关于提高县域工业企业竞争力的思考

工业是国民经济和社会发展的支柱，是现代化建设的发动机。据测算，二产每提高1个百分点，可带动一产提高0.6个百分点，带动三产提高0.5个百分点。这充分说明，市场经济条件下，工业发展的快慢取决于工业企业竞争力的强弱，工业强则县域经济强；世界近、现代城市发展规律也一再证实，要加快城市化的步伐，主要靠工业化的迅速成长来推动。城市化程度提高，对工业向更高的水平、更大的规模发展亦会起到有力的促进作用。因此，要提高县域工业企业竞争力，形成一批在国际国内有较强竞争力的产业、企业和产品，使之成为支撑社会生产力跨越式发展的脊梁。  
     工业是国民经济和社会发展的支柱，是现代化建设的发动机。据测算，二产每提高1个百分点，可带动一产提高0.6个百分点，带动三产提高0.5个百分点。这充分说明，市场经济条件下，工业发展的快慢取决于工业企业竞争力的强弱，工业强则县域经济强；世界近、现代城市发展规律也一再证实，要加快城市化的步伐，主要靠工业化的迅速成长来推动。城市化程度提高，对工业向更高的水平、更大的规模发展亦会起到有力的促进作用。因此，要提高县域工业企业竞争力，形成一批在国际国内有较强竞争力的产业、企业和产品，使之成为支撑社会生产力跨越式发展的脊梁，笔者认为应突出抓好以下工作：
    一、解放思想，大力推进企业机制创新。客观讲，在实现公司制改造的企业中，仍有部分企业股权结构单一，运作不规范，没有形成投资主体多元化和科学的企业法人治理结构。部分企业经营者还存在求稳心态。因此，必须克服和破除一切阻碍企业改革与发展的观念、做法和机制，把提高竞争力作为企业发展的第一要务，把建立现代企业制度作为提升企业竞争力的关键，大力推进国有企业的公司制改造和股权多元化，加快放开搞活的步伐，建立产权清晰、完善法人治理结构。着力抓好人事、劳动、分配“三项制度”的创新，推进企业人事制度改革，解决管理人员能上能下的问题；要充分引入竞争机制，让职工公平、公开地竞争职位和岗位，同时健全职工上岗、待岗、下岗的动态管理机制，实现职工的能进能出；按照效率优先、兼顾公平的原则，实行年薪制等多种分配办法，鼓励资本、技术等生产要素参与收入分配。
    二、进一步扩大对内对外开放，促进企业战略性调整。融资渠道狭窄，融资能力较弱，资金短缺，企业技术创新能力不强已是制约企业做大做强的“瓶颈”。要解决县域工业经济结构不合理的问题，必须坚持借“外力”和练“内功”双管齐下。一方面，要确立现代经济就是开放型经济，扩大开放，借助“外力”，充分利用“两种资源”、“两个市场”，的理念，推进国有资产合理流动和重组，促进工业经济战略性调整，提高企业竞争力。必须以招商引资为突破口，积极吸引国内外优强企业特别是世界500强来直接投资。敢于“靓女先嫁”，以增量盘活存量。另一方面，要坚持“扶优扶强”的原则，全力打造工业企业“航空母舰”。要促使各种生产要素从分散的中小企业向大型企业集团集中，从低效劣势企业向优势企业集中，从一般性竞争领域向竞争力强的名牌产品集中，以品牌拓市场，以市场带规模，以规模促效益。力争到“十五”期末形成一批年销售收入15-30亿元级的大公司或大集团、5-10亿的大型企业。
    三、突出以技术改造为重点，提高企业技术创新能力。由于起步晚、基础差，县域工业整体竞争力还处于较低水平。表现为产业结构上传统产业多，新兴的产业和高科技产业少；组织结构上国有企业比重大，非公有制企业比重小；产品结构上初级产品多，传统产品多，主导产品少，科技含量及附加值高的产品少。支柱产业单一、主导产品初级化是县域工业结构不合理的主要特征。企业规模小，知名品牌少，缺乏竞争力，群山无峰是县域工业的典型特点。提高企业竞争力，核心在于科技进步和技术创新。现实的途径是采取“拿来主义”的态度。重点是要做好规划，选择一批产业关联度大、带动能力强、市场前景好的项目，集中力量进行大规模、高起点、高标准的技术改造。要积极创造条件，大力发展高新技术产业，支持有条件的企业开发有特色、技术含量高、竞争力强、经济效益好、有自主知识产权的核心主导产品。并针对主要技术“瓶颈”或共性技术难题，进行集中攻关、联合攻关，加速企业核心技术的研究、发展和扩散，使之向产业化方向发展。政府有关部门要改善技术创新的环境，发挥生产力促进中心的作用，建立健全科技风险投资体系，为中小企业技术进步提供良好服务。建立企业科技激励机制，对完成市级以上技术开发项目的企业、列入国家和省级重点技改项目的给予奖励。

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