三、2006年全市经济社会发展的目标和任务
今年是全面实施“十一五”规划的开局之年，也是站在新起点、实现新跨越，开创***经济社会发展新局面的重要一年。今年全市经济社会发展的主要预期指标是：全市生产总值３００亿元，增长１２％；财政总收入１７．５亿元增长１３．９％；全社会固定资产投资１５０亿元，增长２０．３％。引进５０００万元或５００万美元以上工业项目４０个、进资２０亿元；吸收外商直接投资１．２亿美元，增长１６．５％；出口创汇１亿美元，增长２５％。城镇居民人均可支配收入９１６０元，增长９％；农民人均纯收入３５３３元，增长９．３％。人口自然增长率控制在７．８２‰以下；城镇登记失业率控制在４．２％以下。
实现上述目标，关键是要以科学发展观统领全局，突出“主攻工业、培植财源”，实现“提速、增效、进位”。具体应把握六项原则：一是远近结合。处理好远期规划和近期安排的关系，以加快发展、缩小差距为主线，多做“打基础、管长远”的工作，科学谋划，狠抓落实。二是量质并重。注重经济结构的调整和经济增长方式的转变，既抓总量扩大，更求质量提升，实现速度与效益相统一、结构与质量相协调。三是内外交融。在着力引进科技含量高、创新能力强的外资大项目的同时，把现有企业的改组、改造、技术创新以及推动全民创业、大力发展非公有制经济放在更重要的位置，促使内外源经济有机结合、相互促进、竞相发展。四是软硬兼顾。把加快发展的热情与理性操作结合起来，用新的发展理念和市场运作方式，加大基础设施建设投入，促进软硬环境的同步改善。五是城乡统筹。统筹城乡的产业发展、规划建设、居民就业和社会事业发展，加快社会主义新农村建设，促进区域经济协调有序运行。六是和谐发展。坚持以人为本，维护群众利益，注重人口、产业、环境、资源和社会的协调和谐。
（一）突出工业经济重中之重地位，强力主攻工业，加速工业崛起
深入开展“主攻工业年”活动，努力实现工业生产“三增长、二提高、一降低”的目标。促进工业园区集约集聚发展。调整完善招商项目引入政策和产业发展规划，切实提高园区土地利用率、建筑容积率、合同履约率和达产达标率。动态提高项目准入条件，建立项目环保论证和土地收回、流转机制，杜绝不计成本的盲目竞争、恶性竞争。完善配套服务功能，加快物流配送中心和轻纺产品辅料市场建设，降低企业投入成本。培植壮大优势产业和核心企业。着力扶持江铃底盘达到年产２０－２８万台套前后桥能力、华翔富奇达到６万辆整车生产能力、燕京惠泉啤酒达到年产２０万吨生产能力，抓好添光化工年产２万吨金红石钛白粉生产线、环球纺织新增３万锭环锭纺生产线，金河燃油年产汽油１０万吨、柴油２０万吨生产线，安发达酒业公司年产黄酒５万吨等一批技改项目的达产达标。全力打造以江铃底盘、华翔富奇为核心企业的机械制造业，以珍视明、博雅生物、回音必药业为核心的医药工业，以明恒纺织、环球纺织、靖淞纺织、赣东苎麻、华艺服装为核心的纺织服装业，以燕京惠泉、临川酒业、昌顺集团为核心的食品工业，以添光化工、泰昌纸业为核心的化工建材业。提高企业自主创新能力。支持江西变电设备、添光化工等企业组建省级企业技术中心，推进博雅生物公司破伤风免疫球蛋白、冻干人血浆，勤达默克高科技公司ＣＯＢ芯片等２０项重点新产品开发。强化政策和要素支持。通过财政专项奖励、银行贷款贴息、提取技术开发准备金等方式，鼓励企业创新发展；推进银企合作，增强中小企业融资担保实力，加强劳动力培训和对土地、能源、运输的统筹协调，确保工业特别是重点企业的生产经营需求。
（二）以建设社会主义新农村统揽农业农村工作，改善农民生产生活条件，增加农民收入
统筹规划新农村建设，引导农民搞好“六改、四普及”，稳步推进村庄治理，按照“五新一好”的要求，完成５３７个新农村示范点建设任务。加速农业现代化。全面推行农业科技特派员制度，大力推广良种良法，确保主要产业、产品良种覆盖达９０％以上。稳定粮食生产，实现粮食播面５９０万亩，其中优质稻比重达９６％以上。做足“山、水、畜”文章，大力发展高效经济作物和养殖业；加强动物疫病特别是禽流感等重大疫病防控，确保种禽场、规模养殖大户防疫密度达到１００％。推进农业产业化。促进优势农产品集中连片发展，重点建好成规模的优质稻、蜜桔、麻鸡、白莲、生猪、黄栀子、烟叶、淮山、木薯、食用菌、金银花、蚕桑、速生丰产林、花卉苗木、毛竹林、池蝶蚌等农业主导产业标准化生产基地。着力创建２０个无公害农产品生产示范基地和出口创汇基地。不断发展壮大龙头企业，力争年内实现新增市级龙头企业３０—４０家，省级龙头企业１－２家，新增８个Ａ级绿色食品。加强农村基础设施建设。完成列入中央、省级规划的中型病险水库除险加固。加快实施城市防洪工程建设，抓好全市第二期农村饮用水安全工程。搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程。积极推广清洁能源，因地制宜积极引导农村发展沼气池。完成农村电网改造后续工程，加强小水电开发规划管理。新建农村水泥路８００公里，实现县到乡镇１００％通油（水泥）路，行政村公路硬化率达５６％。实现１００％的行政村和５０％以上的自然村通电话，农村电话普及率达９．５％，１００％的乡镇完成宽带网接入。构建农民增收长效机制。认真落实惠农政策，加大财政对“三农”的投入和支持力度。发挥各类培训阵地作用，确保全市参加实用技术培训的农民达１０万人次，参加务工职业技能培训的农民达５万人次。完善户籍制度、社会保障、就业信息和职业介绍等方面的服务，引导劳动力向非农产业和城镇有序转移。实行整村推进和产业扶贫开发方式，抓好１４０个重点村扶贫规划项目的实施，完成３０００人移民搬迁任务。
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