2019 年城乡环境综合整治工作汇报
为大力整治农村人居环境，提升村容村貌，贯彻落实县委县政府关于《农村人居环境整治三年行动实施方案》（峡办字〔2018〕83 号）、《关于农村人居环境整治村庄清洁行动方案》 （峡办字〔2019〕23 号）和《学习“千万工程”经验全面推进农村人居环境整治提升全县美丽乡村建设水平的实施意见》（峡办字〔2019〕77 号）文件精神，我乡结合自身实际，将改善农村人居环境工作作为优化和丰富我乡发展模式的重要内容与措施，以开展改善农村人居环境集中整治活动为抓手，统筹安排，深入推进，取得实效，现将 2019 年人居环境整治工作情况汇报如下：
一、组织安排
1、加强组织领导。成立农村人居环境整治工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡长、乡党委副书记及分管领导任副组长，成员由相关站所干部组成，并制定了责任分工表。
2、健全制度保障。乡党委、政府坚持以实际为导向，制定了《开展农村人居环境清洁行动实施方案》，内容包括行动要求、行动目标、行动原则、行动内容、行动步骤及行动保障等六个方面。建立巡查制度，成立环境整治巡查组，每周不定期巡查 1 次各村委环境卫生整治情况，并将巡查结果作为考评扣分的依据。每个季度开展一次人居环境考核流动现场会，邀请各村书记及部分人大代表进行评比打分，排前一二名的村委分别给予 3000 元、2000 元的奖励。
3、明确责任目标。组织召开人居环境清洁行动动员大会，安排部
署全乡开展人居环境清洁工作。会议明确各村委书记为第一责任人，要统筹安排、现场指挥，加强领导。会议明确整治目标，即为全乡农民群众建设一个干净、卫生的生活家园，实现我乡农村面貌历史性的新变化，全面提升广大农村群众的生活质量。会议明确从 1 月开始在全乡集中开展人居环境清洁行动工作并贯穿全年。
4、列举整治措施。制定列举措施：对乡街道进行集中整治，对于占道经营、乱停乱放、乱堆乱放等行为进行制止并责令整改；各村委组织村组干部对村庄的环境卫生及三乱行为进行清理整治，包括规整柴火摆放、清除杂草、拆除残檐断壁以及清理污水沟塘；每户村民张贴门前三包责任牌；划定保洁员责任区等。
二、取得成效
1、清洁工程情况。建立健全了乡、村、组干部责任网格化机制，实行第三方治理；近年来共投入百万余元，购置垃圾桶 700 余个，清运车 1 台，配置保洁员 76 名，为每一个保洁员配齐一车一铲一钳一帚一簸箕，集中清理了各村的陈年垃圾，确保了农村生活日产日清。投入二十余万元建立乡污水处理点 1 个，确保污水有效处理。2019年“百日攻坚”活动期间，全面清理乡域环境卫生，城乡环境明显改善。分别在5月份和9月份全县流动现场评比中获第一名和第二名的好成绩。
2、畜禽养殖整治情况。全乡 4 座小（二）水库全部退出承包，实行人放天养，水质全部达到三类标准。对全乡生猪养殖场全部进行关停、拆除（其中关停 8 家，拆除 7 家）。
3、秸秆禁燃成效。严格落实“禁燃令”，乡政府成立了宣传巡查组，进行宣传和巡查，有效控制了秸秆燃烧现象。
4、“两拆”工作情况。2018 年以来，全乡共拆除铁皮棚 42890 ㎡，拆除危旧土坯房 34105 ㎡，均占任务数 100%。
5、“两违”整治情况。建立每周巡查工作机制，对重点路段、重点村组、重点人物、重要时间段开展巡查，先后组织多次拆违行动，近几年来，我乡未发生农民占用基本农田建房和开天窗建房现象。
6、圩镇、街道专项整治情况。近年来，乡政府投入 3 万余元，将乡中心幼儿园门口的一块空地改造为停车场，方便了家长接送小孩；对街道破损路面进行了全面维修；先后多次组织城管、工商、公安、交警、金滩村委等联合执法，要求商户坐店经营，取缔和拆除占道摊位 10 多个，拆除街道钢棚 6 座，投资 20 余万元改造提升城上村街道形象，圩镇、街道面貌焕然一新。为进一步提升街道形象，乡里投入65 万余元用于全面完善吸水砖的铺垫，该项目正在建设实施中。
7、河长制落实情况。我乡去年将 1 万方以上山塘及其他河流全部纳入河长制，实现河库全覆盖。对每条河流、每座水库、山塘设立了乡河库长、村河库长以及专门的巡查员、专管员、保洁员。今年 7 月份乡里投入 5 万余元清理了全乡河道垃圾。万宝湖景区也成功创建省3A 级乡村旅游点。
