发展35岁以下青年入党作为重点工作来抓，做到优先教育、优先培养、优先发展。在农村，克服论资排辈、求全责备的现象，以“传、帮、带”等方式加大对年轻同志培养发展力度，2013年以来共吸收35岁以下同志入党201名，占总数的65%。三是向文化程度高的同志倾斜。在确定发展对象时，我们要求基层党组织适当提高“门槛”，突出抓好具有高中以上文化同志入党，鼓励大学毕业生加入党组织，2013年以来共发展203名大专以上文化的同志，占总数的66%。四是努力做好发展女党员工作。注重把各个领域、各条战线妇女中的先进分子，特别是工作、生产一线的女工程师、女技术人员、女企业家、女致富能手、女教师等优秀人才，及时吸收到党组织中来，2013年以来共发展155名女性党员，占到新发展党员总人数的一半。
三、狠抓薄弱环节，把好“监管关”。一是坚持民主公开。不断扩大群众对发展党员工作的知情权和监督权，将群众满意作为发展党员工作的标准。将发展党员的情况作为党务公开的重要内容之一，公开党员标准、发展党员工作程序和联名推荐的结果等，接受群众监督。同时在对发展对象和预备党员转正进行表决前，召开群众代表会议，听取群众的反映，以此作为支部党员大会表决的重要参考。二是完善公示制度。在发展党员过程中做到全程公示，即：对入党积极分子进行公示，将入党积极分子的基本情况、申请入党时间、支部讨论意见进行公示；接收为预备党员情况公示，将发展对象，培养、培训、政审、考察进行公示；预备党员转正情况公示，将预备党员在预备期表现进行公示。对拟发展党员一律由区委组织部严格审查，并在发展单位进行公示，接受群众监督，公示期为7天。对发展党员工作中的来信来访，区委组织部及时责成有关基层党委或组织专门力量进行调查，一经查实严肃处理，追究有关责任人的责任，并将结果通报全区。三是加强日常管理。把入党积极分子置于党组织的有效管理之中。建立了入党积极分子定期汇报制度，使党组织能够及时了解入党积极分子的思想状况和工作情况。培养联系人按时了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况。对发展党员试行全程纪实制度，由支部全程登记、党委全程参与、联系介绍人全程签字，从培养考察到预备党员接收、预备党员考察转正等情况实行全程纪实，客观真实地记录发展党员全过程，记实内容无异议后由党支部永久保存。建立动态管理机制，加强对入党积极分子的考察考核，针对入党积极分子存在的问题及时提出整改意见，及时把不合格者调整出去。
四、严格发展标准，把好“质量关”。一是规范管理。荷塘区将发展党员工作纳入了党建目标责任制，实行目标管理，明确规定区、乡镇（街道）、村（社区）三级党组织把发展党员工作摆上重要议程，纳入目标管理，层层签订责任状。制定和完善了入党积极分子考察、思想汇报、谈话、发展党员公示等一系列规章制度，并量化考核，用制度规范发展党员工作，坚持做到有领导、有计划地发展党员，防止和避免了突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。二是坚持标准。把好发展党员质量关，是党员队伍保持先进性的重要保证。荷塘区各级党组织坚持党员标准，不仅看他的工作能力、工作实绩，更看他的政治态度和入党动机。在具体操作中，既做到防止求全责备，抬高门槛，又杜绝了降低标准，放宽程序。坚决防止用“能人”、“好人”标准代替党员标准的情况。三是严格程序。认真履行入党手续，坚持做到培养时间不够不发展，培训或政审不合格不发展，使发展党员工作做到严谨、规范。以规范的制度保证新党员质量。坚持发展党员预审、审批、谈话等制度，落实好培养教育、跟踪考察、实践锻炼等制度。
桐庐县委组织部工作情况汇报
县委常委、组织部长 郑书文 （2011年10月20日）
尊敬的于部长，各位领导：
感谢于部长一行在百忙之中抽出时间到桐庐来调研指导工作！刚才大家围绕服务型基层党组织建设情况进行了座谈交流。下面我简要汇报二个方面情况：一是借这个机会，简要汇报下乡镇党委换届有关情况；二是简要汇报一下全县面上服务型党组织建设有关工作。
