在三级干部会议上的讲话(9)

第三、做好就业再就业工作，加快社会保障体系建设。坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业相结合的方针，多渠道、宽领域、多层次做好就业再就业工作。坚持以发展促进就业，通过引进项目、发展民营经济、发展社区服务、组织劳务输出、鼓励灵活就业等途径，创造更多的就业岗位。认真落实扶持就业再就业的各项政策措施，切实加强技能培训，及时提供就业信息，全年城镇新增就业岗位5000个。努力健全社会保障体系，继续抓好“两个确保”、城市“低保”工作，确保国有企业下岗失业职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放，确保符合条件的城镇贫困人口全部纳入最低生活保障范围。继续抓好养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险扩面征缴工作，加强社会保险费征缴和保障基金管理。积极发展社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助等社会保障事业。
三、加强政治文明和精神文明建设，努力构建“和谐沱江”
实现经济社会协调发展，必须坚持“三个文明”一起抓，把构建和谐社会摆在重要位置。
(一)加强民主法制建设，发展社会主义政治文明。
坚持“总揽全局、协调各方”的原则，支持和保证人大及其常委会依法履行国家权力机关的职能，依法实施对“一府两院”的法律监督和工作监督，推动依法行政和公正司法；支持人民政协围绕团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。巩固和发展新时期以经济建设为重点的爱国统一战线，认真贯彻落实党的民族宗教侨务政策，依法管理宗教事务，继续高度重视侨务和对台工作，加强与社会各界人士的团结合作。加强和改善对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，支持他们依照法律和各自章程开展工作，更好地发挥群众团体的作用。进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依照法律法规，通过各种途径和形式，管理经济、文化和社会事务。健全基层自治组织和民主管理制度，完善村民自治，扩大社区民主，提高政务、厂务、村务和社区事务公开水平，切实保障人民群众的政治经济文化权益。畅通人民群众发表意见、反映问题的言路，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。
(二)着眼提高市民素质，切实加强社会主义精神文明建设。
按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会以及三峡市第三次党代会精神，夯实全市人民团结奋斗的思想基础。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握舆论导向，引导干部群众不断增强改革意识、发展意识和服务意识，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。深入开展群众性精神文明创建活动，以创建新一届省级文明城市为目标，全面提升文明城市创建的层次和水平；大力实施“四改四通四进家”工程，加快文明村镇建设步伐，努力建成一批“环境整洁、生态协调、经济发展、文明进步”的生态型文明示范村和文明镇。以加强未成年人思想道德教育为重点，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，倡导基本道德规范，形成健康向上的社会风尚。加强社会诚信体系建设，培育信用政府、信用企业、信用个人三个主体，形成讲信用、守信用、用信用的社会氛围，着力建设“诚信沱江”。
(三)进一步加大工作力度，切实维护社会和谐稳定。
精心打造“平安沱江”，确保治安良好、社会稳定。坚持严打方针，保持高压态势，依法严厉打击各种刑事犯罪，继续开展打击“赌码”、“禁赌”等专项活动，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。强化社会治安综合治理，着力构建群防群治网络。继续开展同“法轮功”等邪教组织的斗争。正确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，建立健全正确处理人民内部矛盾的工作机制。切实加强信访工作，妥善处理好涉及群众切身利益的问题。进一步完善维稳责任制和矛盾纠纷排查调处机制，提高防范和处置突发事件特别是群体性事件的能力。高度重视安全生产工作，进一步强化安全生产责任制和追究制，坚决防止重特大安全事故发生。

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