8、改厕情况。今年乡街道拟建设公厕 1 座，选址在乡卫生院旁，农村公厕已完成 1 座，在黑虎村的刀石村小组。拆除旱厕 30 余座，改建无公害厕所 122 座。
9、制度上墙情况。每个村小组张贴了人居环境长效管护机制牌，农户门前三包责任牌实现全乡全户覆盖。
三、存在问题
在工作推进的过程中发现了一些较为突显的问题：一是村庄规划为 5 年前做的简单规划，起点较低、布局上未考虑长远；二是村庄公共场地和空间比较杂乱，需要进一步的清理整治和美化绿化；三是村民乱堆乱放、乱停乱摆、乱丢乱扔，这些现象普遍存在；四是村民的文明意识不强，村规民约不健全，门前三包执行不到位。
四、工作打算
1、围绕“三抓”促治理。一是继续抓好清洁工程。对村庄内外、房前屋后的柴草杂物，乱堆乱放、乱搭乱建等进行全面清理，要求农用机具、柴火、杂物等全部规范存放。对农业生产废弃物进行全面清理，同时对村庄内外的池塘、沟渠进行疏浚清淤，全面清理和改造污水沟。二是继续抓好厕所革命。推进厕所粪污无害化处理和资源化利用，农户卫生厕所普及率今年力争达到 90%以上，旱厕做到 100%拆除。三是继续抓好沿线整治。规范各种经营占道行为。对各类经营网点要加强管理，严禁占道及店外经营活动；加强占道清理。及时清理街路两侧的“三马”、“三小”、“三乱”行为；加强牌匾、广告管理。要严厉打击非法广告和清理牛皮癣，发现一处清理一处，不留死角；搞好维护工程。对出现破损的要及时维修更换，保证亮化效果。
2、围绕“三推”促长效。一是推进规划管控。坚持因地制宜，根据各村经济发展水平和规划建设等不同实际，以村为单位，力求一村一
品一特色，实现村庄规划全面覆盖；注重文化保护，要保护不同村庄的自然环境和历史文化等，在环境整治中重点加强保护和修复，比如我乡的梅元村、南湖村等。强化规划约束作用，强化农民建房管控，从严控制农房建筑体量。坚决杜决“两违”，做好禁养、禁燃等各项工作。合理确定整治任务目标，分步分类实施，做到逐步提升、逐年完善。二是推进环境管护。建立农村人居环境建设和管护长效机制，完善乡村人居环境整治市场化建设和运行管护，发挥第三方公司的主要作用和群众的主体作用。坚持问题导向，针对当前农村主要污染问题，主要污染源，根据污染特征，加大力度优先整治。三是推进考核评比。制定目标、任务、责任三张清单，完善督查、考核、评比、问责四个机制，实行月比、季评、年考等考核评比机制，压实责任，分级奖惩，激发活力。
3、围绕“三主”促带动。一是乡干部当主导。做好主要领导统筹、分管领导协调、驻点领导包片，实现高位推动、一线指导、协调配合的良好工作格局。二是村干部当主角。要强化党建引领，将任务分解到村一级，督促各村履责，发挥基层党组织核心作用和党员先锋模范带头作用，充分运用“一事一议”、村民理事会等决策机制，带领带动广大群众推进移风易俗、改进生活方式、改善生活质量。三是群众当主人。要通过群众大会、微信公众号、主题班会、宣传栏等方式加大宣传力度，促使群众落实“门前三包”，营造社会参与、全民共治的氛围。
**镇2012年城乡环境综合整治工作汇报
全区农村环境卫生综合整治动员大会召开后，我镇按照区委、区政府的统一部署和要求，把农村环境卫生综合整治作为主要任务来抓，坚持“以人为本，标本兼治”和“落实责任、齐抓共管、城乡联动、整体推进”的原则，精心组织，加强领导，落实举措，着力打造人居新环境，建设优美新村镇，城乡面貌不断改善，发展环境不断优化，初步收到良好效果。现将整治情况汇报如下：
一、加强领导、明确任务、落实责任，形成城乡上下联动、齐抓共管的良好局面。
我镇将环境综合治理工作纳入党委、政府工作的重要议事日程，力求抓紧抓好。专门成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，各村、各社区及辖区各单位主要领导为成员的“城乡环境综合整治工作领导小组”，各村、社区也相应成立了整治工作领导小组和工作机构。实行“党政一把手亲自抓、负总责，各办所主任及村干部包抓村，包村干部包抓户”的制度有序进行。按照区上的考核要求分解目标任务，制定实施方案，落实镇、村主要负责人的责任，做到各司其职、各负其责，保证这项工作的顺利开展。
