“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”实施意见

为深入学习贯彻胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，进一步加强纪检监察干部队伍的作风建设，增强纪检监察机关的凝聚力、创造力和战斗力，县纪委常委会议研究决定，从2007年3月底开始，用3个月左右的时间，在全县纪检监察系统开展以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”为主要内容的学习教育和主题实践活动。现提出如下实施意见。

一、充分认识开展学习教育和主题实践活动的重要意义

“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，充分体现了纪检监察工作的本质特征，集中体现了对党负责和对人民负责的一致性，是纪检监察机关履行职责和自身建设，以及抓作风促效能的目标要求。因此，我们一定要充分认识开展以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”为主要内容的学习教育和主题实践活动的重要意义。

开展学习教育和主题实践活动是上级的要求。在中纪委七次全会上，胡锦涛同志提出要加强作风建设，大力倡导八个方面的良好风气；吴官正同志要求纪检监察系统，要继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，进一步加强思想、作风和制度建设，不断提高纪检监察干部的工作能力和水平。今年初，省纪委、监察厅决定在全省纪检监察系统开展向杨志杰同志学习活动。市委、市政府把今年确定为全市效能建设年；市纪委四次全会提出，要进一步建立健全纪检监察机关的各项管理制度和内部监督机制，对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理，不断提高政治素质、业务素质和履职能力。县委书记闻宝强同志在县纪委二次全会上也对加强纪检监察干部队伍建设提出了明确的要求。这次在全县纪检监察系统开展为期3个月的学习教育和主题实践活动，就是把上级纪委关于加强纪检监察机关自身建设年度相关安排和县委、县政府的具体要求结合起来，一并加以贯彻落实。

开展学习教育和主题实践活动是现实的需要。近年来，通过“三讲”、“三个代表”，尤其是保持共产党员先进性教育活动的开展，我县纪检监察干部队伍建设得到了有效加强。但是，对照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，仍然存在一些差距。“学习松懈，不思进取；精神不振，干劲不足；作风飘浮，工作不实；漠视群众，脱离实际；以权谋私，与民争利；贪图享乐，情趣不高”等不良现象，不同程度地存在或影响着我们的队伍建设。因此，有必要通过这项活动的开展来进一步加强纪检监察机关的作风建设。同时，“以反腐倡廉工作的实际成果保证经济社会健康发展”的总体要求，决定了我们必须进一步提高工作质量和水平。今年是县乡新一届纪委谋划全年反腐倡廉工作的开局之年，也是我县党风廉政建设和反腐败工作在经历一段特殊时期之后继续深入推进的关键一年，任务艰巨而繁重，我们一定要按照“围绕一个中心，突出两个重点，强化四项措施”的总体思路，以这项活动的开展为“助推器”，抓好各项工作任务的落实。

开展学习教育和主题实践活动是群众的期盼。近年来，随着党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，群众对纪检监察机关的关注程度，对反腐倡廉工作的期望值，对纪检监察干部的要求标准，可以说是越来越高。面对群众的期盼，纪检监察干部必须进一步转变作风，纪检监察工作必须取得更大的工作业绩，才能不辜负人民群众的信任和期盼。我们一定要大力弘扬求真务实的作风，把这项活动的着力点真正放到解决干部队伍建设方面存在的突出问题上，放到解决影响工作进一步深入的难点问题上，放到解决群众最关心的热点问题上；我们一定要抓住开展这项活动的有利时机，针对思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，对照检查、深入剖析、认真整改、勇于实践。力争通过活动的开展，达到加强自身建设、推动工作落实的“双重”效果，以此提升群众对我们的满意度。

二、牢牢把握开展学习教育和主题实践活动的总体要求

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