实施一村一名大学生计划建设社会主义新农村

　　我们×县位于×省最北部，面积×平方公里，人口×万，下辖×个乡镇、×个开发区，×个行政村，是以农业为主的县份，曾经是国家级的贫困县，经济发展相对滞后。从全县劳动者受教育水平来看，27万农业人口中，大专文化的仅有640人，占2‰。特别是×个村的党支部书记，基本是高中以下学历，不少村干部仅有小学文化程度。可以说，人才匮乏是困扰着我县经济发展的突出问题。我们分析，×县落后的原因，一是生产条件落后，二是农民群众的科技文化素质相对较低。为此，几年来，我们在大搞农田基本建设、改善生产条件的同时，始终坚持以人为本的思想，千方百计提高人的综合素质。尤其是实施“一村一名大学生计划”，我们觉得非常及时必要。1999年、2000年以及2001年，我们相继下派了×名大中专毕业生。这些大学生到村后，积极帮助和引导农民调整产业结构、寻找销售市场、普及科学技术、发展商品生产，受到了乡村干部和群众的普遍欢迎，成为带领农民脱贫致富的骨干力量。我县实施“一村一名大学生计划”的主要做法是：

　　一、提高认识，切实加强对这项工作的领导

　　县委、县政府对实施“一村一名大学生计划”工作高度重视，并把这项工作纳入议事日程。县委全会、县人大会议，都明确提出要把实施“一村一名大学生计划”作为实施“科教兴县”战略的一项重要举措，县委书记邓×同志强调指出，选派大学生到村级组织工作是康平实现永久脱贫的大事业，我们要拿出足够的精力切实抓出成效。今后，提拔干部主要要从优秀的选派大学生中选拔，要不拘一格用人才，让优秀人才脱颖而出。县委常委会、县政府常务会议多次研究“一村一名大学生计划”工作，做出了一系列加强和规范这项工作的决策。

　　首先，确定了工作目标和指导思想。工作目标，第一步为全县每个行政村配齐一名大学生。第二步提拔重用优秀者，调整更换不胜任者。第三步根据需要增加选派数量，提高选派质量。在指导思想上，我们立足于搞好全县农村第二次创业，以促进农村两个文明建设为目标，以全面实施“科教兴县”战略为载体，坚持高标准、严要求，努力为农业和农村经济发展提供智力支持。做到“四结合”，即“一村一名大学生计划”与农村经济总体发展规划相结合，与加强农村基层组织建设相结合，与加强农村科技人才队伍建设相结合，与全面提高农民群众科技文化素质相结合。按照这一指导思想，我们选派本着“公开、平等、竞争、择优”的原则，在全县公开选拔，采取公开报名、基层推荐、知识测试、面试答辩、组织考核的办法，好中择优，强中选强，尽量做到组织的派遣与村里的需求相结合。几年来，我们选派的大学生多是农学、经营管理和财会毕业的，属于农村紧缺、实用人才。他们到村后，与干部群众融为一体，成为新型农民。以前，大多数农民习惯于“三个月过年，一个月种田，八个月干闲”的生活方式，闲暇时间互相串门、打扑克、看小牌。现在，通过大学生的宣传带动，农民的眼界开阔了，市场意识增强了，纷纷研究项目，寻找发家致富的门路。在产业结构调整中，选派大学生发挥知识面广、信息灵通、头脑灵活的优势，走家串户，介绍适销对路的产品、宣传产品市场走向，引导农民进行种植业结构调整。实践证明，农村需要人才，需要大学生。一些老百姓高兴的说，咱村可来了明白人。

　　其次，建立起县乡村三级运行机制和工作体系。县组织、人事部门对这项工作负责规划、协调和组织实施，共青团、科技局、科协等部门密切配合，协调动作。各乡镇党委书记全面抓，副书记具体抓，各级领导拿出足够的精力，作为工作重点，尽职尽责抓好。同时，村党支部也把这项工作作为一项政治任务，负责对选派大学生的培养和管理。这样就形成了对选派大学生的考核、培训、锻炼、提高的制度和体系。

　　二、强化管理，促进选派大学生积极发挥作用

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