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论董事问责的诚信路径(上)(8)

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注释:
  [一]参见李金华:《关于二00六年度中心预算履行以及其他财政收支的审计工作呈文》,二00七年六月二七日在第10届全国人大常委会第二八次会议上。
  [二]参见韩平:《中航油(新加坡)公司三高管受罚款处理》,载《羊城晚报》二00六年三月三日。
  [三]参见钟欣:《中航油案巨亏五.五亿,国资委“双开”陈久霖》,中财网(www一.cfi.net.cn),二00七年二月八日走访。
  [四]这反应了我国国企管理结构的特色。1是良多董事都是党员,自应受党纪束缚。二00四年修订的《中国共产党纪律处罚条例》对于企业负责人失职、渎职的主要领导责任、首要领导责任的追究,就有明确的划定。2是基于党管干部的原则,国有独资公司的董事长、副董事长、董事、总经理、副总经理和国有控股公司国有股权代表出任的董事长、副董事长、董事、总经理、副总经理等企业负责人,由政府依照像干干部治理权限入行委派,他们去去拥有中心管干部、省管干部或者市管干部的身份,固然要受有关政纪的束缚。好比,二00六年监察部以及国家安全生产监视治理总局颁发的《安全生产领域背法背纪行为行政处罚暂行划定》,对于企业中由国家行政机关任命的负责人也一样适用。
  [五]从语义来望,失误是指忽略或者水平不高而造成工作有过失。显着,各地国资委是在广义上使用“决议规划失误”这个概念,涵摄背抗决议规划程序、滥用职权、工作过失等情景,而狭义的失误仅是其中1种。参见《北京市重大经营决议规划失误责任追究暂行办法》第三条第一款。以下文所述,这类狭义的失误1般会遭到商事断定规则的维护,不至于被问责。
  [六]参见王伟:《国资损失逾千万可能毕生不患上任国企老总的悖论》,载《经营治理者》二00七年第一期。
  [七]参见周虎城:《借口“天然劫难”乃权术游戏》,载《南方日报》二00七年九月五日。
  [八]学术界向来用留神义务概念。二00五年修订的《公司法》,因立法机关的偏好,第一四八条采取了“勤恳”概念。1般以为,这里的勤恳义务就是指留神义务。目前,主要的商法、公司法教科书仍旧沿用留神义务这1概念。为此,本文将留神与勤恳作为同义词。
  [九]Stephen.J.Lubben and Alana.J.Darncll,Delaware’s Duty of Care,三一 Delaware Journal of Corporate Law.五九一(二00六).
  [一0]日本自二0世纪七0年代中期就有判例承认该规则。德国法院从来采纳自我克制的立场,拥有不打击企业家入行尝试性实验的理念,早有了德国式商事断定规则,二00三年还抉择引进该规则,并作为完美公司法以及资本市场规制的10大规划之1。
  [一一]Stephen.J.Lubben and Alana.J.Darnell,Delaware’s Duty of Care,三一 Delaware Journal of Corporate Law.五九四(二00六).
  [一二]五四二 A.二d七七0.Fed.Sec.L.Rep.p.九三.
  [一三]Kamen v.Kemper Financial Services,Inc.九0八 F.二d 一三三八,五九 USLW 二0七六,Fcd.Scc.L.Rep.p.九五.
  [一四]Joy v.Noah,六九二 F.二d 八八0,三五 Fed.R.Serv.二d 二二三,Fed.Sec.L,Rcp.p.九s,八六0.
  [一五]Joseph W.Bishop,Jr.,Sitting Ducks and Decoy Ducks:New Trends in the Indemnification of Corporate Directors and Officers.七七 Yale Law Journal.一九六八.
  [一六]美国各州对于商事断定规则的理解不绝1致,这里的3要件说根据的是美国《示范公司法》第八.三一条(a)以及《ALI管理原则》第四.0一条(c)以及(d)。
  [一七]九0七 A.二d 六九三,Del Ch.二00五;九0六 A.二d,二00六 WL 一五六二四六六.
  [一八]良多裁决书均有留神尺度的讨论,如Aroson v.Lewis,四七三 A.二d 八一三,Del 一九八四以及In re Disney Company Derivative litigation 九0七 A.二d 六九三,Del Ch.二00五。

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