××县选调生工作调研报告
中共××县委组织部
选调优秀大学生到基层工作，是新形势下加快培养选拔德才兼备优秀年轻干部步伐，加强后备干部建设的重大举措，是遵循年轻干部成长规律、加速领导人才成长的有效途径，是加强乡镇领导班子建设，优化基层干部队伍的现实需要。按照××党委、地委关于做好选调生工作的各项要求，我县把选调生工作提高到为党的事业储备人才、培养接班人的高度来认识，把选调生管理列入干部工作重要议事日程，本着严格“管”、精心“育”、适时“用”的原则，切实抓好选调生的培养、选拔、使用和管理工作，着力为选调生打造“绿色”平台，有力的促进了选调生的健康成长，为改善我县干部队伍结构、建设高素质干部队伍奠定了基础。
一、我县选调生工作的基本情况及取得的成效
从2006年以来，分配到我县工作的选调生共×人，其中2007年×人，2008年、2009年、2010年各×人， 4人在托克逊乡，其他三人分别在×××乡、×××镇、×××乡，先后有×人在县委组织部跟班学习，其中×人曾在地委组织部跟班学习。×名选调生均为中共党员，疆外院校毕业的×名，疆内院校毕业的×名，理科类×名，文科类×名。我县认真贯彻落实××党委组织部关于选调生工作的有关规定，所有选调生到乡镇后均直接进入科员岗位，落实了机关编制，工资全部由县财政统
1 一发放。坚持把选调生的培养、管理和使用工作作为建设高素质干部队伍的一项重要措施来抓，以教育培训为手段，以完善管理机制为重点，以强化实践锻炼为关键，不断强化措施，积极培养，大胆使用，全县选调生培养管理工作取得了显著成效。
（一）抓好教育培训，选调生的整体素质不断提高 教育培训是选调生成长的关键环节。育人是用人的前提和基础，高素质的人才需要高标准的教育培养。为此，我们坚持把教育培训作为选调生工作的重要环节来抓。
1、抓好岗前培训。每批新的选调生报到后，县委组织部都要组织进行岗前培训，通过组织部领导为他们作形势报告和介绍县情以及基层工作方式方法，不断提高新选调生们的思想认识，引导他们树立扎根基层、安心基层、服务基层的思想意识。
2、加强思想政治理论培训。针对选调生政治理论学习不深、理解不透、缺乏系统性的问题，我们抓好选调生对邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国特色社会主义理论体系等政治理论的学习，深刻理解“三个代表”重要思想和科学发展观的深刻内涵，坚持用发展着的马克思主义理论武装头脑，发扬理论联系实际的学风，不断提高运用马克思主义理论、观点、方法解决问题的能力。
3、加强业务培训。按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，结合干部教育培训工作，县委组织部有计划、有针对性地组织选调生参加各种业务知识培训班，使其尽快提高和掌握所任职位必须的知识和能力。先后选拔×名选调生到县
2 委组织部跟班学习，使其开阔视野，积累经验，丰富知识，提高分析问题、解决问题的能力和自身综合素质。
（二）健全管理机制，选调生的日常管理工作日趋规范 我们紧密结合实际，建立健全选调生管理有关制度，推进选调生管理工作有序开展，为选调生的健康成长创造良好的条件。
1、实行分级管理制度。县委组织部负责日常管理，指定专人负责制定培养计划，落实培养措施，做好与有关部门的协调工作，把选调生纳入后备干部进行管理；乡镇党委负责具体的培养工作，党委书记是选调生培养管理工作的第一责任人，按照选调生培养计划抓好落实。从而形成了县、乡纵向贯通、分级负责、层层抓落实的管理机制，为选调生工作的健康开展提供了机制上的保证。
2、建立汇报谈话制度。要求选调生要经常向分管领导进行思想、工作、生活等各方面的汇报，每年向所在县委组织部进行一次书面汇报。县委组织部分管副部长、选调生所在单位领导每季度找选调生谈话一次，让他们畅谈工作体会，帮助总结经验教训，有针对性地解决思想、工作中存在的问题，做到“雄其心、壮其志、分其忧、关其情”。
3、建立跟踪考察制度。由县委组织部具体负责，结合年度考核工作每年都对选调生进行一次全面考察，对他们在基层的表现情况作出综合性评价，及时调整培养计划。同时，建立选调生工作档案，将每人的思想工作汇报、谈话记录、工作实绩、 3 考察情况等及时归档，以此来记录选调生的成长历程，作为提拔任用的重要依据。
4、建立座谈会制度。县委组织部每年至少召开1次选调生座谈会，并结合实际举办形式多样的活动。通过召开座谈会和举办有关活动，为选调生提供互相交流思想、交流经验的平台，达到取长补短、共同提高的目的。同时，在座谈会上，通过组织与选调生集体谈话，对他们进行理想信念、工作作风的教育，促使其政治上、思想上尽快成长成熟。
