提高税务建管工作水平要做到“一优化”、“一强化”

新时期市场经济体制下，要提高税务建管工作水平，要切实做到“一优化”、“一强化”。

    一、抓优化纳税服务。要按照《征管法》的要求，把纳税服务作为行政执法的重要组成部分，转变服务观念，创新服务手段，优化服务方式，提升服务水平，为纳税人提供方便、快捷的税收服务。第一，继续落实文明办税“八公开”和“八项承诺”，实行“阳光办税”，接受纳税人的监督。大力推行首问负责制、限时服务制、延时服务制、一站式审批、提醒服务、首次涉税轻微违章不处罚等措施。第二，加强办税服务厅建设，规范窗口设置，完善职能作用。使纳税人的所有涉税事宜都可通过办税手续，做到“四个尽量”，即：行政审批能取消的尽量取消，表证单书能减少的尽量减少。第三，深入开展纳税信用等级评定工作，倡导诚信纳税，促进税收信用体系建设。第四，坚持业户自愿的原则，积极推行多元申报纳税，切实方便纳税人。通过努力，在纳税服务上实现“五个零”，即办税服务零距离，办税质量零差错，办税对象零投诉，办税流程零障碍，规定之外零收费。

    二、抓强化稽查管理。税务稽查的主要职能有两个，即：对外是整顿税收秩序、优化税收环境的手段，对内是堵塞征管漏洞、增加税收的手段。衡量稽查工作业绩，主要通过这两个方面来考察。因此，稽查工作模式要由任务型向执法型和堵漏型相结合的方向转变，一方面要突出重点、加大对大案要案的查处力度，并公开曝光，起到查处一起、震慑一片的作用；另一方面要加强对征管薄弱环节的稽查，找准问题症结、堵塞管理漏洞。做到检查一个行业，规范一个行业，重点要开展对交通运输业、房地产业、房屋租赁业和土地增值税、个人所得税等专项检查，严厉查处伪造倒卖虚开道路货运业专业发票、做假账偷税等涉税违法案件，涉税办要加强与公安部门的配合，联合开展打击制售假发票等涉税违法犯罪专项行动。增强税法的威慑力，进一步整顿和规范税收秩序。

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