转型升级强实力引领发展谋新篇——常州市钟楼经济开发区提升发展

（1.江苏省常州市委党校,江苏 常州 213016;2.中共常州市钟楼区委宣传部,江苏 常州 213002）

摘要：随着《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》的出台，如何实现江苏省常州市钟楼经济开发区的深度发展，对此提出几点思考。从内在、外在两个角度剖析了钟楼开发区的发展现状，并提出了常州钟楼开发区发展的4种战略组合。

关键词：常州；钟楼经济开发区；发展路径

中图分类号：F127 文献标识码：Adoi：10.3969/j.issn.1672-2272.2017.18．027

*基金项目：2017常州市钟楼区政协调研课题项目（2017001）

作者简介：朱红涛（1972-），女，江苏省常州市委党校副教授，硕士，研究方向为经济管理；吴飞（1979-），男，医学学士，公共管理硕士，研究方向：公共管理。

收稿日期：2017-07-24

2016年是“十三五”规划的开局之年，常州市钟楼经济开发区的未来发展面临着从省级经开区转向国家级经开区的腾飞涅槃，本文拟通过SWOT分析模型，结合PEST宏观环境分析模型（即联系政治、经济、社会、科技）和差距分析法（即分析差距产生的原因并提出减小或消除差距的方法），围绕2017年刚颁发的《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》，从国家级经济开发区的高度，对常州市钟楼开区未来的发展进行一定的战略策划。

1从内在视角看钟楼开发区的发展

钟楼开发区于2002年9月2日经江苏省政府批准成立，2004年经钟楼区委同意与北港街道合署办公，2006年9月经省政府批准新闸工业园划入，规划面积14.65 km2。经过15年的建设，已成为全省发展速度最快、发展效益最好的园区之一。

1.1内部优势

1.1.1主导产业的大幅升级

开发区集聚形成了新材料、电子信息、先进装备制造3大主导产业，全区制造业纳税10强中开发区企业占据5席；是省级开发区中唯一的“国家级生态工业示范园区”，2016年又被授予省级“第二批高端装备制造业特色和示范产业基地” “电子商务示范基地”，被全国产业与金融创新大会评为“区域创新五强产业园区”。

1.1.2新兴产业的大力发展

开发区现有企业500多家，其中，高新技术企业占园区规模企业总数的56%。互联网、大数据、新能源、医疗器械等新兴产业崛起壮大，重点打造的“常州科技街”板块，更是全区创新驱动战略发展的桥头堡和风向标。

1.1.3特色产业的精心打造

开发区先后引进或实施超亿美元或10亿元人民币以上产业项目9个，建成3大输变电、新型农机、新材料省级特色产业基地。已经建成或正在建设中科（常州）创新科技园、百度创新中心、大数据产业园、军民融合产业园、北港老街文化街区等多个特色园区。

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