（三）强化实践锻炼，选调生的综合能力得到进一步提升 实践锻炼是加快选调生成长的重要途径。在工作中，我们根据选调生的不同层次和业务专长，有计划、有目的地对选调生进行实践锻炼，让他们在实践中接受锻炼、接受考验、增长才干。
1、下基层锻炼。针对选调生对基层情况不够了解，实践经验不足，解决实际问题和把握复杂局势的能力相对较差的弱点，各乡镇有意安排他们到最基层锻炼提高，有意识地让他们跟随包片包村的乡镇领导、干部，深入村庄、农户，了解基层情况，开展调查研究，从最基层、最具体的工作干起，使他们真正了解基层，掌握农村工作方法，让他们承担一些“急、难、险、重”的任务，独立完成某一方面的工作。
2、多岗轮换锻炼。在选调生工作一段时间以后，有意识地进行多部门、多岗位的实践锻炼，提高他们的适应能力和综合 4 能力，逐步由“专长”变为“通才”，由抓单项工作的经验积累提升为统揽全局的工作能力。
3、跟班学习锻炼。我县先后抽调×名选调生到县委组织部跟班学习，其中×名推荐到地委组织部跟班学习。通过到跟班学习锻炼，不断开阔了选调生的视野，改进了工作方法，转变了工作作风，提高了工作效率，进一步提升了他们的综合素质。
二、当前选调生面临的主要问题
随着形势的发展变化，当前选调生培养、管理和使用工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）个别选调生难以适应基层环境，造成选调生工作存在一定难度。选调生刚从校园出来，现实的工作环境、条件与理想的差距，同时，因选调生生源地域性的关系，风俗、语言沟通问题也在一定程度上影响选调生开展工作，导致个别选调生有失落感和畏难情绪。此外，个别选调生未能够摆正自己的位臵，对“选调生”这个头衔期望值太高，不能放下“选调生”这个光环，对乡镇工作难以适应，进入角色较慢，不能真正安心在基层工作。
（二）一些乡镇、基层干部在对选调生的认识上存在偏差，对选调生的教育培养不重视。选调生工作作为培养年轻党政领导干部和后备干部队伍建设的基础性工作，其重要性、紧迫性还没有完全引起一些乡镇领导应有的重视和干部群众在思想上的完全认同。部分领导对选调生工作的意义和培养目标还不明确，对选调生培养和使用的意识认识不深。选调生在部分乡镇
5 党委和干部群众心目中存有“过路客”印象，认为选调生到基层工作“终非池中物”，仅为“镀金”、“捞资本”而已。情况未摸清、凳子未坐热就要匆匆调离，这样一来，部分选调生在思想上重视不够，培养目标不太明确，在一定程度上造成选调生锻炼不充分、成长不顺利。
（三）在选调生的培养、激励方面的手段和方法比较单一，选调生的多岗位锻炼还不够。在选调生的培养上，一些乡镇在培养管理选调生方面缺乏有效管用的方法和措施，仅注重实践锻炼，忽视了理论知识和业务知识的教育和培训。在工作安排上，未能与其专业特点结合起来，个别选调生因而未能充分发挥其特长作用。有些选调生工作岗位单一，工作面比较窄。如有的选调生在同一岗位的时间长，多年来一直安排在乡镇党政办公室工作，应对和处理急、难、险、重的情况较少。在管理上，对选调生的管理不够到位，尤其是动态管理跟不上，对选调生的工作、学习等方面缺乏激励措施。
（四）选调生管理工作中的一些政策、机制还不够完善。目前，现有关于选调生教育培养、日常管理、选拔任用等方面的政策、制度跟不上形势的发展，致使部分基层组织部门和乡镇对选调生工作中出现的一些新情况新问题不能很好地理顺和解决。同时，一些基层组织部门和部分乡镇在实际工作中缺乏落实制度的配套措施，在管理上存在“脱节”的现象等。
三、进一步做好选调生工作的意见建议
6 针对当前选调生的培养、管理和使用工作中出现的一些问题，我们认为要从以下几个方面加强：
（一）创新培养方式，全面提升选调生的综合素质和领导能力。人的才能发展有一定的规律，用当其时，才华横溢，用当违时，才能薄暮。刚参加工作的选调生工作热情高，渴望组织上多给机会、多交任务、多参加实践锻炼，这也是新参加工作者的普遍心理。这就需要组织上注意保护选调生的工作热情，尽量发挥他们的长处和优势，为他们创造发挥潜能的机会。一是采取党校轮训、举办专训班、创造条件自学等方式，有针对性地组织选调生学习政治理论、领导科学、农业科技知识、市场经济知识和农村政策法规等，加快知识更新；对选调生的培训，要将党性锻炼作为重中之重，注重开展党性教育，为人民服务的宗旨教育和群众路线教育，教育选调生自觉把个人的前途命运与国家、民族的前途命运紧密地联系在一起，积极投身改革和建设实践，不断提高履行岗位职责的管理能力和业务水平，提高宏观决策能力、统揽全局能力、组织协调能力、处理突发事件能力和抵御各种风险的能力，使自己真正成为能够担当重任、经得起各种风浪考验的栋梁之材。二是落实帮带责任，明确乡镇党委书记为选调生帮带第一责任人，根据选调生工作分工，指定一名班子副职为具体帮带责任人，通过一道深入基层，共同研究工作等方式，传经验、教方法、带作风；定期召开座谈会、事迹报告会、乡镇领导培养管理选调生汇报会、个别谈心、谈话等形式，了解掌握选调生的思想动态，帮助纠正
