气象为新农村建设服务的“三点”思考

党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，今年中央又以一号文件下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求。建设社会主义新农村，是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，也是新阶段“三农”工作指导思想的深化、发展和升华。这对于统筹城乡经济社会发展，全面做好“三农”工作，具有重大的现实意义和深远的历史意义。长期以来，气象部门以服务“三农”为己任，在服务农业、农民和农村经济发展中发挥了重要作用。在社会主义新农村建设新的历史时期，气象部门更要增强责任感、使命感和紧迫感，既要坚持过去为“三农”服务好的做法，又要积极探索为新农村建设服务的新路子，找准切入点，狠抓着力点，把握结合点，使气象为新农村建设服务取得更好的效果，为推动社会主义新农村建设做出新的更大贡献。

    一、找准气象为社会主义新农村建设服务的切入点

    气象为社会主义新农村建设服务必须紧紧围绕赣州市提出的“五新一好”（建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌，创建好班子）社会主义新农村建设要求，全面贯彻“公共气象、安全气象、资源气象”理念，树立以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，从农民群众最关心、要求最迫切、最见成效的事情抓起，在巩固以往为“三农”服务成功经验的基础上，寻找新的切入点。

    1、从建设新村镇中切入。过去，农村建房大多是依山傍水，讲究风水地理，切坡建房相当普遍。由于当时的条件，没有考虑小气候因素的影响，以致出现因暴雨型地质灾害倒塌、冲毁房屋，或是因房屋建在雷暴多发区，常遭遇雷击而导致人员伤亡。据不完全统计，仅2005年，赣州因山洪地质灾害造成10人死亡，7人受伤，损坏房屋1337间，倒塌房屋208间，损坏农田471亩，直接经济损失达842万元。今年1-7月全市发生雷灾事件15起，因雷击死亡6人，伤4人。在新农村建设中，赣州提出要以村镇规划为龙头，建设新村镇。作为气象部门可以直接参与当地的村镇规划，为其提供规划区的气象—地质灾害、雷电灾害风险评估，使村镇建设避开暴雨型地质灾易发区和雷暴多发区。

    2、从发展新产业中切入。建设社会主义新农村的主要任务是解放和发展农村生产力，其核心就是要发展农村经济，促进农民增收致富。赣州提出以农民增收致富为目标，发展新产业，进一步优化农业产业结构，初步形成合理的农业生产布局。明确了做大做强果业、生猪、蔬菜、花卉等四大主导产业，支持发展烟叶、工业原料林、草食畜禽、特种水产、竹业、黄鸡等特色产业，实施“一村一品”，“一县一业”发展战略。特别是对脐橙产业，赣州提出了“要把赣南建设成为全国第一、世界著名的脐橙主产区，把赣南脐橙培植成超百亿元产值的优势产业集群”的战略目标。气象部门应该充分利用农业气象、气候方面的人才和技术优势，一是为农村产业结构调整和新品种引进进行气候可行性论证；二是利用3S技术为全市四大主导产业和六大区域特色产业进行精细化气候区划。尤其要在充分考虑气候因素的基础上，结合土壤性质、坡度、植被、土壤稀土含量等因素，利用3S技术对赣南脐橙产业的开发布局区划到村组；三要对“一县一业”、“一村一品”从生产、加工到销售，提供全程系列化气象服务。

    3、从培育新农民中切入。以提高农民素质为根本，培育新农民，造就一代“有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明”的新型农民，是促进农业增效、农民增收和农村繁荣的有效途径，也是社会主义新农村建设持续推进的力量源泉。气象部门在培育新农民方面，一要充分利用计算机网络优势，在“新农村建设网”中专门开设“农民网校”，提供农业、农业气象、农业科技、农业气象适用技术等方面的网上课堂。二要积极参与当地的“农民知识化工程”，在当地实施乡村干部知识技能过关、大力培训乡村干部等方面，派出天气、气候和农业气象方面的技术专家进行授课，向农民传授有关气象与农业生产技术，宣传科学防范气象灾害的知识，帮助广大农民增强科学生产和气象灾害防范意识。去年以来市气象局派出技术专家为乡镇干部培训班和村支部书记培训班上课，取得了非常好的效果。此方式可以继续，并进一步加强。三要开展送科技下乡活动。四要为农村推广使用沼气、太阳能等清洁能源方面开展小气候评价和分析，还可以协助相关部门在中心村建一些气象科普、防灾减灾宣传画廊等。

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