这些成绩的取得，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协关心支持的结果，是勤劳智慧的３８０万***人民同心同德、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市工人、农民、知识分子和各级干部，向驻*部队指战员、武警官兵、公安干警，中央、省驻*单位，向各民主党派、工商联、人民团体和离退休老同志，向在*投资的广大客商，向所有关心支持***发展的同志们、朋友们和各界友好人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题：一是经济发展的结构性矛盾还比较突出。工业经济总量小，竞争能力不强，大的项目以及技术含量高、附加值高的产品较少；农业产业化总体水平不高；现代服务业发展不快，第三产业比重低于全省平均水平。二是城市化程度与我市所处的区位和经济社会发展状况不相适应，中心城市综合功能偏弱。去年安排实施的重点城建工程中，由于建设方案调整，有的工程未能如期启动。三是县域经济综合实力不强，农民持续增收的难度较大。四是就业压力仍然较大，城乡部分群众生活还比较困难，一些领域的社会矛盾还比较突出。五是财力拮据，财源缺乏，收支矛盾突出，偿债压力大。六是政府部门和公务员队伍中还存在作风漂浮、效率低下、法制观念不强、服务意识淡漠等不良现象。对于这些问题，我们将在今后的工作中切实加以解决。
二、“十一五”期间全市经济社会发展的主要任务
从今年开始，我们已经步入了第十一个五年规划时期。这一时期，是我市经济社会发展承前启后的重要时期，也是加快发展、改变落后面貌的爬坡过坎时期。根据《中共***市委关于制定全市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，市政府制定了《***市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》），提交本次大会审议。《纲要（草案）》坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着眼加快发展和富民兴市，总结过去，展望未来，在全面分析今后发展面临的国内外环境的基础上，提出了今后五年全市经济社会发展的总体要求、奋斗目标和主要任务，描绘了全市发展的宏伟蓝图和美好前景。《纲要（草案）》提出，要紧紧抓住重要战略机遇期，奋发有为，拼搏进取，积极应对各种挑战，不断开创我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面。一是综合实力进一步增强。全市生产总值年均增长１３％，到“十一五”期末，人均生产总值增加到１６６０美元；财政总收入年均增长２１．１％，２０１０年达４０亿元以上；固定资产投资年均增长２５％，社会消费品零售总额年均增长１３％，价格总水平涨幅年均控制在３％左右。二是经济增长质量明显改善。三次产业比例调整为１８５０３２，工业在经济总量中的比重提高到３８．２％以上。资源利用效率显著提高，单位生产总值能耗降低２０％，自主创新能力增强，科技进步对经济增长的贡献率达到４５％以上。三是市场经济体制趋于完善。实际利用国外、境外资金年均增长１４．２％，外贸出口年均增长２０％，开放型经济达到新水平。四是统筹城乡发展取得突破。城市辐射和带动能力进一步增强，小城镇布局合理，城镇化率提高到４０％以上，社会主义新农村建设和“文化兴市”取得明显实效。五是公共服务更加健全。每年新增城镇就业３．５万人，城镇登记失业率控制在４．５％以内。六是人民生活水平稳步提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到１２８００元和４６００元。七是可持续发展能力不断增强。人口自然增长率控制在７．８９‰以内，森林覆盖率达到６４．４％。
实现上述目标，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住重要战略机遇期，按照“融入南昌城市群，对接海峡西岸经济区，联结江浙粤和港澳台”的发展取向，大力实施“赶超型”发展战略，围绕“全力主攻两区（工业园区、城区）、推进三大建设（新农村建设、和谐社会建设、执政能力建设），三年实现财政收入翻番，五年实现全面进位”的奋斗目标，不断推进农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化和经济市场化，全力打造开明开放***、文化文明***、绿色生态***、和谐平安***，增强全市经济社会综合实力，努力把***建设成为赣闽台经济走廊上的产业转移对接区、名优特农产品生产供应区、物流集散区、优质教育区和文化生态旅游区，为全面建设小康社会打下坚实基础。
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