二、强化措施、加大投入，确保整治的效果和质量。
一是广泛宣传发动。充分利用宣传车、发放《给群众的一封信》、粉刷标语、悬挂条幅等宣传途径，大力宣传农村环境综合整治活动的重要意义、主要内容和具体要求，持续营造浓厚氛围，提高广大群众环境意识、卫生意识、文明意识，让他们关注、支持、参与农村环境综合整治活动。截止目前，全镇累计出动宣传车10 台次、发放《给群众的一封信》5000余张，悬挂条幅标语150余幅，彩色喷绘96幅，粉刷墙壁标语500余平方米，安装固定高标准宣传牌28个，使我镇“农村环境卫生综合整治活动”全民认知率达到95%以上，真正形成了人人参与环境卫生整治、人人爱护环境卫生的良好社会氛围。
二是以“创建市级卫生文明乡镇”为目标，进一步强化镇区环境卫生管理。加大对乱搭乱建的查处力度，强化重点区域的巡查监控，拆除城镇道路两侧有碍观瞻的违章建筑和超期临时建筑5 处，800 余平方米；清理乱贴乱画100余处、清理居民杂物堆放点160余处、占道经营现象100 余人；规范清理各类不合规定的户外广告、门头牌匾80余块。落实好“门前三包”责任制，逐户签订了责任状，对各单位、经营业户门前、重点公共场所进行彻底清理，铲除露天垃圾，消灭卫生死角。不断增加环卫基础设施投入，新购垃圾清运车3 辆、垃圾桶30个、新增保洁员54 人，新建固定垃圾点3 个，有效改善了镇区环卫基础设施薄弱的问题。对铜罕沿线道路进行了绿化，栽植槐树30余株。
三是不断加大农村环境卫生综合整治工作力度。一方面全面整治道路、村庄的环境卫生，以治理城乡结合部位脏、乱、差，305线及铜罕公路沿线，马路市场和农村“五乱”为突破口，彻底清除粪便、杂物、柴草、垃圾等，消灭农村柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱现象”。截止目前全镇累计出人工6000余人次，清理垃圾8000余方，出动车辆500余车次，铲车100 余台次，拆除违规建筑240平米，建设垃圾池100余个。另一方面，重点搞好硬件基础设施建设。在**村、西固村、陶贤村、四联村硬化村组道路和巷道16千米，修建陶贤村群众文体广场200平方米，安装建设器材8套；在四联村、井家堡村安装太阳能路灯50盏。累计计投入1114万余元。另外组织农户实施户改厕工程，双瓮漏斗式厕所1274个地下部分已全部完成。同时在硬化、亮化的基础上，我们把绿化、净化、美化结合起来，引导农民在村内和村庄周边的空闲地带、村内道路两旁及农户庭院前后，栽花、植树、种菜，让花草树木占领农村裸露空闲地。改变了粪便堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”乱堆乱放的状况，明显改善使全镇呈现出新农村建设新气象。
三、常抓不懈，建立健全城乡环境卫生长效管理机制。 一是建立垃圾长效处理机制。我镇集镇及各村均成立了保洁
队伍，共82人，专门负责全镇环境卫生的定时、定点的清理和垃圾清运。镇上出资为其统一制作了环卫服，配发保洁用具，固定垃圾清运车辆，并在各村的“环境卫生监督公示栏”中张贴了其工作照，方便群众监督。实行保洁人员地段划分和岗位责任制，制定“户清理、村处理”的垃圾长效处理机制，即农户就近将垃圾倒在垃圾池，村里固定的保洁员定时将垃圾清运至镇上指定的垃圾填埋场，确保了环境卫生整治工作常态化。
二是完善制度。制定了《**镇周末卫生管理制度》、《农村环境卫生管理制度》、《农村保洁员工作制度》和《环境卫生公约》。并将农村环境卫生综合整治工作列入村级目标考核，把农村环境整治工作任务细化分解到人，层层落实，一抓到底。
三是强化检查。将农村环境卫生综合整治工作纳入对村级的考核，实行一票否决。领导小组严格按时巡查，对不按规定整治的，给予通报批评。经常督导检查，定期通报情况，对发现的问题及时督促整改。
四是实行评比通报制。我镇开展了“卫生村”评比，对于各村的集中行动和平时工作，镇督察组将进行检查并打分记录，对有问题的村将给予书面通报批评，年终将对得分最高的前三名的村实行挂牌奖励；各村也开展了“卫生文明示范户”的评比活动，今年已评选出100名“卫生文明示范户”，已挂牌奖励。
