大力发展职业教育

 2005年10月28日，国务院发布了《关于大力发展职业教育的决定》，针对当前职业教育中存在的问题，从职业教育改革发展的目标、宗旨、方向、途径等方面，作出了大力发展职业教育的战略决策，这是当前职教界乃至整个教育界的一件大事，事关社会经济发展的大局。因此，认真学习和贯彻《决定》，端正认识，加大对职业教育的投入，提高职业教育的质量，强化职业教育服务于我市经济建设的功能，大力推动我市职业教育事业的发展，是**市经济社会协调发展，建设和谐**的重要举措。 一、发展职业教育是实现**经济社会和谐发展的根本保证 大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略、推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措，也是**市实现经济社会和谐发展的根本保证。发展**经济，推动**市各行各业，特别是工业的发展，急需一批具有熟练操作技能的适应生产第一线的职业技术人才。因此，在新形势下，市政府要把加快职业教育，特别是中等职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合，大力推动**市职业教育快速、健康发展。 经济要发展，教育须先行。随着**经济的逐渐恢复和发展，工业化进程的加快，作为培养应用型、技能型人才为主的职业技术教育，不但不能萎缩，而且必须大力发展。近年来**的职业教育，特别是中等职业教育出现滑坡的趋势，是**经济社会和谐发展的绊脚石。为了解决制约**职业技术教育发展的“瓶颈”，必须深入学习和贯彻国务院的《决定》，以科学的发展观为指导，把职业教育纳入经济社会发展的总体规划，统筹安排，并把实现职业教育的规划目标作为衡量各级政府政绩的重要内容，同时，要加大政府对职业教育的扶持力度，发挥政府对职业教育的导向作用，另外，还要充分发挥各方的积极因素，鼓励行业（企业）参与职业技术教育。 二、坚持以就业为导向，深化**职业教育教学改革以就业为导向，面向社会、面向市场办 学，是近年来职业教育改革的成功经验。学习和贯彻《决定》所提出的“坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革”，要求各级政府和职业院校要着力抓好以下几方面的改革：首先，转变职业教育办学思想，积极推动**的职业教育从计划培养向市场驱动转变，从政府直接管理向宏观引导转变，从传统的升学导向向就业导向转变；其次，根据市场和社会需求，合理调整专业结构，大力发展面向新兴产业和现代服务业的专业，结合**经济发展和产业集群的实际，开设具有地方特色的专业（如玩具设计、服装制作、电子应用技术等专业）；积极鼓励职业院校申报国家级或省级精品课程，加强课程和教材建设，切实提高教育教学质量；第三，强化职业院校学生实践能力和职业技能的培养，切实加强学生的生产实习和社会实践；最后，职业院校要密切与企业的联系，改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式。 三、调整职业教育布局，提高**职业院校的办学水平和办学效益 当前，学习、贯彻《决定》，推进**职业技术教育的发展，还必须根据**经济和社会发展的实际，调整**职业技术教育的布局。首先，重点建设一所高等职业技术学院。市委、市政府早在2002年，就整合**的职业教育资源，以**教育学院为基础，合并若干所中专学校，组建了**职业技术学院，这是完全正确的决策。当前，市委、市政府必须加大投入，切实解决**职业技术学院办学中基本建设薄弱、教学设备设施不足的实际困难，学院应加强教学基本建设，切实提高教学质量，确保顺利通过2007年教育部对学院人才培养工作的合格评估。其次，调整中等职业技术教育布局。必须根据**经济社会发展的实际，以提高办学效益为中心，对现有的7所普通中等专业学校以及12所成人中专学校进行调整，按照学科门类、行业特点对相同类型的学校进行合并，组建为艺术、体育、科技、财经、外语、建筑、卫生等8至9所中等职业技术学校，把3所教师进修学校并入幼师，并根据当前**发展现代制造业和第三产业的规划，考虑再建设2至3所适应**经济发展的中等职业学校，扩大以上中等职业学校的办学规模，提高教学质量和办学效益。第三，加强区一级职教机构的建设。每个区要重点办好一所起示范作用的职教中心（中等职业技术学校），对潮阳、潮南、澄海等区，还要加大支持力度，重点建设好面向农村的职业学校。最后，调整成人高等教育和技工教育的布局，创造条件举办第二所高等职业技术学院。为适应高等教育大众化的需要，对现有的电大、业大和职大等3所成人高校以及高级技工学校（技师学院），可以考虑电大独立出来，将其他的几所成人高校合并，打破行业办学的局限，组建**市的第二所职业技术学院，考虑财政负担问题，可以引入外资或民营经济，推进体制改革和创新，组建成民营或股份制的普通高校，增强**职业教育的活力。（作者单位：**职业技术学院）

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