7 偏差，把握成长方向；定期组织选调生开展集体社会调研，指导他们带着问题深入基层，深入群众，研究实际，增强对现实社会的理性认识。三是根据所学专业定岗，在安排工作岗位前，全面了解选调生的所学专业、兴趣爱好、参与社会活动经历等基本情况，尽可能把他们安排到专业对口的单位，量才使用；根据特点特长选岗，认真分析选调生在性格、兴趣、能力等方面的特点特长，安排能发挥他们自身优势的工作岗位，力求做到人尽其才；根据工作表现调岗，要对选调生跟踪考察，从“德、能、勤、绩、学”等方面全面了解选调生的工作、学习和思想情况，对不适应现岗位的，及时调整到适合自身特点、能发挥自身优势的单位培养锻炼。四是要坚持“实践第一”的观点，根据选调生的不同层次和特点特长，有计划、针对性地强化实践锻炼。一要下基层锻炼，熟悉农村情况。针对选调生刚踏入社会，没有工作经历、社会阅历浅，缺少基层工作经验的实际，选调生应分配到乡镇或村级培养锻炼，安排到综合部门工作，让其熟悉农村的基本情况，掌握基层的工作规程，锻炼综合协调的能力。二要多岗位锻炼，积累工作经验。采取上派、下挂、轮岗等形式，让选调生在不同岗位接受锻炼。在选调生中积极推行纵向、横向交流和内部轮岗，除了在乡镇与村组之间交流外，还应注意在乡镇机关内部实行岗位轮换，让选调生经受多个岗位锻炼，成为熟悉多方面工作的“多面手”。选调生对乡镇工作有初步了解后，要让其逐步参与各项中心工作，安排他 8 们承担“急、难、险、重”的工作任务，有意识地给他们压担子。
（二）完善管理机制，为选调生健康成长创造良好环境。一是严把入口关。做好选调生工作，建设高素质干部队伍，必须按照新形势、新任务的要求，把综合素质好、有培养前途的大学毕业生选调到基层，从源头上保证选调生质量。因此，必须增强选调工作的计划性，定向培养，按需分配，多从思想成熟、头脑清醒、知识全面，有一定法律意识、人文知识和社交能力的复合型应用人才中选派；多从思想品质好、觉悟高，不怕吃苦，勇于奉献，有在农村建功立业远大理想，有全心全意为人民群众服务思想的毕业生中选派；多从农、林、水、机、畜、财、管理等与农村工作相关专业的毕业生中选派；多从有较强专业能力和组织协调能力，能够承担较为繁重工作任务的优秀学生干部中选派。要建立双向选择的运行机制，在选拔选调生的过程中，既要有用人单位的参与，也要充分尊重毕业生本人的意愿，避免强制学生申报和搞硬性分配，保证选调生队伍的稳定。要注意专业对口，针对不同去向推荐相应专业的毕业生，确保其所学的专业知识能够在工作岗位上得到运用和发挥。二要严把制度关。对于选调生工作，党的各级组织都要明确责任，纳入日程，根据选调生的特点，层层制定切实可行的培养教育计划，建立健全选调生的考核制度、思想工作汇报制度、管理制度等规章制度，形成齐抓共管的工作机制。三是严把考核关。选调生在奔赴工作岗位前，组织部门要对其进行谈
9 话，对选调生的工作、学习、生活等提出明确要求。每年要对选调生进行一次综合考察，重点对选调生的思想、工作、学习、作风进行考核，对优秀的给予表彰，对落后的进行戒免谈话，并把考核情况作为选调生提拔使用的重要依据。
（三）做好选拔任用工作，为选调生施展才华提供平台。在对选调生加强管理和培养锻炼的基础上，要打破常规，大胆提拔使用。一是条件成熟的要优先提拔。经过两年以上基层培养锻炼、符合提职条件的，在同等条件下，要优先提拔选调生。条件特别优秀的可破格提拔使用，也可推荐到上级单位。二是鼓励符合条件的选调生参加公开选拔领导干部和竞争上岗工作，通过参加公开选拔工作，即是对他们个人实力的一次检阅，又可使他们在参加公开选拔工作中得到锻炼和提高。从实践看，由于选调生的自身优势，他们参加公开选拔和竞争上岗的成功率较高，而且都能够胜任工作。要充分利用好这一渠道加大对选调生的选拔，促进选调生成长进步。
××县选调生工作调研报告
中共××县委组织部
选调优秀大学生到基层工作，是新形势下加快培养选拔德才兼备优秀年轻干部步伐，加强后备干部建设的重大举措，是遵循年轻干部成长规律、加速领导人才成长的有效途径，是加强乡镇领导班子建设，优化基层干部队伍的现实需要。按照××党委、地委关于做好选调生工作的各项要求，我县把选调生工作提高到为党的事业储备人才、培养接班人的高度来认识，把选调生管理列入干部工作重要议事日程，本着严格“管”、精心“育”、适时“用”的原则，切实抓好选调生的培养、选拔、使用和管理工作，着力为选调生打造“绿色”平台，有力的促进了选调生的健康成长，为改善我县干部队伍结构、建设高素质干部队伍奠定了基础。
一、我县选调生工作的基本情况及取得的成效