乡城乡环境综合整治工作汇报
今年以来，我乡按照县委、县政府工作部署，层层动员，迅速行动，通力协作，攻坚克难，以治理城乡“八乱”为重点，对乡驻地、各村庄、 等重点路段，进行了集中清理整顿，为营造良好的生产、生活环境，改善乡村面貌打下了坚实的基础。
一、工作进展情况
城乡环境综合整治坚持属地管理，落实区域管理机制。各职责区域任务明确，责任具体，管治并举，成效明显，增强了群众自觉参与整治和维护环境的积极性，形成了全乡人人关心环境，人人参与综合整治，人人自觉维护环境的良好氛围。
（一）加强领导，精心组织。一是成立了由乡长为组长，分管领导为副组长，各办事处总支书记、有关部门主要负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组，对环境综合整治工作进行统一组织，明确分工，细化任务，落实责任。二是确定了具体的指导方针。我乡城乡环境综合整治工作坚持集中与分散、短效与长效相结合的原则，突出重点，由点及面，各单位协作配合，齐抓共管，形成综合治理工作的强大合力，确保了整治工作的顺利推进。三是学习先进经验，抓好综合整治。我乡 办事处都分别组织各村党支部书记、村主任到 等村参观学习，对照先进找不足，在全乡迅速掀起了综合整治高潮。
（二）加强调度，搞好督查。对城乡环境综合治理工作进展情况及时进行工作督察，研究、解决综合治理过程中遇到的困难和问题，并对综合治理工作实行日报告制度，各办事处、部门将进展情况于当天及时报告领导小组办公室，对工作无进展的进行通报批评。同时为确保综合整治和长效管理措施有效、规范地落到实处，我乡党委、政
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府主要领导亲自调度综合整治工作，并实行一周一检查，一周一调度，将城乡环境综合整治的维护列为对办事处、村干部和包村干部考核的重要一项内容，增强了各级干部的责任意识。
（三）突击攻坚，取得实效。截止目前，全乡共清理“三大堆” 余立方，粉刷墙体 平方米，培整路肩 公里，修剪清除杂草 平方米，清扫路面 万平方米，全乡累计出动人员 余人次，动用铲车、挖掘机等清运设备 台。以整顿商场秩序为重点，共清理违规活动广告牌匾 块，违规占道商户 户，并对各主要路口的出租车停放秩序进行了整顿；同时，以治理垃圾死角为重点，对主要交通干道两侧的建筑垃圾集中进行了清理，并安排专人负责，有效改善了驻地面貌。
（四）统筹兼顾，协调推进。在大力开展综合整治工作的同时，我们继续加大城乡建设力度， 工程顺利实施。 对 路进行了挖补整修铺油，面积达 平方米。对 等交通干路新植树株 株。同时通过调查摸底，宣传发动，村庄整合工作有序推进，计划整合 个村庄，划出乡驻地 片区域，引导群众向城乡集聚。
（五）完善管理，注重长效。制订了《 》，印发了《 》 余份，并对各企业、经营商户全部实行“门前五包”责任制，为各责任单位建立综合管理档案，由乡 进行统一管理，对违反规定的，坚决依法处理。同时，环卫绿化队伍增至 人，配备专业清扫工具和垃圾运送车辆，对乡驻地街道一日一扫，垃圾一日一清，做到街道、路面全天整洁，生活垃圾按时清运处理，彻底消灭卫生死角。乡农村公路管理养护站 人的养护队伍定期对重点路段进行清扫养护，并坚持每月一次例会制度，确保了道路的正常维护管理及路域环境的全日保洁。
二、下一步打算
一是继续实施城乡建设与开发。继续坚持“ ”的工作思路，使驻地面貌发生较大变化，有力促进
二、三产业聚集。
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二是深化城乡管理体制改革，进一步完善综合执法，对照当前存在的突出问题和矛盾，各责任片分别制订、完善长效管理实施细则，落实常抓不懈工作机制，使城乡管理做到有章可循，有法可依。
三是加大督查力度。定期不定期地对各责任区域及责任单位整治情况进行检查验收，并予以通报，确保环境综合整治工作取得实效。
四是抓好村庄规划，促进村庄布局合理，进一步加大村庄整治工作力度，特别是加大对新农村建设重点村的整治力度。