一、乡镇党委换届工作
桐庐县乡镇党委换届共涉及10个乡镇，瑶琳镇作为省里的试点乡镇，已于4月初完成党委换届，其他9个乡镇党委的集中换届于9月24日顺利完成，在全市完成是最早的。从总体上看，选举结果较为圆满，较好的完成了省市明确的各项指标要求，换届过程也比较平稳有序，到目前为止没有发现一起信访，群众满意度较高，于部长也专门对我们的工作作了批示肯定。在具体工作中，我们感觉主要有以下四个方面的特色亮点。
一是在进一步考准评实干部上进行了探索创新。我们在瑶琳试点采取的?三项立体考评?基础上，这次换届全面推行了?一述二看三谈四测五分析?办法，切实考准评实班子和领导干部一届来的履职和现实表现情况。具体来说：?一述?就是领导班子和个人向党员群众述职；?二看?就是实地察看经济和新农村建设情况；?三谈?就是分别召开?党员、企业家、村干部?三个层面代表座谈会；?四测?就是召开干部大会下发四类测评推荐表；?五分析?就是?实绩、测评、谈话、联审、平时?五分析。
二是在进一步推进党代表选举的方式上进行了探索创新。在部署党代表选举工作前，提前开展走访摸底，通过?网组片?制度，以及采取座谈会、集体走访、个别约访的方式，提前听取党员、老干部及部分群众的意见建议。党代表候选人初步人选建议名单产生后，组织部会同纪检（监察）、公、检、法、政法、信访等相关职能部门进行联合审查把关，确保党代表质量。在代表推荐中，严把代表结构要求，对妇女代表实行定向推荐、差额选举，对基层一线和领导干部代表身份进行统一界定，实行3名以上普通群众联签确认身份制等。党代表推选方式的创新，有力的提升了代表的整体素质，目前，全县选举产生的685名党代表各项指标均实现规定比例要求。
三是在进一步完善党委候选人介绍方式上进行了探索创新。为进一步扩大党内民主，改进候选人介绍办法，各乡镇在党代会召开前1-2天，结合党代表培训会议，通过?五步法?组织开展乡镇党委委员候选人预备人选与党代表见面会，具体步骤为：第一步,重温入党誓词；第二步,介绍候选人情况；第三步,候选人集体承诺；第四步,审议报告初稿；第五步,互动问答。尽可能地让党委候选人预备人选被广大党员群众所了解和认可，从而较好地实现组织意图与党员群众意愿的有机统一。
四是在进一步发挥党代表作用上进行了探索创新。各乡镇以党委换届为契机，制定和完善了党代表提案、提议、调研、列席党内重要会议、学习培训、分组活动、履职管理、监督评议和保障等9项活动制度，并通过党代会决定的形式加以固定，为乡镇党代表的作用发挥提供了制度保障。据统计，这次全县乡镇党代会，第一次出现了代表提案，共收到涉及经济、社会、党建等各个方面的提案183件。应该讲，9项活动制度为下一步党代表开展活动、充分发挥作用搭建了有效平台。
乡镇党委换届完成以后，下一步，我们将继续抓好三个方面的工作：一是按照于部长的指示要求，对换届选举过程中暴露出的一些问题进行全面的分析梳理，认真加以整改解决，为接下去的乡镇人大、政府换届打好基础；二是进一步完善体制机制，探索建立一套符合乡镇实际、行之有效的干部管理和考评机制；三是着手开展新一届乡镇党委成员以及乡镇党代表的教育培训工作，进一步提升履职能力和综合素质，为下一轮经济社会发展奠定基础。
二、服务型基层党组织建设工作
近年来，杭州市委积极顺应服务科学发展需要，努力把握党的基层组织建设规律，以创先争优活动为契机，深入开展了以?片组户民情联系、区域化统筹服务?为重点的服务型基层党组织建设，深受基层党员群众的欢迎。按照市委要求，桐庐县立足自身实际，遵循自身发展的需要，努力找准服务型基层党组织建设的工作落脚点，从平台搭建、载体创设、机制建设等方面进行了有益的探索，有力提升了基层党组织和党员的服务功能。主要体现在以下三个方面： 一是服务集体经济发展。村级集体经济薄弱一直以来都是我县镇域经济发展中的一个短板，我县在服务型基层党组织建设过程中，把发展壮大村级集体经济作为基层党组织服务发展的一个重要抓手，并结合实际，分类开展服务。