从2006年以来，分配到我县工作的选调生共×人，其中2007年×人，2008年、2009年、2010年各×人， 4人在托克逊乡，其他三人分别在×××乡、×××镇、×××乡，先后有×人在县委组织部跟班学习，其中×人曾在地委组织部跟班学习。×名选调生均为中共党员，疆外院校毕业的×名，疆内院校毕业的×名，理科类×名，文科类×名。我县认真贯彻落实××党委组织部关于选调生工作的有关规定，所有选调生到乡镇后均直接进入科员岗位，落实了机关编制，工资全部由县财政统
1 一发放。坚持把选调生的培养、管理和使用工作作为建设高素质干部队伍的一项重要措施来抓，以教育培训为手段，以完善管理机制为重点，以强化实践锻炼为关键，不断强化措施，积极培养，大胆使用，全县选调生培养管理工作取得了显著成效。
（一）抓好教育培训，选调生的整体素质不断提高 教育培训是选调生成长的关键环节。育人是用人的前提和基础，高素质的人才需要高标准的教育培养。为此，我们坚持把教育培训作为选调生工作的重要环节来抓。
1、抓好岗前培训。每批新的选调生报到后，县委组织部都要组织进行岗前培训，通过组织部领导为他们作形势报告和介绍县情以及基层工作方式方法，不断提高新选调生们的思想认识，引导他们树立扎根基层、安心基层、服务基层的思想意识。
2、加强思想政治理论培训。针对选调生政治理论学习不深、理解不透、缺乏系统性的问题，我们抓好选调生对邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国特色社会主义理论体系等政治理论的学习，深刻理解“三个代表”重要思想和科学发展观的深刻内涵，坚持用发展着的马克思主义理论武装头脑，发扬理论联系实际的学风，不断提高运用马克思主义理论、观点、方法解决问题的能力。
3、加强业务培训。按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，结合干部教育培训工作，县委组织部有计划、有针对性地组织选调生参加各种业务知识培训班，使其尽快提高和掌握所任职位必须的知识和能力。先后选拔×名选调生到县
2 委组织部跟班学习，使其开阔视野，积累经验，丰富知识，提高分析问题、解决问题的能力和自身综合素质。
（二）健全管理机制，选调生的日常管理工作日趋规范 我们紧密结合实际，建立健全选调生管理有关制度，推进选调生管理工作有序开展，为选调生的健康成长创造良好的条件。
1、实行分级管理制度。县委组织部负责日常管理，指定专人负责制定培养计划，落实培养措施，做好与有关部门的协调工作，把选调生纳入后备干部进行管理；乡镇党委负责具体的培养工作，党委书记是选调生培养管理工作的第一责任人，按照选调生培养计划抓好落实。从而形成了县、乡纵向贯通、分级负责、层层抓落实的管理机制，为选调生工作的健康开展提供了机制上的保证。
2、建立汇报谈话制度。要求选调生要经常向分管领导进行思想、工作、生活等各方面的汇报，每年向所在县委组织部进行一次书面汇报。县委组织部分管副部长、选调生所在单位领导每季度找选调生谈话一次，让他们畅谈工作体会，帮助总结经验教训，有针对性地解决思想、工作中存在的问题，做到“雄其心、壮其志、分其忧、关其情”。
3、建立跟踪考察制度。由县委组织部具体负责，结合考核工作每年都对选调生进行一次全面考察，对他们在基层的表现情况作出综合性评价，及时调整培养计划。同时，建立选调生工作档案，将每人的思想工作汇报、谈话记录、工作实绩、 3 考察情况等及时归档，以此来记录选调生的成长历程，作为提拔任用的重要依据。
4、建立座谈会制度。县委组织部每年至少召开1次选调生座谈会，并结合实际举办形式多样的活动。通过召开座谈会和举办有关活动，为选调生提供互相交流思想、交流经验的平台，达到取长补短、共同提高的目的。同时，在座谈会上，通过组织与选调生集体谈话，对他们进行理想信念、工作作风的教育，促使其政治上、思想上尽快成长成熟。
（三）强化实践锻炼，选调生的综合能力得到进一步提升 实践锻炼是加快选调生成长的重要途径。在工作中，我们根据选调生的不同层次和业务专长，有计划、有目的地对选调生进行实践锻炼，让他们在实践中接受锻炼、接受考验、增长才干。
1、下基层锻炼。针对选调生对基层情况不够了解，实践经验不足，解决实际问题和把握复杂局势的能力相对较差的弱点，各乡镇有意安排他们到最基层锻炼提高，有意识地让他们跟随包片包村的乡镇领导、干部，深入村庄、农户，了解基层情况，开展调查研究，从最基层、最具体的工作干起，使他们真正了解基层，掌握农村工作方法，让他们承担一些“急、难、险、重”的任务，独立完成某一方面的工作。
2、多岗轮换锻炼。在选调生工作一段时间以后，有意识地进行多部门、多岗位的实践锻炼，提高他们的适应能力和综合 4 能力，逐步由“专长”变为“通才”，由抓单项工作的经验积累提升为统揽全局的工作能力。
