在全县组织人事编制老干工作会议上的讲话

同志们：
这次全县组织人事编制老干工作会议，是在"十一五"规划开局起步的关键时刻召开的。主要任务是贯彻全省、全市有关会议精神，部署我县2006年组织人事编制老干工作。会前，县委常委会专门听取汇报，对会议提出了明确要求,上午的会议上，龙书记还作了重要讲话，请同志们抓好落实。根据部务会研究的意见，我讲三个方面的问题。

2005年的简单回顾

2005年，我县组织人事编制老干工作围绕县委工作大局和上级的整体安排，突出重点，狠抓落实, 各项工作紧张有序，富有成效，主要表现在五大建设均取得可喜突破。

--全面推进基层组织和党员队伍建设。我们以开展保持共产党员先进性建设为抓手，把全县党的基层组织建设推上一个新的台阶。先进性建设卓有成效。在宣传发动上，上省、市简报16次，省、市党报报道10次，推出市级典型5个，做到县内有声势，市内有地位；在领导带动上，各级领导干部全程参加联点单位的教育活动，各级领导班子通过自我教育较好地解决了自身问题；在督导推动上，先后抽派100多名干部，组成了28个督查（督导）组，做到力量强、方法新、效果实；在党群联动上，坚持让群众知情、请群众参与、使群众满意，"五个一"等主题实践活动形式新颖、内容丰富、作用明显，教育活动的各阶段和总体测评满意率均在96%以上。组织建设呈现新面貌。村级班子成功换届，精减村干部职数140名，支村两委交叉任职677人，交叉任职率达55.7%，村党支部书记、村委会主任"一肩挑"174人；有19个单位列为市、县级基层党建示范点创建单位，淦田镇、白关村通过了市级示范点建设的复查考评；抽派15名工作队员，组织24个县直单位对6个乡镇进行党建对口帮扶；实行县级领导联系企业、联系乡镇的"双联"制度；开展"机关与社区党建共建"活动；推行村主干退休津贴制度，为600多名村主干发放退休津贴。远程教育取得大进展。农村党员干部现代远程教育工作获市红旗单位。目前全县已建站点170个，建成合格点127个、规范点43个，3个县级示范点；建立了培管体系，对乡镇组织委员、技术员、操作员、辅导员、管理员进行了四次共20天的集中培训；不断拓展和放大站点的服务功能，受到基层党员群众的普遍欢迎。

--积极创新领导班子和干部队伍建设。机制更加完善。全面推行考察预告、考察责任、民主推荐、民主测评、民主评议、任前公示、试用期制；推行领导干部任用票决制，实行了正科职拟用人选常委会票决，对乡镇党政正职还实行了全委会票决，并在全市推广；改革领导干部重大事项报告制度，新出台领导干部辞职辞退制度，得到市委组织部的充分肯定；完善联席会议制度、监督员制度，加大领导干部任期经济责任审计力度，全年审计项目12个。考核更加科学。成立政绩考核领导小组，抽调专门人员设立工作机构，制定考核办法、实施细则，明确"坚持发展、以人为本、统筹兼顾、执政为民"的总体要求，突出考核经济发展。对全县87个领导班子和104名党政正职实行政绩考核。具体操作中，把严了政绩上报、领导审核、考核责任"三关"。在结果运用上，突出政绩考核与评先评优、奖金福利、选拔任用"三挂钩"。教育更有成效。全面完成省市安排的干部送训、培训任务，还举办中青班、妇干班、科干班、宣干班、非党干部班、村支部书记班等培训班9期、16个班，集中培训2232人。

--切实加强工作机制和人才队伍建设。将人才工作纳入政绩考核，认真履行牵头抓总职能，不断完善人才工作机制。人才工作做到"引、育、用"齐头并进。引进质量更高。开辟人才引进"绿色通道"，注重在招商引资过程中招才引智，全年引进各类人才210余名，其中，具有研究生以上学历的10人（博士研究生3人），具有高级职称的16人。此外，考录了13名国家公务员。培育数量更多。创建6个人才工作示范点,实施"创办一批乡土人才创业基地、树立十名乡土人才创业典型、选拔百名乡土人才创业能手、带动万户农民共同创业致富"的"四个一"工程为主的多种培训活动，新培养了近千名乡土人才。激励措施更实。大力表彰人才工作先进个人，积极推介人才典型，给予博士研究生、学术带头人"年度津帖"（2000-10000元/人），给予高中骨干教师工作补贴（共30万元），给予纳税大户经济奖励（120余万元，含6台小车），县委还成立了"专家决策咨询委员会"，建立了重大决策、重大项目建设听取专家意见制度，并经常组织领导干部走访慰问人才，帮助解决实际困难。

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