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怎样调动员工参与反腐败斗争的积极性和创造性思考

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十六大报告指出,“推进党的作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系”。 因此,在党风廉政建设和反腐败斗争中,我们也必须坚持依靠群众、发动群众,让群众参与。本文就如何调动员工参与反腐败的积极性创造性,进行专门论述,以推动反腐败斗争的持续健康发展。
第一个问题  群众参与的现状及原因分析
(一)群众参与的积极性不高,主要表现为群众不愿配合或不主动参与。其原因如下:一方面,群众对腐败的危害性认识不足,缺乏参与的积极性和主动性。其一,有的群众存有“事不关己、高高挂起”的思想,认为腐败与反腐败与己无关,因而只要不是涉及自己的切身利益,他们是不会挺身而出检举揭发的。其二,市场经济的负面影响侵蚀着人们的灵魂,人们对腐败的承受能力增强,对一些日常生活中的腐败现象司空见惯,失去了警觉性。另一方面,相关部门工作不到位,反应迟缓,失信于民,不但使群众对反腐败工作缺乏信心,有的更造成巨大的“风险”,如被媒体称为“反腐败英雄”的周伟老人,因为举报慕绥新、马向东等贪官换来两年劳教。两年前“慕马”彻底倒台,但周伟的待遇并没有得到恢复和落实。同河北省原省委书记程维高进行了长达8年抗争的郭光允也有类似的经历:也曾因举报腐败被劳教过两年,至今重病缠身,因反腐败而受到影响的政治待遇、职称待遇等问题仍未得到解决。再者,在案件的查处过程中,透明度不够,群众知情较少,难免有“官官相护、营私舞弊”之嫌,使群众对反腐败的决心与力度产生怀疑,不愿参与和举报。

(二)群众参与渠道的不多。第一,群众知情不够,无从监督。虽然普遍推行了“厂务公开、政务公开”,但某些部门和单位的公开还存在着不彻底性,使公开流于形式,群众对厂务政务知之不多、不细、不深,难以实施有效的监督。一是公开不及时,明显滞后于人们所需。有些单位虽有公开栏,但大多不同程度存在公开不定期或公开周期过长等问题,不能把群众想知或应知的事项及时公开;二是公开的内容不到位,不能满足群众的知情需求。有的公开徒具其形,只公开一般性事务,而且内容模糊,该明细的没明细,对深层次问题遮遮掩掩,特别是对一些敏感性问题往往一笔带过,使群众不能知根知底,监督也就无从谈起。三是公开尚未触及核心——权力的授予和行使。政务公开的实质就是权力行使的公开,而我们的公开目前仍以事务公开为主,权力运行的透明度不够。第二,群众参与的渠道不够畅通,机制不健全。首先,从信访工作来看,缺乏双向交流的机制保障,多是群众上访,必要的回访极少,影响了信息的交流。其次,信访人员配备不齐,专职不专,使得信访的受理和转办不够及时和顺畅。再次,个别部门和极少数干部工作作风不够扎实细致,对群众反映的问题漠不关心,甚至于报喜藏忧、弄虚作假,调查取证不是深入基层、贴近群众,而是走马观花,敷衍塞责,根本不给群众参与的机会,使本该在基层解决的矛盾激化,造成集体上访、越级上访。

第二个问题  如何调动员工参与反腐败的积极性创造性

(一)   加大宣传教育力度,营造群众参与反腐败的良好氛围。首先,要通过宣传教育摆正反腐败与经济发展的关系,使各级领导干部真正明白,腐败不是经济发展的附属物,而是最大的发展障碍。要想使经济获得持续健康发展,就必须充分发挥员工在反腐败斗争中的主体作用,营造清正廉洁的人文环境、投资环境和社会氛围。其次,在宣传教育方面要克服以往认识上的误区,把单纯以各级领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,提高党员干部的思想道德水平的教育模式,转变为全民教育,通过教育,在司法人员、国家机关工作人员中牢固树立人民群众参与举报是他们参与国家管理、行使民主权利的重要方式的观念,树立如实举报是对我们反腐倡廉工作有功行为的观念,是在帮助我们实现“立党为公、执政为民”的目标。通过加强思想教育,使职工群众认识到腐败的危害性远及国家与民族的荣辱兴衰,近及自己的切身利益,并非事不关己,不应漠然处之,应积极检举揭发,使腐败分子无处容身。同时,还应在全社会形成举报腐败分子、问题官员及各种违法犯罪现象光荣的氛围。

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