3、跟班学习锻炼。我县先后抽调×名选调生到县委组织部跟班学习，其中×名推荐到地委组织部跟班学习。通过到跟班学习锻炼，不断开阔了选调生的视野，改进了工作方法，转变了工作作风，提高了工作效率，进一步提升了他们的综合素质。
二、当前选调生面临的主要问题
随着形势的发展变化，当前选调生培养、管理和使用工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）个别选调生难以适应基层环境，造成选调生工作存在一定难度。选调生刚从校园出来，现实的工作环境、条件与理想的差距，同时，因选调生生源地域性的关系，风俗、语言沟通问题也在一定程度上影响选调生开展工作，导致个别选调生有失落感和畏难情绪。此外，个别选调生未能够摆正自己的位臵，对“选调生”这个头衔期望值太高，不能放下“选调生”这个光环，对乡镇工作难以适应，进入角色较慢，不能真正安心在基层工作。
（二）一些乡镇、基层干部在对选调生的认识上存在偏差，对选调生的教育培养不重视。选调生工作作为培养年轻党政领导干部和后备干部队伍建设的基础性工作，其重要性、紧迫性还没有完全引起一些乡镇领导应有的重视和干部群众在思想上的完全认同。部分领导对选调生工作的意义和培养目标还不明确，对选调生培养和使用的意识认识不深。选调生在部分乡镇
5 党委和干部群众心目中存有“过路客”印象，认为选调生到基层工作“终非池中物”，仅为“镀金”、“捞资本”而已。情况未摸清、凳子未坐热就要匆匆调离，这样一来，部分选调生在思想上重视不够，培养目标不太明确，在一定程度上造成选调生锻炼不充分、成长不顺利。
（三）在选调生的培养、激励方面的手段和方法比较单一，选调生的多岗位锻炼还不够。在选调生的培养上，一些乡镇在培养管理选调生方面缺乏有效管用的方法和措施，仅注重实践锻炼，忽视了理论知识和业务知识的教育和培训。在工作安排上，未能与其专业特点结合起来，个别选调生因而未能充分发挥其特长作用。有些选调生工作岗位单一，工作面比较窄。如有的选调生在同一岗位的时间长，多年来一直安排在乡镇党政办公室工作，应对和处理急、难、险、重的情况较少。在管理上，对选调生的管理不够到位，尤其是动态管理跟不上，对选调生的工作、学习等方面缺乏激励措施。
（四）选调生管理工作中的一些政策、机制还不够完善。目前，现有关于选调生教育培养、日常管理、选拔任用等方面的政策、制度跟不上形势的发展，致使部分基层组织部门和乡镇对选调生工作中出现的一些新情况新问题不能很好地理顺和解决。同时，一些基层组织部门和部分乡镇在实际工作中缺乏落实制度的配套措施，在管理上存在“脱节”的现象等。
三、进一步做好选调生工作的意见建议
6 针对当前选调生的培养、管理和使用工作中出现的一些问题，我们认为要从以下几个方面加强：
（一）创新培养方式，全面提升选调生的综合素质和领导能力。人的才能发展有一定的规律，用当其时，才华横溢，用当违时，才能薄暮。刚参加工作的选调生工作热情高，渴望组织上多给机会、多交任务、多参加实践锻炼，这也是新参加工作者的普遍心理。这就需要组织上注意保护选调生的工作热情，尽量发挥他们的长处和优势，为他们创造发挥潜能的机会。一是采取党校轮训、举办专训班、创造条件自学等方式，有针对性地组织选调生学习政治理论、领导科学、农业科技知识、市场经济知识和农村政策法规等，加快知识更新；对选调生的培训，要将党性锻炼作为重中之重，注重开展党性教育，为人民服务的宗旨教育和群众路线教育，教育选调生自觉把个人的前途命运与国家、民族的前途命运紧密地联系在一起，积极投身改革和建设实践，不断提高履行岗位职责的管理能力和业务水平，提高宏观决策能力、统揽全局能力、组织协调能力、处理突发事件能力和抵御各种风险的能力，使自己真正成为能够担当重任、经得起各种风浪考验的栋梁之材。二是落实帮带责任，明确乡镇党委书记为选调生帮带第一责任人，根据选调生工作分工，指定一名班子副职为具体帮带责任人，通过一道深入基层，共同研究工作等方式，传经验、教方法、带作风；定期召开座谈会、事迹报告会、乡镇领导培养管理选调生汇报会、个别谈心、谈话等形式，了解掌握选调生的思想动态，帮助纠正
