切实加强公安领导班子建设

    ●公安机关的性质，决定了公安机关必须把政治建设放在自身建设和各项工作的首位，必须全面提高各级公安机关党组织和领导班子政治素质，建设学习型队伍和学习型班子
　　●要始终坚持民主集中制，进一步完善党委议事规则，认真落实党委集体领导下的行政首长负责制，重大事项由集体讨论决定，逐步形成统一领导、分级负责、事权划分明晰、机构设置科学的公安管理体制和反应灵敏、运转协调、便于分散执勤与合成作战的公安工作运行机制

　　●要坚持从领导机关和领导干部自身抓起，严格教育、严格管理、严格训练、严格监督，把从严治警的要求贯穿于公安队伍建设的全过程，确保公安队伍政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正

　　《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》明确要求：“公安工作必须置于党的绝对领导之下。”要确保党对公安工作的绝对领导，就必须切实加强公安机关的党组织建设，特别是领导班子建设。

　　一、必须坚持政治建警的方针不动摇。公安机关作为人民民主专政的重要工具，是具有武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。公安机关的性质，决定了公安机关必须把政治建设放在自身建设和各项工作的首位，必须全面提高各级公安机关党组织和领导班子政治素质，建设学习型队伍和学习型班子。要认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线方针政策，学习中央的重大决策部署。通过学习，切实增强贯彻科学发展观和党的路线方针政策的自觉性；通过学习，强化政治意识，善于从政治的角度分析和考虑问题，善于从地方大局乃至全国的工作大局出发来看待公安工作，坚决服从党的领导，服从服务于经济社会发展这个大局；通过学习，增强政治觉悟，班子成员要保持应有的政治敏感性，切实提高政治鉴别力，真正把讲政治作为一种责任、一种能力。通过学习，确保中央的各项决策在公安机关不折不扣地贯彻落实，切实做到拉得出、打得赢、不变质，永葆公安队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。

　　二、坚持团结共事的原则不动摇。团结问题至关重要。团结出凝聚力、出战斗力，团结也出干部、出人才。只有互相补台，才能好戏连台。公安机关各级党的领导班子要带头搞好团结，为广大民警作出表率。要始终坚持民主集中制，进一步完善党委议事规则，认真落实党委集体领导下的行政首长负责制，重大事项由集体讨论决定，逐步形成统一领导、分级负责、事权划分明晰、机构设置科学的公安管理体制和反应灵敏、运转协调、便于分散执勤与合成作战的公安工作运行机制。每位班子成员都要以事业为重，以大局为重，以公安工作的创新发展为重，坚持大事讲原则，小事讲风格，形成团结一致、干事创业的良好氛围。党员领导干部都要做维护团结的模范，坚持不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，真正做到思想同心、目标同向、事业同干，树立起公安机关团结干事的良好形象。各级党组织的主要负责人要义无反顾地承担起这份责任，履行好这一职责，和同志们一道，和衷共济，艰苦奋斗，共同开创公安工作的新局面。

　　三、坚持从严治警的要求不动摇。只有纪律严明、作风过硬，才能确保战无不胜。要坚持从领导机关和领导干部自身抓起，严格教育、严格管理、严格训练、严格监督，把从严治警的要求贯穿于公安队伍建设的全过程，确保公安队伍政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正，能够担当起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的政治和社会责任。从严治警，要严在队伍思想的统一上，严在政令、警令的畅通上，严在公安队伍的建设上，严在日常管理的规范上，严在队伍良好作风的养成上。要坚持领导带头，以好作风创造好环境、营造好风气、塑造好形象。要进一步规范完善公安机关内部管理制度，特别是要加强对经费、车辆、警械和警用牌照的管理，规范使用范围和程序，坚决防止胡支乱花、警车私用、滥用警械、乱挂牌照的情况发生。要严把队伍的“进口”，畅通“出口”。对那些违反纪律的公安民警，要按照党风廉政建设的有关规定，从严查处，必要时要坚决清理出公安队伍，始终保持公安队伍的纯洁性。

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