在以农业生产为主的村，党组织依托产业优势抓特色经济发展。如瑶琳镇舒家村原先是我县有名的上访村、贫困村，上一届村党组织因村制宜，提出了?靠山吃山，发展经济作物?的工作思路，以?村民入股?的方式，由村集体作为承包人统一开展山核桃的开发种植，通过几年发展，该村山核桃种植面积已达到3100多亩，现在村里仅从山核桃这一项每年就可增收100多万元。目前，村党组织还牵头建起了2500亩无公害毛竹基地、200多亩无公害蔬菜基地以及500多亩的辣椒种植基地。如今，该村已成为县里的先进村、和谐村。村两委干部在群众中树立了威信，在今年换届中，上届党组织班子的绝大多数人都是高票连任。在旅游资源比较丰富的村，党组织依托资源优势抓旅游休闲经济发展。如江南镇环溪村党组织充分利用环溪村历史悠久、底蕴深厚、古建筑保存完好等优势，大力发展农家乐、乡村探游和银杏会所经济以及以?莲文化?为主题的经济产业链等，把环溪村建成了全市乃至全省?美丽乡村?建设的示范点，实现了富民强村的目标，这次全省美丽乡村建设现场会受到全省各地与会代表的一致好评。在城郊结合部、中心集镇及工业园区周边等区位优势明显的村，党组织主要依托区位优势，通过用足用好留用地政策，兴建标准厂房、三产服务设施等项目，大力发展物业经济，努力培植村级集体经济新的增长点。到2010年底，全县村级集体经济收入5万元以下的薄弱村减少了60%左右，80%左右的村有比较稳定的集体经济收入来源。
二是服务农民致富增收。主要是深化?党支部服务站?品牌建设。桐庐的党支部服务站工作，可以说是服务型党组织建设的一个很好的样板，早在2002年就有，当时分水镇马源村党支部针对当地制笔企业装配人力紧缺，山区群众增收无技术、致富无门路的实际，充分发挥党组织的桥梁纽带作用，成立了党支部服务站，以党组织的?金字招牌?为依托，?引流?山区劳动力资源，利用村里大礼堂和闲臵的民房设立套笔装配点，使村里的低保户、残疾人、妇女、老人等闲散劳动力都能够在家门口有工做、有收入，逐步走出了一条服务型党组织建设与党组织服务经济民生发展的有效结合之路。2005年，我们对党支部服务站经验进行了全面总结推广，结合?厂站结对?活动，组织了针织、制笔、服装等近百家劳动密集型企业与各村、各社区党支部服务站进行对接。今年以来，我们着力以打造?11515?工程为重点的党支部服务站建设，计划通过两年时间，全县实现党支部服务站点总数不少于1000个，其中建成?三星级党支部服务站?100个，完成500个站点负责人的经纪人业务培训，解决就业用工人数达到10000人，实现群众年工资收入不少于5000万元，真正打响符合桐庐实际、具备桐庐特点的?红色服务产业?品牌。
三是服务统筹城乡发展。如何充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，团结带领党员群众服务和推进城乡统筹发展，是当前我县基层党建工作的重要任务。为此，从今年开始，我们结合村级组织换届选举工作，在全面开展?片组户?民情联系制度的同时，在全县村级党组织中大力探索实施了?12345?农村服务型党组织建设机制，从服务型党组织建设的要求出发，进一步明确了农村基层党组织建设服务型党组织的标准、内容。?12345?农村服务型党组织建设机制的主要内容包括：全县村党组织在建设服务型党组织过程中要树立1个?党建统领服务?的核心理念、围绕?服务强、党建强?的2强目标、发挥?党组织核心、干部双带、党员示范?的3大作用、确保?阵地建设标准化、学习教育常态化、组织生活正常化、管理决策程序化?的4个规范以及落实?党支部服务站建设、‘网组片’民情联系、民生实事践诺评议、党员议事会、党员发展管理?5项制度。通过对建设服务型党组织工作的具体化、规范化来不断推动农村基层党组织的?转型?，来进一步增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力，为推进服务型党组织建设提供坚实的组织、队伍、制度保证。