7 偏差，把握成长方向；定期组织选调生开展集体社会调研，指导他们带着问题深入基层，深入群众，研究实际，增强对现实社会的理性认识。三是根据所学专业定岗，在安排工作岗位前，全面了解选调生的所学专业、兴趣爱好、参与社会活动经历等基本情况，尽可能把他们安排到专业对口的单位，量才使用；根据特点特长选岗，认真分析选调生在性格、兴趣、能力等方面的特点特长，安排能发挥他们自身优势的工作岗位，力求做到人尽其才；根据工作表现调岗，要对选调生跟踪考察，从“德、能、勤、绩、学”等方面全面了解选调生的工作、学习和思想情况，对不适应现岗位的，及时调整到适合自身特点、能发挥自身优势的单位培养锻炼。四是要坚持“实践第一”的观点，根据选调生的不同层次和特点特长，有计划、针对性地强化实践锻炼。一要下基层锻炼，熟悉农村情况。针对选调生刚踏入社会，没有工作经历、社会阅历浅，缺少基层工作经验的实际，选调生应分配到乡镇或村级培养锻炼，安排到综合部门工作，让其熟悉农村的基本情况，掌握基层的工作规程，锻炼综合协调的能力。二要多岗位锻炼，积累工作经验。采取上派、下挂、轮岗等形式，让选调生在不同岗位接受锻炼。在选调生中积极推行纵向、横向交流和内部轮岗，除了在乡镇与村组之间交流外，还应注意在乡镇机关内部实行岗位轮换，让选调生经受多个岗位锻炼，成为熟悉多方面工作的“多面手”。选调生对乡镇工作有初步了解后，要让其逐步参与各项中心工作，安排他 8 们承担“急、难、险、重”的工作任务，有意识地给他们压担子。
（二）完善管理机制，为选调生健康成长创造良好环境。一是严把入口关。做好选调生工作，建设高素质干部队伍，必须按照新形势、新任务的要求，把综合素质好、有培养前途的大学毕业生选调到基层，从源头上保证选调生质量。因此，必须增强选调工作的计划性，定向培养，按需分配，多从思想成熟、头脑清醒、知识全面，有一定法律意识、人文知识和社交能力的复合型应用人才中选派；多从思想品质好、觉悟高，不怕吃苦，勇于奉献，有在农村建功立业远大理想，有全心全意为人民群众服务思想的毕业生中选派；多从农、林、水、机、畜、财、管理等与农村工作相关专业的毕业生中选派；多从有较强专业能力和组织协调能力，能够承担较为繁重工作任务的优秀学生干部中选派。要建立双向选择的运行机制，在选拔选调生的过程中，既要有用人单位的参与，也要充分尊重毕业生本人的意愿，避免强制学生申报和搞硬性分配，保证选调生队伍的稳定。要注意专业对口，针对不同去向推荐相应专业的毕业生，确保其所学的专业知识能够在工作岗位上得到运用和发挥。二要严把制度关。对于选调生工作，党的各级组织都要明确责任，纳入日程，根据选调生的特点，层层制定切实可行的培养教育计划，建立健全选调生的考核制度、思想工作汇报制度、管理制度等规章制度，形成齐抓共管的工作机制。三是严把考核关。选调生在奔赴工作岗位前，组织部门要对其进行谈
9 话，对选调生的工作、学习、生活等提出明确要求。每年要对选调生进行一次综合考察，重点对选调生的思想、工作、学习、作风进行考核，对优秀的给予表彰，对落后的进行戒免谈话，并把考核情况作为选调生提拔使用的重要依据。
（三）做好选拔任用工作，为选调生施展才华提供平台。在对选调生加强管理和培养锻炼的基础上，要打破常规，大胆提拔使用。一是条件成熟的要优先提拔。经过两年以上基层培养锻炼、符合提职条件的，在同等条件下，要优先提拔选调生。条件特别优秀的可破格提拔使用，也可推荐到上级单位。二是鼓励符合条件的选调生参加公开选拔领导干部和竞争上岗工作，通过参加公开选拔工作，即是对他们个人实力的一次检阅，又可使他们在参加公开选拔工作中得到锻炼和提高。从实践看，由于选调生的自身优势，他们参加公开选拔和竞争上岗的成功率较高，而且都能够胜任工作。要充分利用好这一渠道加大对选调生的选拔，促进选调生成长进步。
德州职业技术学院
××××专业人才需求调研报告
（黑体加粗小2号字）
（主要分为四个部分，各专业请参照统一的格式，结合各专业的特点设计专业人才需求调研及可行性报告，小四字号的部分为提示的内容）
第一部分：调研目的与对象（仿宋四号加粗）
（正文字体：仿宋体字，字体大小全部采用小4号字。）
（一） 调研目的：（仿宋小四加粗）
高职教育是坚持以就业为导向，以能力为本位，以服务为宗旨的大众教育。为彰显职业教育的特色, 通过本次调研收集和分析××类专业学生的社会人才需求状况信息，了解社会、行业以及企业对××类专业人才知识、技能、素质要求的变化趋势，为我院××专业的专业设置、招生规模、学生就业指导提供信息，为专业人才培养目标定位、教学计划和课程标准的修订、教学的改革提供依据和帮助，提高我系××人才培养质量及毕业生的就业质量。
（二）调研对象：
（根据专业需要，列出调查组成员名单，调研时间安排。调研对象主要为本地区及周边地区（包括京津地区、鲁西北、冀东南）相关大中小企业相关生产岗位、人才服务中心、历届相关专业或相近专业毕业生。）
第二部分：调研方法与内容
（一）调研方法：
（列举介绍本次调研的形式，包括访谈、调查问卷、电话访问、电子邮件、实地参观等任选）
（二）调研内容：
（根据选用的调研方法列出详细的调研内容，内容要包括1.用人单位的岗位需求情况。2.专业岗位职业能力。3.专业岗位知识能力。等等）
第三部分：调研分析（要与目的相对应）
（关键内容要用数据支撑）
主要包括：
（一）行业发展对本专业人才需求的趋势