总之，我们决心在县委、县政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，紧紧团结依靠全乡人民，解放思想，创新思路，立足实际，扎实苦干 与先进单位找差距，弥补不足，努力完成县委、县政府部署的工作任务，力争使全乡的城乡环境综合整治工作再上新台阶，再创新佳绩。
城乡环境综合整治活动进展情况
一、加强保洁管理力度，努力提高城市环境卫生水平。 继续保持和完善环境卫生保洁管理制度，全面实行环境卫生双线保包责任制，实行严格的目标责任管理，重新修订了环卫作业标准，将考核制度进一步细化量化，将工作绩效与收入相挂钩。一人一段，责任到人，道路每日普扫三次，全天巡回保洁，并延伸进小街小巷100米，主要街道瞬间生活垃圾滞留时间不超过30分钟。继续坚持“全时段、全方位、全天候”三全保洁制，清扫面积和保洁率达100%。人工清扫与机械清扫相结合，主要道路实行机械化清扫和每天两遍喷水降尘。
二、搞好环卫规划设计工作，加强基础设施建设。
我处委托市城市建设设计院对城市环卫规划进行总体规划设计，目前，图纸部分已基本完成，文本、说明书、基础资料、专题报告部分正在抓紧赶制，7月份将进行评审。
加大投资力度，对全市环卫设施进行了大规模的建设和改造，一是对公厕整体进行改造，更换设施、设备，提高了入厕档次。二是加大公厕保洁力度，卫生标准达到“七无五净”， 公厕周围绿化池内清洁干净。三是对市区内现有公用垃圾转运站、垃圾箱进行全面维修、除锈、喷漆处理，并对中转站、垃圾池、垃圾方箱渗沥液进行清挖、抽水、清淤处理。四是通过采取市场化动作的手段，加快环卫基础设施的建设、改造步伐，使基础设施布局更趋合理。
三、加快新垃圾场建设步伐，做好现有垃圾场工作。
新垃圾综合处理场可行性研究报告通过评审，并与设计院签订了初步的设计合同，目前新建垃圾场及其垃圾压缩中转站的初步设计图已在设计中，土地变更手续前的听证工作正在办理当中。
现有垃圾综合处理场已到了封场阶段，我们平整场地，对垃圾场进行了大面积绿化，在垃圾场沿路两侧及一覆盖区新栽植杨树、美人樵等苗木200棵，在西侧新建成停车场、维修车间6间，并加筑院墙。
四、加强收费队伍建设，做好收费工作。
收费工作在任务重、人员少的情况下，继续发扬“跑断腿、磨破嘴”的精神，解放思想，打破往年单位只增加户数，不增加钱数的做法，逐一摸清各被服务单位的住户、人数、门店等情况，重新和单位签订委托服务合同，为全年开展工作，增收节支打下了坚实的基础。全面推行生活垃圾处理收费制度，摸索城市垃圾处理费收缴工作的新路子，尝试以协助管理的形式与城里社区物业公司签定环境卫生管理、收费协议，建立起稳定的代收载体。城市建筑垃圾管理工作在进驻审批大厅半年以来，文明服务，服务质量标准化，得到了服务客户的肯定，进一步增强了环卫服务功能。
城乡环境综合整治工作情况汇报
全市城乡环境综合整治活动开展以来，我镇高标定位，突出重点，积极行动，扎实推进，目前，全镇56个村均开展了环境综合整治，成立了保洁队伍，强化垃圾一体化处理，并建立长效机制。截止到现在，共出动人员8000余人次，各类机械900多台次，清理垃圾1400余吨 。
一、扎实开展“三个五”创建活动。使创建活动深入人心，取得明显效果和示范带动作用。对河流进行综合整治，实现了流域环境明显改观，流域村容村貌焕然一新。安排5名保洁人员定期巡查，确保整治效果。抓好五个模范村庄创建工作，并以此带动全镇环境整治工作再上新台阶。环境综合整治活动以来共出动400余人次，各类机械90台次，清理“三大堆”120个，清淤水沟800余米，安装宣传刊板12个。全镇建立垃圾填埋场5个，有效的避免了生活垃圾的二次污染，实现垃圾清理、环境保洁的常态化、规范化，全面改善了村容村貌。
二、集中开展主要道路、河流两侧环境整治。根据不同路段和流域的特点，有针对性的进行集中整治。组织全体机关干部及沿线村庄群众300余人次，动用各类机械60台，共清理“三大堆”80余个，各类垃圾60余吨。同时，建立长效管理机制，成立管护保洁队，每天对辖区环境进行管护保洁，确保整治效果的长久性。
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