在全区纠风工作暨创建群众满意基层站所会议上的讲话(2)

（四）从环境出发，构建绿色南湾，打击企业违法排污行为
根据中纪委六次全会精神和省纪委六次全会的总体部署，以及《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《转发省环保局关于打击违法排污行为保障环境安全专项行动工作方案的通知》的具体要求，为构建和谐南湾、绿色南湾，打击企业违法排污行为，消除环境隐患，保障环境安全，切实维护群众权益，制定出切实可行的工作方案，自2006年7月份起，在全区范围内开展打击企业违法排污行为专项行动。共立案查处14家企业，实施行政决定53项，发出排污费限期缴纳书25家，行政处罚决定4家，限期整改13家，违法行为改正通知4家，办理移送手续7家，项目现场勘察119宗，污染源的现场检查107家，受理投诉62宗，处理61宗。
2006年，我区的纠风工作和创建群众满意基层站所工作取得了一定成绩，但同时也暴露一些问题，例如行业作风中的一些不健康的东西如办事效率不高、工作作风简单粗暴等偶有抬头，再如个别站所创建群众满意基层站所的积极性有所松懈等等。
二、2007年工作意见
为了更好地贯彻落实上级的有关会议精神，扎实做好我区今年的纠风工作和创建群众满意基层站所工作，我讲几点意见：
（一）抓住重点，扎实推进纠风工作的深入开展
做好2007年的纠风工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻全国和省、市纠风工作会议精神，按照“标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防”的方针，切实履行工作职责，突出工作重点，加大工作力度，务求纠风专项治理抓出新成效，政风行风建设开创新局面，预防不正之风工作取得新进展，为促进我区经济社会快速健康发展、加快构建和谐南湾发挥更大作用。具体要着重抓好以下六个方面的工作：
1、加大力度，进一步规范教育收费。各有关部门要继续坚持标本兼治、注重治本，在政府加大教育投入的同时，抓住“规范、透明、问责”三个环节，加大工作力度，采取有效措施，合理分配资源，促进教育公平。一是确保实施农村免费义务教育工作部署的落实，要切实履行对教育投入的责任，有关部门要加强对落实国家和省、市、区深化农村义务教育经费保障机制改革各项政策措施的监督检查。二是加大对薄弱学校的扶持力度，促进义务教育区域内均衡发展，逐步化解义务教育阶段择校矛盾，防治变相择校收费问题，巩固我区作为广东省教育收费规范区的成果，推进义务教育区域内均衡发展。三是严格规范各类学校办学和收费行为，落实公办高中招收择校生“三限”政策。研究建立对政府教育经费拨付情况、各级各类学校经费收入及使用情况的定期审计和审计公告制度，严肃查处贪污、克扣、挪用、截留、抵顶教育经费的行为。加强教育收费监督检查力度，进一步清理各种违反国家法规政策的行为；认真治理教辅材料过多过滥、向学生强行推销保险、有偿补课，以及其他加重学生经济负担等问题，严格实行责任追究制。
2、采取措施，有效解决“看病难、看病贵”。各有关部门要把有效解决“看病难、看病贵”问题作为今年我区维护民生、保障民生、解决民生问题的工作重点，务必取得实质性进展。一是加强对农村医疗机构和新型农村合作医疗资金的监管。各级政府要落实经费保障措施，加强资金使用监管。二是推进药品价格管理体制改革。进一步规范药品购销秩序，在保证安全用药的前提下，不断降低药品价格，减轻患者的医药负担。三是加强医院管理，强化医德医风建设。要规范医院收支管理，强化公立医院的公共服务职能，坚决纠正医疗服务中收受“红包”和开单提成等行为，严肃查处医药购销领域的商业贿赂行为。加强医德医风建设，着力构建和谐医患关系。
3、关注民生，切实维护农民利益。当前，损害农民利益问题主要表现在落实支农惠农及减负政策不到位，侵害农民土地权益和借新农村建设加重农民负担等问题。各镇、各有关部门要结合促进社会主义新农村建设，切实改进基层干部作风，认真解决损害农民利益的突出问题，坚决维护农民群众的合法权益和切身利益。各级政府和有关部门要加强对惠农政策的贯彻落实，纪检监察部门要加强监督检查，坚决查处截留、挪用及克扣涉农补贴款行为，发现一例查处一例。要开展对损害农民土地权益问题的集中整治工作，切实解决超标准预留机动地、土地承包经营权证发放不到位、土地流转不规范、违规征收征用农民土地及征地补偿款不到位等问题。要严格执行关于征地建设项目三条“红线”的规定，防止发生新的违规违法征用农民土地问题。要严肃查处在农民建房、计划生育、身份证换代等方面的乱收费、乱罚款行为，深入治理假冒伪劣农资、哄抬农资价格等坑农害农问题。要坚决纠正新农村建设中不顾农民实际承受能力，盲目建设、强拆强建等加重农民负担、损害农民利益的行为。

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