（1.简述全国主要发达城市及各省人才需求情况；2.我市及周边地区（鲁西北、冀东南、京津地区）对本专业人才需求趋势；3.预测未来三年的毕业生就业情况。）
（二）企业对本专业人才的需求情况
（一）人才需求分析（1.人才需求量；2.人才需求结构中，低中高专业技术人才的需求比例情况；3.学历需求情况）
（三）岗位需求分析
（对专业人才素质、能力要求情况）
1.素质要求：
1、良好的心理素质和职业道德
2、要有较高的政治素质
3、业务素质：（重点介绍）
2.能力要求：
1、较强的实践能力
2、更新知识的能力
3、较强的社会活动能力
第四部分：关于专业的思考与建设：（已有高职专业需作出下面有关人才培养方面的改革分析，新上专业可仅得出结论即可，即我院开设本专业的可行性）
（应该注重产学研结合，在专业设置、培养方案、教学运行等方面参与并融入到专业人才培养工作中，进一步加快师资队伍、实践基地建设，实现学校与社会的结合，师生与劳动者的结合，教学和生产实际的结合，构建适应经济社会发展需要的、符合学校实际的、灵活多样的人才培养模式和途径。）
例如：
（一）校企合作，制定和优化培养方案。
（二）加强实习实训方面的合作，培养学生的实践技能。
（三）加强校企合作，共享人力资源。
今年11月，区委、区政府部署开展了建设“法治**”，打造“平安**”工作，近日，调研小组对萌水镇、丝绸路街道、凤阳集团进行了深入的调查研究，了解其在建设“法治**”、打造“平安**”工作中的措施和先进经验，发现工作中存在的问题。
一、基本情况
从调查的情况看，各单位对建设“法治**”、打造“平安**”高度重视，将其作为维护社会稳定工作的一项重要内容，采取有力措施抓紧抓好。
1、党委、政府重视，工作思路清晰，奋斗目标明确。萌水镇、丝绸路街道、凤阳集团将建设“法治**”、打造“平安**”作为一项重要工作、民心工程来抓，迅速进行了动员部署。其中萌水镇部署开展了建设“法治萌水”、打造“平安萌水”工作，丝绸路街道部署开展了建设“法治街道”、打造“平安街道”工作，并都成立了由主要领导挂帅的领导小组，确定工作人员，并要求辖区内的村、社区居委会也成立相应的领导小组和工作班子，做到了工作事事有人抓、有人管。同时严格落实领导责任制和责任追究制，明确奖惩制度，确保各项工作措施切实落到实处，取得实效。
2、依靠群众，充分发挥基层党组织、综治组织和群防群治组织的作用。从调查情况看，做好建设“法治**”、打造“平安**”工作，必须从基层领导干部抓起，从基层基础工作抓起，大力加强基层党组织、综治组织和群防群治组织建设，形成横到边、纵到底、不留死角的防控网络。萌水镇以“三级联创”活动为依托，调整了5个落后村的领导班子，不断加强110报警服务体系建设；丝绸路街道健全了辖区内的群防群治组织，以公安派出所专职巡逻队为主要力量，结合各种义务巡逻队，构建了完整的巡逻控制网络；凤阳集团配齐配强了企业保卫处的力量，为保卫人员配备了必要的交通、通讯工具，并投入大量资金加强企业的物防、技防措施。
3、坚持严打和集中整治，做好“处法”工作，维护大局稳定。萌水镇、丝绸路街道坚持打击和整治双管齐下，一方面他们按照上级的部署，结合当地实际，对刑事犯罪分子狠狠地予以打击，其中萌水镇2003年共破获各类刑事案件45起，刑事案件发案率同比下降51％，严打效果明显；另一方面，对治安落后村、后进单位实行集中整治，实现了由乱到治。丝绸路街道在“处法”工作中，以“三无”创建活动为总抓手，全力抓好“处法”工作，认真做好了辖区内109名原“**功”练习者的教育转化工作。
4、坚持抓早、抓小、抓苗头，积极做好矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全了党委、政府统一领导、综治部门组织协调、各部门各负其责的矛盾纠纷排查调处机制，狠抓了定期排查、检查指导等制度的全面落实。2003年萌水镇排查出各类矛盾纠纷16起，调处成功15起；丝绸路街道建立健全了54个基层调解委员会和212人的调解队伍；凤阳集团充分发挥企业工会的作用，和员工及时沟通，防止各类矛盾纠纷的发生。
5、加大宣传，大力开展普法教育。各单位在辖区内采取多种方式广造舆论，使建设“法治**”、打造“平安**”工作深入人心，对工作中涌现出来的先进人物、典型事件进行了广泛宣传，为建设“法治**”、打造“平安**”创造了良好的氛围。同时，进一步加大普法力度，加强对领导干部特别是基层干部的普法教育，大大提高了基层干部的法治意识和依法办事能力。对中小学都聘请了法制副校长，避免和减少了青少年违法犯罪的发生。
二、存在问题
