为全面落实科学发展观，加强机关管理，提高工作效能，推动民政事业更好更快发展，根据县委、县政府建设文化大县、文化强县的要求，现就本单位加强机关文化建设提出如下实施意见：
一、机关文化建设的指导思想和工作目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，坚持以人为本，紧紧围绕全县建设文化强县的目标，以先进的民政文化引领干部队伍建设、机关作风建设和全面工作，为加快全县民政事业的发展提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
主要目标：建设具有系统性、实践性、高品位、符合部门特点的机关文化，使干部职工潜能得到挖掘，热情得到激发，才智得到发挥。塑造一支具有团队整体意识、改革创新理念、进取奉献精神的干部职工队伍，树立良好的机关形象和工作作风，近而实现“建一流队伍，干一流工作，创一流业绩，树民政形象”的目标。
二、机关文化建设需要坚持的原则
（一）坚持以人为本的原则，关心人、尊重人、培养人、锻炼人，培育共有的价值理念，提高队伍的凝聚力、战斗力、创造力。
（二）坚持注重实效的原则，文化建设要贴进工作，贴近社会，贴近队伍建设,从实践中来，到实践中去，与促进本部门工作，树立文明形象,打造服务品牌结合起来，不搞形式主义。
（三）坚持不断创新的原则。既要突出部门机关文化的特色，又要学习借鉴其他机关单位文化建设的有益经验。既要符合当前工作和队伍建设的实际，继承传统文化的精髓，又要与时俱进，反映时代要求，提升机关文化的品位。
（四）坚持系统性的原则，机关文化建设尽可能全面反映工作宗旨与行业精神、工作与学习、执法与服务、思想与行为等各个方面、各个层次价值理念与行为准则，集中全体人员的思想和智慧,并在实践中不断改进和完善，形成具有部门特色的机关文化体系。
三、机关文化建设的重点内容
（一）提炼机关文化建设的精神理念。发动干部职工广泛参与，征集提炼形成具有普通指导意义、积极向上、全体认同的价值观念，工作宗旨，行业精神，以及学习、工作、服务等方面的理念。
（二）健全各项规章制度。建立和完善干部职工学习培训、工作目标责任制、财务管理、纪律考勤、后勤保障、廉政建设等诸方面的规章制度，规范干部职工的思想和言行，学习、工作和各项活动有据可依，体现行业文化精神。
（三）树立机关文化的典型和品牌，要通过树立典型人物、典型窗口、典型经验、实践活动，把无形的机关文化形象化、典型化、人格化，促进机关人员对机关文化的理解和贯彻，进而转化为机关人员学先进、赶先进的自觉活动。同时，要树立品牌意识和精品意识，在树立机关整体和先进个体典型的基础上，进一步提炼为机关建设品牌，形成机关文化更为有效的载体，使其更贴近大众，成为机关工作形象的代表。
（四）建设良好机关形象。建设统一规范、文明有序的文明办公场所；建立公正、公平的工作环境，形成团结协作的工作秩序、以人为本的管理体制、有效的激励约束机制；塑造员工衣着整洁、言语文明、积极向上的精神风貌；通过设计代表机关文化内涵的宣传语、标志物、器物等，加大宣传力度，增强社会的认知度，充分展现本单位的风采。
（五）大兴学习之风，加强干部职工学习培训。立足会干事、干成事和工作信息化、网络化的要求，完善学习制度，强化理论业务知识和工作技能的培训，搞好民政理论创新。
四、机关文化建设的方法步骤
上半年完成机关文化建设的基本内容，大体分四个阶段：
(一)准备阶段（1月1日—1月31日）。成立以局长为组长，分管局长任副组长的机关文化建设领导小组，认真学习贯彻全县机关文化建设工作会议精神，统一思想，从落实“三个代表”、建设文化强县的大局和提高队伍素质、改善工作作风、推动民政事业快速发展的高度充分认识机关文化建设的意义和重要性。总结挖掘本部门机关文化建设的特点和精髓，到有关单位学习，制定本单位机关文化建设的具体实施意见和本单位文化建设的基本框架。
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