在全县党务工作会议上的讲话

同志们：
　　根据县委安排和县纪委常委会研究的意见，下面，我就学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作，讲三个方面的问题。
　　一、2005年主要工作回顾
　　2005年，全县各级党委、政府和纪检监察机关在县委、县政府的正确领导下，按照市纪委六次全会和县九次党代会第三次会议的安排部署，紧紧围绕经济建设中心和全县工作大局，坚持反腐倡廉战略方针，认真履行党章赋予的职责，全面落实党风廉政建设责任制，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效，并呈现出良好的发展态势。廉政文化建设、领导干部职务消费货币化改革、对党政“一把手”的监督、信访案件公开审理等四项创新性工作，受到省、市的充分肯定；纠风工作、优化经济发展环境工作、纪检监察信访工作受到省、市表彰。
　　（一）坚持教育与监督并重，领导干部廉洁从政意识进一步增强
　　全县以开展先进性教育活动为动力，促进了各级党组织的先进性建设，增强了广大党员的党性观念。加强党风廉政宣传教育，认真组织开展理论信念教育、权力观教育、党纪条规教育、示范和警示教育。加强廉政文化建设，开展廉政公益广告征集评选，建成了廉政公益广告一条街；举办庆“七一”反腐倡廉书画展，加强“查岈清风”廉政网站建设，扩大了廉政宣传教育的辐射力、影响力和渗透力。认真开展廉洁自律专项治理，全年共查处违规饮酒、赌博和违规操办婚事、公车私用案件15起，党政纪处分27人。深化廉洁自律工作，巩固扩大清车成果，严格实行招待费限额管理、办班审批等制度，对违反规定的11个单位进行了严肃处理；继续推进领导干部职务消费货币化改革试点工作，试点单位由原来的4个增加到21个。此项改革受到了上级领导的充分肯定和社会各界的广泛关注，河南电视台“廉政前沿”栏目专程来遂平采访制作专题片，在社会上产生了较好的影响。
　　（二）坚持惩处与保护并重，查办案件工作成效明显
　　健全完善了查办案件工作机制，保持了查办案件工作强劲势头。试行疑难信访案件公开办理和案件公开审理制度，加强对办案工作的监督。正确把握严肃执纪与宽严相济、区别对待的关系，注重社会政治效果，使案件检查工作取得明显成效。2005年全县纪检监察机关受理信访举报356件（次），初核118件，立案106件，党政纪处分153人，挽回经济损失540多万元。
　　（三）坚持治理与防范并重，部门和行业作风持续好转
　　围绕全县工作大局，加大效能监察力度；强力整治企业经营环境，深入开展民主评议政风行风活动；严肃查处义务教育阶段各种乱收费行为，认真落实农村“一免三补”政策，全县通过减免农业税减轻农民负担4206万元，切实维护了群众的切身利益；加强医药价格和药品生产经营秩序的监督，全年集中招标采购药品金额达689万元，占当年用药用药总额的88%，药品生产经营秩序进一步好转；加大治理公路“三乱”力度，组建稽查大队与纠风“110”、县长热线办三位一体的监控网络，有效地制止了公路“三乱”反弹。
　　（四）坚持规范与创新并重，从源头上预防和治理腐败工作逐步深入
　　行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度等“三项改革”深入推进。全县共有30个单位在服务中心设置窗口，进驻审批项目290项，收费项目143项，县直单位全部进入县会计核算中心；严格落实“收支两条线”管理，加强了对财政资金的监管。建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等“四项制度”进一步落实。
　　在看到成绩的同时，县纪委常委会也认识到，虽然腐败现象滋生蔓延的势头正在得到遏制，标本兼治工作取得良好的综合效果，但违纪违法案件仍呈多发态势，一些损害群众利益的不正之风还比较严重，一些反腐倡廉法规制度还没有得到很好执行，反腐倡廉的任务依然艰巨。县纪委常委会对此高度重视，将通过加强学习，加强调查研究，以与时俱进的精神风貌，求真务实的工作作风，抓紧研究和解决党风廉政建设方面存在的问题。根据县委的部署、要求，县纪委监察局机关正在开展保持共产党员先进性教育活动，我们真诚希望与会的各位同志和社会各界对我们的工作多提意见、建议，加强对我们的监督和帮助，以使我们不断改进思想和作风，更好地做好工作。

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