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构建长效机制与强化党性修养

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摘  要  构建长效机制是机关党员保持先进性教育之后的一项重要任务。本文首先剖析了长效机制和党性修养两个概念的基本内涵,在此基础上阐述了强化党性修养与构建长效机制的内在关系,并就当前形势下如何提高机关党员党性修养提出了对策与建议。
关键词    长效机制  党性修养  先进性  构建   
     全国县级以上机关党组织先进性教育已经告一段落。如何构建保持党员先进性的长效机制,巩固扩大这次教育成果,是目前各级党组织关注的课题。构建机关党员保持先进性的长效机制有很多问题需要探讨,本文拟从构建保持党员先进性长效机制与强化党性修养的内在联系角度,谈一些粗浅看法。
    一、构建保持机关党员先进性长效机制的基础是强化党性修养
    历时半年的第一批保持共产党员先进性教育活动结束之前,很多党组织在思考:如何在我们机关的党组织内部建立一个长效机制,把这次先进性教育所取得的成果巩固保持下去?这个想法引起了不少党务工作者的共鸣。《今日浙江》发表文章指出:“建立和完善保持共产党员先进性的长效机制是党建工作面临的新的任务和课题”,并从“建立党员长期受教育的学习机制”等六个方面,提出了很好的想法和建议①。
    从党建工作的具体角度看,构建保持党员先进性长效机制的方式方法,各党组织结合机关的实际情况可以创造出多种多样、各具特色的样式来;但什么是“保持机关党员先进性长效机制”?这个“长效机制”的内涵有哪些?我们还应该从理论层面作一些必要的分析与概括。“机制”一词出自古希腊语,它原指机械运动中各部件间的传动、配合与制约,后引用到社会科学领域,指某事物或某项工作的内外相互联系、制约与运作状态。任何“机制”都有其鲜明的特性:即启动某一个环节,其它的环节就会随之“自动”运作起来。比如,某一海域的海啸预警机制,一旦某一环节启动,其它环节乃至整个海啸预警机制都会马上运作起来。构建“保持机关党员先进性长效机制”,就是在各机关党组织通过建立和运作党员受教育、约束、管理、监督及能力培养、联系群众、廉洁自律等系列制度和工作环节,以保持“共产党员”这个特殊群体,在思想、工作、作风和知识体能等综合素质上,始终保持一流,始终领先于其他群体,始终处于社会前列。这是机关党员先进性建设内在的必然要求,也是机关党建工作的根本目标。
    由此,我们初步推断:构建“保持机关党员先进性长效机制”,至少有五方面的内容或环节必须抓实抓好:一是党性层面,即党员的思想理论作风等修养必须加强,达到与之相匹配的高度,这是构建长效机制的基础性环节;二是制度层面,即规范、约束党员的各种规章制度必须严格、科学、实用,这是构建长效机制的根本性环节;三是运作层面,即必须按时、严肃地执行业已制定的党员学习教育、监督管理等一系列规章制度,这是构建长效机制的关键环节,因为,再多再好的规章制度不去很好的执行运作也是枉然的;四是督查层面,即对党员的党性修养状况、制度完善与否、尤其是制度执行效果,进行评价、督查、考核和反馈,这是构建长效机制的基本保证,如果这一环节缺失或不到位,前三个环节就难以有效实施;五是人才层面,即是机关党的工作委员会和各单位的党组织,都要有一批热心和懂行的专兼职党务工作者,这是构建长效机制的核心所在,没有这批人才及其良好的分工协作,长效机制也无法运作。上述五个层面必须完整统一、内外联动、有机协调的“活”的整体,如此,长效机制才能构建起来,运作下去,发挥效用。
    在“保持机关党员先进性长效机制”体系中,党员的党性修养是直接关系到长效机制能否建立起来、坚持下去的前提和基础。这次党中央统一部署的保持共产党员先进性教育活动,之所以比过去有较为明显的成效,主要原因还是抓住了“党性修养”这个基础。“党性修养”的内涵十分丰富,不仅包括思想理论,还包括制度、作风等内容。结合北仑区机关党员先进性教育实际,党性修养虽然有一定程度的提升,但还远远没有达到群众的期望和要求,与《党章》规定还有很大的差距。因此,我们认为,当前要构建“保持机关党员先进性长效机制”,首要任务是把强化党性修养这个基础性的工作做好。党性修养问题不解决,长效机制难以建立起来。

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