依法用地查处管理办公室工作情况的报告

泗泾镇人民政府：

我依法用地查处管理办公室，在镇党委政府的领导下，在有关部门和各单位领导的支持及配合下，将认真贯彻市政府召开的“华漕会议”会议精神，并结合本镇的实际情况，按照“依法整治、合情合理、杜绝新增、严拆存量、疏堵结合、积极稳妥”的总体要求，坚持“条块结合、以快为主”的原则，始终围绕镇党委政府所提出的各项要求，加大整治违法建筑力度，积极稳妥的推进拆违工作，取得了一定的成效。现将有关工作汇报如下：

一、整治工作情况回顾

1、党委政府重视拆违，健全网络管理。镇党委、政府对泗泾镇的拆违工作相当重视，成立了泗泾镇拆违工作领导小组，镇长陈玉龙任组长，副镇长马崎峰、杨仁余任副组长，市政办、城管分队、村镇办、土地所、拆违办、农办、派出所负责人；各村、居委会主任为组员。市政办主任王国云任查处办公室主任。各村、居委会相应成立领导小组，村、居委会任组长，条线负责同志任副组长，切实加强对拆违工作的组织领导。同时各单位还成立信息队伍，建立了相应的考核奖惩制度，通过不间断的巡视、调查、摸底，发现苗子，相互沟通，及时反馈，使我镇的拆违工作做到了情况明、行动快，尽量减少人民群众的直接经济损失。

2、加强执法力度，突出整治重点。为了有效遏制违法建筑的产生，加强执法力度，我查处办建立了一支比较过得硬的“松散型”执法队伍，队伍由拆违办、市政办、协管办等单位40人组成，平时在各自工作岗位上，执法时接受统一指挥，拉得出、打得响，既不影响本职工作，又有明确的分工。同时，在调查摸底的基础上，将道路沿线、田间沟边构筑物作为整治重点，进行了集中整治，到目前为止，我镇主要道路轨道交通9号线沿线、泗陈公路、沪松公路等道路两侧严重影响市容环境的违法建筑和构筑物均已基本拆除。泗陈公路沿线种植了绿化带，沪松公路、鼓浪路入口布置了精美的大型公益广告，面目焕然一新。

3、坚持教育疏导为主，强行拆除为辅。我镇对各村、居委会出现的违章情况，坚持“条块结合、以快为主”的原则，先由各村、居委会做思想工作，进行宣传教育，要求立即停止或自行拆除；劝阻无效后由我查处办再耐心细致做思想工作，讲明利害关系；两次以上思想教育无效后，我查处办与所在单位协商一致后坚决实行强制拆除，决不手软。查处办历年来先后拆除违章建筑808户，61391平方米，已完成区拆违办交于我镇查处办拆违任务的82％。其中2006年1月至6月，强拆339户，拆除36209平方米，包括：外来人员集聚点44户，4100平方米，路边堆场5户，10000平方米，废品收购站6家，1800平方米，个人违章18326平方米；自行拆除28户，1623平方米，村处理7户，360平方米。从以上数据可以看出，外来人员集聚点、路边堆场及废品收购站占总面积63％，因此，取缔违法建筑也得到了大多数群众的支持与谅解。

4、建立常年值班制度，做好资料入库存档。为了及时有效掌握信息，查处办制定了365天无休息的岗位值班制，并将值班安排表和岗位职责要求下发到各单位，以便相互监督、沟通交流。我查处办做到当天举报，当天查处，无隔夜取证。在取证做思想工作的基础上，认真做好资料入库存档，做到举报有记录，处理事件有案卷，并将录像全过程资料一并存档。对侵占集体土地，乱搭建违章建筑，给本地区造成不良影响的坚决对其取缔。

二、目前存在主要问题

1、信息反馈不畅，出现漏报瞒报。因为各单位的信息员来自基层，亲属、朋友、邻里关系层面近，有时难免有情面关系。加上此项工作不受人欢迎，要疏亲远友，还要遭人唾骂，有的信息员就得过且过，腋下取暖，知而不报，工作出现前紧后松，造成不良影响，出现干群矛盾激化。

2、动迁矛盾突出，弱势群体受损。现在的违法建筑相当一部分是比较困难的村民，以前造房资金不够，只造了底层或留1－2间平顶，现条件有所好转，又加上人口增加，想在原有的房子或地基上增层、建房，就要碰到许多麻烦。加上现在动迁“两头靠”的政策，更加剧了矛盾的产生，住房面积不足直接影响动迁户的经济利益和安置房的面积，因此，拆违工作难度不断加大，过激的言语和行为时有发生。

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