海洋局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案

7 海洋局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案

为深入贯彻落实党的十八届六中全会、自治区第十一次党代会和市第五次党代会精神，推动中央八项规定精神落地生根，把纠正“四风”往深里抓、实里做，防止“四风”问题反弹回潮，以优良作风推动海洋事业发展和海洋经济强市建设，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。根据《中共xx市纪律检查委员会关于印发﹤xx市贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案﹥的通知》（钦市纪发﹝2017﹞8号）文件要求，经研究，决定从今年3月到7月，在全市海洋系统组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作。结合我局工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

通过对党的十八大以来全市海洋系统贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查，全面系统梳理2013年1月以来全系统贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”工作中存在的问题，总结经验成效，坚持成功做法，健全完善制度机制，切实整改存在问题，深化标本兼治，持之以恒把纠正“四风”往深里抓、实里做，推动中央八项规定精神在本系统落地生根。

二、工作内容

（一）查安排部署，看主体责任是否落实到位

1.检查各单位领导班子是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容，常抓常议，长抓长管。（牵头单位：办公室，责任单位：监察室；各下属单位自行组织开展）

2.检查各单位领导班子是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育，严格干部职工队伍教育管理。（牵头单位：人事科，责任单位：监察室；各下属单位自行组织开展）

3.检查各单位领导班子是否重视对中央环保督查和市委巡察组反馈意见的整改，及时研究督查、巡察整改重大事项，整改落实是否到位。（牵头单位:办公室，责任单位：海环科；各下属单位自行组织开展）

4.检查各单位主要负责人是否重视对中央八项规定精神、市委实施细则以及市纪委纠正“四风”问题系列工作部署落实，在具体工作中是否将整治“四风”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。（牵头单位：监察室，责任单位：办公室；各下属单位自行组织开展）

（二）查制度建设，看纪律要求是否从严从紧

1.是否结合本单位实际，制定细化贯彻落实中央八项规定精神、市委实施细则及局党组部署要求的具体措施。（牵头单位：办公室，责任单位：监察室；各下属单位自行组织开展）

2.是否结合本单位实际，抓好中央、自治区、市委、市局有关制度承接配套，就规范“三公”经费管理、公务用车管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面制定具体配套制度。（牵头单位：办公室，责任单位：账务室；各下属单位自行组织开展）

3.是否结合近几年工作实际和形势变化，对本单位出台的落实中央八项规定精神相关政策和配套制度及时进行修订完善。（牵头单位：办公室，责任单位：监察室；各下属单位自行组织开展）

4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定，本单位有无以形式主义、官僚主义方式对待党中央和自治区党委、市委、局党组的决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题。（牵头单位：办公室，责任单位：监察室；各下属单位自行组织开展）

5.是否违反自治区纪委“十个严禁”规定，特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养，私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。（牵头单位：监察室，责任单位：办公室、人事科、财务室；各下属单位自行组织开展）

（三）查监督检查，看“四风”整治是否严谨有效

1.是否建立健全监督渠道，充分利用来访、来电、举报信箱等方式，引导群众参与监督。（责任单位：监察室；各下属单位自行组织开展）

2.是否将遵守政治纪律和政治规矩、落实巡察整改意见、学习贯彻《若干准则》《问责条例》等党内法规列入日常监督检查内容，强化纪律规矩意识。（责任单位：监察室；各下属单位自行组织开展）

3.是否紧盯节假期，在重要时间节点、重要工作推进阶段，综合运用明察暗访、专项检查、信访核查等方式加大监督检查力度。（责任单位：监察室；各下属单位自行组织开展）

4.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题，有针对性地开展集中整治，措施是否有力、成效是否明显。（牵头单位：监察室，责任单位:办公室；各下属单位自行组织开展）

5.是否存在在执法过程中吃拿卡要、利用职务之便收受“好处费”等影响公正执法的行为。（责任单位：海监支队；海监系统其他单位自行组织开展）

6.是否按要求对2016年下半年市督查调研组向我局反馈我局贯彻落实中央八项规定精神工作中存在的问题进行整改落实（尤其是2017年2月份对各单位2016年度财务工作情况进行专项检查反馈的问题）。（牵头单位：监察室，责任单位：办公室，财务室；各下属单位自行组织开展）

（四）查纪律审查，看执纪问责是否持续有力

1.是否将违反中央八项规定精神和市委实施细则的问题列入纪律审查重要内容，成效如何，本单位是否存在违反中央八项规定精神问题纪律审查空白点。（牵头单位：纪检组，责任单位：监察室）

2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题，有无压案不查、隐瞒不报等情形。（牵头单位：纪检组，责任单位：监察室）

3.是否及时查处对巡视、巡察整改落实不重视、不及时、不到位等问题，有无不查处、不纠正、不问责等情形。（牵头单位：纪检组，责任单位：监察室）

4.是否重视对重点问题线索的督办和曝光，对上级纪委转办、督办问题线索是否及时核实查处，对查出的典型案例是否定期点名道姓通报曝光。（牵头单位：纪检组，责任单位：监察室）

5.是否严格贯彻《问责条例》，对落实中央八项规定精神不力，作风建设流于形式，导致不正之风长期得不到有效治理的单位和班子进行严格问责，有无有责不问、问责不严的问题。（牵头单位：局党组，责任单位：纪检组、监察室）

三、工作步骤

开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，要充分结合“两学一做”学习教育，坚持问题导向，解决突出问题。“回头看”工作分三个阶段进行：

（一）动员部署，自查自纠（2017年3月下旬—4月中旬）

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