武汉地区“家电节能补贴”对家电市场的影响

邓蜀珺 熊丹妮

（湖北工业大学经济与政法学院 湖北 武汉 ４３００６８）

摘 要：“家电下乡”１３％的补贴已经落下帷幕，金融危机的阴影尚存在于国内。“家电节能补贴”将目光从农村市场拓展到整个社会，在拉动内需同时促进了环境的保护，在绿色ＧＤＰ的要求下使经济与环境共成长。该课题研究立足武汉家电市场，探讨在“家电节能补贴”政策指导下，武汉地区消费者需求及购买行为，以及家电企业营销策略选择和收益变化等方面的现状及发展趋势，以此掌握和评价该政策对当地家电市场发展状况的影响，总结其中存在的问题，并提出推进家电市场发展，拉动内需，促进绿色ＧＤＰ的建议。

关键字：家电节能补贴；消费者；市场；家电行业

中图分类号：F7.53 文献标识码：Ａ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５－２２７２．２０１5．01．０12

在２０１２年新一轮的节能惠民政策和实施细则相继公布后，经历了“冬春连旱”的中国家电制造业和零售业巨头再次变得喧嚣起来，国家财政投入２６５亿元旨在撬动的超过２０００亿元的家电内销市场的轮廓似乎也变得清晰起来。

１ 家电节能补贴政策介绍

节能产品惠民政策由国家财政部、国家发改委、工业信息化部联合开展。按照政策要求，自２０１２年６月１日至２０１３年５月３１日，消费者在购买节能家电产品时提供本人身份证复印件，签署已获得补贴并承诺配合有关检查意见后，推广企业及时将补贴资金兑付给消费者。该政策覆盖的节能家电产品范围为：空调、平板电视、冰箱、洗衣机和热水器（机）。

１．１ 家电节能补贴力度

各个种类的家电均有一部分品牌型号参加节能补贴项目，参加活动机型均为节能能耗为１～２级的产品，补贴金额从１００元到６００元不等。其中热水器的补贴力度最大，家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉为２００~４００元／台，高效太阳能热水器为１００～５５０元／台，高效节能空气源热泵热水器（机）为３００～６００元／台。洗衣机是补贴最少的产品类别，最高补贴额度只有２６０元／台。

１．２ 家电节能补贴发放方式

家电节能补贴由政府直接将补贴资金打入生产商账户，由企业在成功销售节能家电产品后对消费者发放补贴。在实际的操作过程中，家电连锁卖场一般会采取直接扣减的方式兑现节能补贴。消费者领取节能补贴的周期最长为３０个工作日（客户订单完成之日起，遇国家法定节假日顺延）。

１．３ 家电节能补贴政策目标

“三驾马车”中的最薄弱项目——内需的拉动一直是政府所希望解决的，专业人士指出，节能家电消费补贴政策将可以拉动超过３０００亿元的家电消费。

家电下乡、以旧换新、节能惠民三大政合计年均补贴金额约为３５０亿左右，到如今２６５亿元的补贴仅集中在高效节能产品方面，可见国家对节能减排事业的重视，对促进企业升级的决心。节能补贴新政将运用２６５亿推动家电企业加快调整产业结构的进程，从而在较短的时间内实现高消耗家电产品被高效能产品取代。

“节能补贴对家电消费拉动作用在经济萧条时期特别必要，在非特殊时期，政府在市场上的引导性更重要。我们要深刻理解政策的倾斜，牢记企业推广高效节能产品的责任。”广东志高空调有限公司董事长郑祖义表示，节能惠民从２００９年６月１日开始实施，到当年年底仅用了半年的时间，高效节能空调市场占有率从推广前的大约５％上升到５０％以上。上一个项目的成功无疑让政府看到，由市场拉动环保的可行性。

２ 家电节能补贴政策效果

２．１ 对拉动内需的实际影响

从家电下乡到节能补贴，政府在家电行业市场中投入几百亿资金用以促进其增长，金融危机的影响致使世界经济疲软，唯有拉动内需才可以促进经济发展稳定。但是一次性投入几百亿来拉动内需是否操之过急？

在房地产行业快速增长的年代，家电作为硬通货，行业保持１０％的年增长是正常的。对家电产品的需求来自三方面：正常的换机市场需求、农村市场和城镇化带来的首次购机需求，以及海外ＯＥＭ订单。

为便于研究进行，这里讨论的家电包括：空调、平板电视、冰箱、洗衣机和热水器（机）。

２０１２年之前， 以冰箱行业为例中国内需市场的正常规模应该在２ ０００万~３ ０００万台。然而过去两年冰箱行业的整体规模达到５ ０００多万台，其中农村市场连续两年超过２ ５００万台。

以家用空调行业来看，虽然２０１３年３月整个行业有了去年８月以来第一次同比正增长，但是４月整个行业再次出现了１１％的负增长，而行业龙头格力和美的分别出现了１０％和２２％的负增长。

冰箱行业的情况更加悲观，根据中国家用电器协会提供的数据，２０１３年一季度冰箱行业的整体销售量出现了３５％的负增长，个别品牌负增长超过５０％，“这是各企业自报的数据，应该是最为真实的，之前那些声称行业小幅下滑的报告都存在注水的嫌疑。”一家白电企业的营销负责人如是表示。

对于销售业绩的下滑，美的制冷家电集团中国营销总部副总裁王金亮表示“过去３年整个白电行业连续保持了年均２０％以上的增幅，而空调年均增幅甚至达到４０％以上，这其实并非正常的市场表现，而是政策红利刺激的结果，在政策红利逐步退出后真实的市场情况显露出来。”

２．２ 消费者情况调查

２．２．１ 政策惠及情况

政府投入２６５亿让利于民，然而真正可以享受到服务的消费者十分有限。在接受问卷调查的５００名武汉市民中，享受过家电节能补贴政策的市民仅１９７人，占比３８％；未享受过该政策福利惠及的消费者达到３０３人，占比６２％。以上数据说明该政策的辐射范围有限。

２．２．２ 消费者购买节能补贴政策产品的动因分析

在享受过该政策的受访者中，因节能环保购买的占到４９．９８％，因价格优惠购买产品的人数略低于节能环保，没有考虑补贴政策的消费者仅占１０％。

以上调查结果显示了武汉居民消费观念的转变，从单一的性价比转向环保—性价比。

在没有享受过该政策的受访者中，有４０％的人认为新政策补贴产品类型太少，没有中意的电器，２０％的人认为政府补贴力度不够，余下的受访者认为新政策补贴产品档次过高，无法接受。

在黄金周等重要节假日，卖场会针对传统家电产品开展降价促销活动，让利幅度可能会大于节能补贴力度，所以让消费者对节能补贴政策依赖度降低。

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