乡村干部如何把握好社会主义新农村建设规律

    建设社会主义新农村是一项全面系统、长期艰巨的历史任务，完成这一任务，既需要政府支持、部门联动和社会广泛参与，更需要充分发挥农民的主力军作用。乡村干部作为新农村建设的直接组织者和推进者，是真正的“一线指挥员”，让他们正确认识并扎实推进新农村建设尤为重要。“根据调查实践，我认为，当前乡村干部在思想认识上要走出三大误区，强化四种意识。具体工作中，则要切实把握五条原则，突出六项重点。

    ——走出三大误区

    一是认识上存在片面性。有的乡村干部认为，新农村建设就是新村庄建设，就是拆旧房、盖新房、修别墅、建高楼，搞新村。二是思想上存在消极性。有的乡村干部认为，新农村建设是国家和政府的事，上面给多少钱就办多少事。建设新农村必须有票子，没有钱就建不成。三是工作上存在盲目性。在具体工作上，急功近利，求急图快，重硬件建设轻软件建设，重点上突破轻整体推进，存在顾此失彼现象。“这些误区的存在，导致一些地方新农村建设脱离实际，一些地方新农村建设迟迟打不开局面。这些问题如不及时纠正，必将严重制约新农村建设进程。”

    ——强化四种意识

    乡村干部走出在思想和工作上的三大误区后，还应该强化四种意识。首先是强化全面发展意识。社会主义新农村，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调推进的新农村，是农村的“三个文明”共同发展的新农村，是富裕、民主、文明、和谐的新农村。在推进新农村建设过程中，既要把握关键，重点突破，又要统筹兼顾，全面推进。

    其次是强化农民主体意识。建设新农村，农民群众是主体。当前农业、农村薄弱环节很多，全靠上级支持和国家投入也是不切实际的。必须破除等、靠、要的思想，引导广大农民发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，在国家政策扶持下，通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件，建设美好家园。

    再者是强化长期作战意识。建设社会主义新农村至少需要经过几十年的努力，必须克服求急图快的倾向，要立足当前、着眼长远，坚持从实际和现有条件出发，有计划、有步骤、有重点地逐步推进。

    最后是强化真抓实干意识。既要看到新农村建设的长期性，树立长期作战的思想，又要看到从现在做起、从具体事情抓起的重要性。要按照总体规划，从农民群众积极性较高的事情入手，从比较容易的项目入手，从短时间就可见成效的事情入手，从群众收益面最大的事情入手，具体抓、抓具体，做到天天有事做，月月有项目，季季有重点，年年有突破。

    ——把握五条原则

    乡村干部在新农村建设中必须把握五条原则。一是因地制宜。由于村与村存在自然环境、经济实力、产业技术、交通条件、风俗习惯等差异。因此，新农村建设要因地制宜。在村镇建设上，要结合实际，做到依山就势，借山用水，顺乎自然，张扬个性，留住特色。在产业发展上，要立足于把资源优势转化成产业优势、市场优势和经济优势，引导农民培育新产业，让老百姓富起来。
 
    二是规划先行。建设新农村，规划须先行。规划需要具备“四性”：一是全面性。规划要全面系统，既包括产业发展又包括村庄建设，既包括硬件建设又包括软件建设，既包括农村经济建设又包括农村政治、文化、社会建设；二是特色性。特别是在村庄建设规划中，既要保护生态环境和自然风貌，展现农村的田园风光，彰显农村的历史文化底蕴，又要体现现代生活方式，形成各具特色的自然村落、田间农庄、农村社区；三是前瞻性。要从城乡经济社会统筹的战略高度，根据村庄布局、经济条件认真测算投入成本，有效避免先建后拆和重复浪费；四是计划性。既要有五年甚至十年的规划，又要有一年的计划，明确长期干什么，近期干什么。

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