总之，推进服务型基层党组织建设工作契合基层组织建设的实际和发展趋势，符合党建工作科学化的根本要求，应当作为当前和今后一个时期加强基层组织建设的主要抓手和主攻方向，同时也是一个长期课题、系统课题，需要在今后工作中不断去摸索实践。我们也会继续把这项工作做实、做好，继续探索出更多符合桐庐实际的好做法、好经验。
我就汇报以上两个方面，请于部长批评指正！
朔城区委组织部人才工作汇报材料
尊敬的各位领导：
欢迎对我区人才工作进行检查指导。下面就我区人才工作的开展情况作一简要汇报，不妥之处望各位领导批评指正。
人才是第一资源，在经济发展中非常重要，人才工作是干部工作的重要组成部分。管理、使用和培养人才是人才工作的核心内容，今年我办在这一方面作了了大量工作。
全年我们始终以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实上级精神，突出重点，加强领导，加大人才引进、盘活、培养和使用的力度，着力开发人才资源，提升各类人才的能力素质，全面促进各类人才为经济建设服务，为我区经济社会发展提供了有力的人才资源和智力支持。
一是积极探索，健全人才工作机制，坚持党管人才，强化对人才工作的指导。成立了区人才工作领导小组，并召开专门会议对人才工作做出了具体的安排，同时，根据省、市委文件精神，制定了我区人才工作的具体工作方案，明确了工作职责和工作任务，确保了人才工作的顺利推进。
二是注重服务，实现人才资源优化。完善了人才信息库。今年年初，为深入贯彻省、市委人才工作有关政策精神，以及省委、省政府《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》，在市委人才办的领导下，我们朔城区人才工作办公室有关人员深入到全区100多家民营企业中进行深入细致地全面摸底调查，摸清了企业人才信息，建立了朔城区民营企业人才资源管理信息库，将朔城区行政区域范围内且资产总额在500万元以上的64家民营企业以及民营企业中的经营管理、专业技术和技术岗位三种人才进行了认真的统计，凡是符合入库条件的（包括企业的信息和个人的资料），全部输出入到微机实现了信息化管理，并将有关资料上报市委组织部人才办。建成了一个结构合理、功能完善、相互衔接、动态更新的民营企业人才资源管理信息库，充分发挥了党管人才的作用，并为民营企业做到了及时提供人才、技术、信息、政策法规等方面的服务和帮助，进一步加强了民营企业人才工作的基础性建设，提升了我区的人才工作管理和服务水平。同时，我们还进一步完善充实了人才信息库，使人才信息基本情况做到了查阅简捷、方便、快速，强化了管理、服务职能，进一步推动了我区人才工作的信息化进程，充分发挥了人才库的作用。
三是营造环境，促使人才积极创业。首先，我们加强人才工作宣传力度，大力营造良好的人才工作氛围。加强人才工作调研，深入各单位开展调研，总结经验，发现问题加强指导，宣传“人才工作”的做法，为聚才、育才、用才提供经验。在全区营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会环境。在此基础上，我们还进一步强化激励措施，努力创建拴心留人环境。去年6月，根据晋组通字（2007）3号《关于推荐选拔省委联系的高级专家的通知》和朔组通字《2007》19号《关于评选朔州市首届优秀拔尖人才的通知》的文件精神，我们朔城区对符合报名条件的各类专家和拔尖人才进行筛选，经审核确定，报省委联系的高级专家5名，报朔州市优秀拔尖人才共23名，涉及医院、学校、农业、林业、水利、煤炭等行业，于2007年6月将申报盘和资料报市委组织部人才工作办公室。这些高级专家和拔尖人才均是在本行业、本领域内有较大影响力和发展潜力的工作骨干，通过这一做法，有效地发挥了他们在现代化建设中的典型、模范、带头作用，为全区的经济社会又好又快的发展提供了广泛的智力支持和坚强的人才保证。
