构建制度预防腐败体系的几点思考(3)

　（五）要强化职能性。一要领导到位。各级党委、政府要认真贯彻党风廉政建设责任制，党政一把手要切实履行好抓源治本的领导责任。各部门、各单位必须在党委、政府的领导下发挥好职能作用。要自觉按照“三个代表”重要思想的要求，坚持‘两手抓，两手都要硬”的方针，把反腐败抓源头工作作为事关全局的大事列入重要议事日程，实施统一领导，保证这项工作健康发展。二要责任到位。要按照“谁主管谁负责”的原则，层层落实领导责任和工作责任。要结合实际，把抓源治本工作按照“一岗双责”的原则，逐级逐层落实，逐人逐项分解，一级一级抓落实，并按照党风廉政建设责任制的要求，切实可行强化责任考核和责任追究。对不认真履行职责，造成严重后果的，坚决追究责任。三要制度到位。各级党委和政府，各部门和单位，要结合各自的工作职责，制定相互关联，总体配套的改革方案和具体措施，整体推进这项工作。从保证权力规范运行和强化监督制约入手，进一步拓宽工作领域，积极探索和建立起系统的规章制度，并切实抓好贯彻实施，保证抓源治本工作逐步走上规范化、制度化、科学化的轨道。

　 总之,我们应从理论与实践的结合上，深刻认识建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要意义，狠下功夫，着力抓好，把反腐倡廉工作推向新阶段。

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