通过深入调查研究，基层干部群众普遍反映有以下几方面需要加强：某些基层政法部门的工作作风还不同程度的存在问题，依法能力还需要进一步加强；人民群众的法律意识还不够高，寻求法律援助比较困难；群防群治力量薄弱，人员构成不固定，报酬不落实，防范专业化不强；租赁房屋、暂住人口、流动人口需要进一步加强管理；青少年违法犯罪问题日趋严重；刑释解教人员的安置帮教工作没有得到足够的重视；由农村班子问题造成的矛盾越来越多，处理不慎可能引发群体性事件；现有公安派出所勤务制度与实际情况不适合，社区警务建设滞后。
三、几点建议
1、进一步加强政法队伍建设，增强队伍的整体素质和战斗力。一是抓住深入学习不放松。要抓好经常性的政治学习和业务学习，领导班子要有强烈的学习意识，以此影响和带动干警加强学习，形成浓厚的氛围和良好的学风。二是抓住突出问题不放松。尤其要抓住群众反映强烈的突出问题，彻底解决，坚决防止反复。三是抓住制度建设不放松。健全完善各项制度，形成有效的管理、监督和激励机制，实现“说了算、定了干”的抓落实的良好作风。四是抓住教育培训不放松。采取多形式、多渠道的教育培训方法，积极探索干警自我教育的新途径。五是抓住争创活动不放松。以争创“五好”基层政法单位为契机，使人民群众实实在在地感受到作风转变带来的实效。
2、加大普法力度，纵深发展法律援助工作。要以依法治区、执法为民为主题，大力实施“四五”普法规划，继续深入开展“千名农村干部法律素质培
××收费站调研情况报告
按照分公司基层工作调研活动方案文件精神，予2月10日至3月9日采取实地调研，集中听取汇报，个别座谈的方式对××收费站进行调研，对收费站收费工作中的成功做法、经验体会、及存在问题进行全面梳理，汇报如下：
一、贯彻落实各项指示情况
××收费站能够及时传达学习党和国家方针政策及省厅、集团、高管局和公司、分公司各项指标情况，并及时召开全体会、站务会进行贯彻落实，认真领会上级领导的讲话精神，结合站内工作实际，精心组织，周密安排，狠抓落实。同时，按照各项指示精神制定贯彻落实的具体措施，确保各项工作顺利进行。
二、收费站管理情况
1、经营管理情况。××收费站在2011年工作中重点抓好收费员星级评定和绩效考核工作。××收费站制定了星级收费日考核评定表，实行实行班长每日考核当班收费员，值班站长每日考核当班班长的方法对收费员工进行考核，发现员工有违纪情况及时进行扣分，月底进行汇总登记并进行公示，年底作为星级考核的依据；××收费站绩效考核实行奖优罚劣方式，每月评出一个先进班组奖励绩效工资200元，先进班组班长奖励50元，三名优秀收费人员奖励绩效工资100元。对发现收费人员违规操作、违反工作纪律及文明服务不合格一次扣除考核绩效的1/3，发现闯关一次，扣除当班班长考核绩效的1/3，极大的鼓舞了员工的工作热情。
2、党建情况。一是认真抓好理论学习，每周五定为集中学习时间，组织全站员工进行学习讨论，并结合工作实际，适当安排部分骨干参加，用理论学习成果指导工作实践，做到有计划、有安排，确保人员、时间、内容和效果的落实。二是积极开展创先争优活动、学习十七大五中全会精神活动及“翠双精神”学习活动，各项活动有资料、有档案、有记录、有简报，活动开展有声有色。三是开展精神文明创建活动，通过演讲比赛、爱心助学、女工座谈会、走访慰问共建单位、读一本好书、义务劳动等各种活动的开展，使创建工作形式多样，丰富了员工业余文化生活。
3、站领导班子情况。××收费站领导班子能够以身作则，率先垂范，事事站在全局的角度，积极发扬模范带头作用，为××站员工树立了一个标杆。站领导班子认真遵守廉政制度，大力推行站务公开，增加站务透明度，方便群众监督，把员工和司乘满意不满意作为衡量自身廉洁自律工作好坏的标准。
三、目标任务完成及保证完成的措施
××收费站对通行费任务按月进行了科学、合理的分解，站领导与收费班组通过层层签定目标责任书，将全年的通行费任务分解到班组、个人，为全年任务的完成奠定坚实的责任基础。××收费站制定了精细化管理领导小组、工作方案和工作措施，从员工队伍建设、严格制度管理、加强监督管理、强化纪律约束等几个方项采取措施开展精细化管理。
四、指标控制情况
××收费站制定有收费业务指标奖惩制度、绩效考核制度、先进班组评先制度将业务指标作为一项重要的评选依据，收费站主管收费业务的站领导每旬公布上旬站内各项指标情况，并指出存在问题，对下步工作提出要求，每月以业务指标作为重要依据评选出一个先进收费班组和三名收费明星，并给予一定的奖励。
五、员工思想状况。
1、老员工业务技能较为稳定，但是对收费岗位存在一定厌烦思想，工作责任心及服务水平有所不足；转岗人员工作热情较高，工作责任心强，服务水平优，但在业务操作方面存在一定不足；
2、调研过程中，员工普通反应物价一个劲上涨，但是基本工资却一直没有上涨。
3、员工希望能够进行一次集中建房，解决部分员工的住房问题。
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