虽然我们做了一些工作，取得了一定的成绩，但当前人才工作还存在这样那样的困难，我们建议上级领导尽快优化人才工作环境，尽快配齐人员和相关的必备办公设施，划拔专门经费，以便我们更好地完成各项工作，努力使我区的人才工作再上一个新的台阶。
在今后的工作中，我们将以党的十七大精神和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照省、市关于人才工作的方针政策，服务大局，科学管理，创新方法，为实现人才强区战略做出更大的贡献。
谢谢大家。
中共xxx县委组织部
2011发展党员工作计划
2011年，xxx县委将严格按照上级组织部门的总体要求，继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格遵循发展党员“十六字”方针，紧密结合新形势下全县发展党员工作实际，突出重点，严格程序，不断推进发展党员工作健康有序开展，切实增强党的生机和活力，永葆党的先进性，为建设沿海经济社会发展强县和构建和谐xxx提供坚强的组织保证和人才支撑。
一、 工作目标
（一）发展党员工作的责任意识显著增强。各级党组织站在提高党的执政能力、巩固党的执政基础的战略高度，切实加强对发展党员工作的领导，工作的主动性和积极性明显提高，责任意识显著增强。
（二）发展党员工作的程序更为规范。各级党组织严格遵循发展党员“十六字”方针，按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，严格发展党员程序，全县发展党员工作日趋科学化、规范化。
（三）党员队伍整体结构明显改善。各级党组织认真制定计划，严格履行程序，党员队伍整体结构得到明显改善，整体素质得到明显提高。
二、具体要求
（一）全年计划发展党员1015名。重点做好在工人、农民、知识分子中发展党员工作，注重在生产工作第一线、高知识群体和各类人
1才、青年及妇女中发展党员。农村发展党员重点向35岁以下、高中学历以上、思想品质好、有致富本领、群众威信高的优秀青年倾斜，各乡镇党委（工委）发展35岁以下、高中学历以上优秀青年农民党员人数至少要达到农村发展党员总数的70%，女党员比例不低于发展农村党员计划总数的10%。
（二）各级党组织要积极引导，精心培养，把思想觉悟好、群众基础好，能带头致富并能带领群众共同致富的优秀分子吸收到党内来，不断增强党的先进性。
（三）进一步加强在新社会经济组织中的发展党员工作。年底前，非公企业从业人员中党员数量要占就业人员总数的5%左右。
三、主要措施
根据我县发展党员工作的实际情况和党员队伍现状，今后工作中要做到“四个必须”。
（一）必须制定计划。各级党委要把发展党员工作列入重要议事日程，结合实际，科学制定发展党员工作规划和计划，明确重点，抓好落实。要根据情况的变化，及时修改完善计划，防止随意更改计划的不严肃态度。发展党员计划要及时上报县委组织部批准，更改规划、计划和工作方案也必须报经上级党组织同意。
（二）必须加强指导。各级党委要切实负起责任，加强指导，发现问题及时解决，每半年要检查一次，年终要做好总结工作，并上报县委组织部。要经常性的研究、分析发展党员工作，并认真抓好组织实施和检查指导，保证发展党员工作顺利进行。
（三）必须完善机制。坚持按党章规定的党员标准发展党员，始
终把提高新党员质量放在首位，严把党员发展质量关，从源头上保证党员队伍的先进性和纯洁性。特别是在非公企业发展党员工作中，要不断研究新情况、解决新问题、探索新方法，重点是谋划制定《xxx县非公有制企业发展党员工作操作规程》，进一步增强非公有制企业党员队伍的生机与活力。
（四）必须督促检查。县委组织部每半年对全县发展党员工作，特别是对有关发展党员工作制度的执行情况进行一次检查，及时发现问题，解决问题，确保发展党员各项要求的落实。要建立健全发展党员工作信息系统，对长期不发展党员的党组织要进行预警，确保发展党员工作健康有序进行。
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