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惩防并举 注重预防全面推进党风廉政建设和反腐败工作

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惩防并举  注重预防全面推进党风廉政建设和反腐败工作

——在中共阳江市纪委第四次全体会议上的工作报告

(2006年2月17日)

翁汉涛

 

同志们:

我代表市纪委常委会向第四次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六届五中全会、中央纪委、省纪委六次全会和市委四届六次全会精神,全面落实科学发展观,认真贯彻陈小川同志在市纪委四次全会上的重要讲话,总结2005年反腐倡廉工作情况,研究部署2006年工作任务。

一、2005年主要工作情况

2005年,我市坚决贯彻党中央和中央纪委、省纪委关于反腐倡廉重大决策部署,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,积极推进惩治和预防腐败体系建设,切实抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实,取得了新的明显成效。

构建惩治和预防腐败体系工作开局良好。中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》颁布后,我市采取召开专题学习会、理论研讨会,举办培训班,组织宣讲团下基层、观看电教片,开设学习宣传专栏,举办知识竞答活动等多种形式组织学习宣传。在此基础上,紧密结合阳江实际,制定了《关于贯彻落实中央〈实施纲要〉及省委〈实施意见〉的意见》,确定在2007年前建立起全市惩治和预防腐败体系基本框架。为了保证按时优质完成任务,我市成立了工作领导小组和落实办公室,把83项工作任务分解到54个市直有关单位和部门,并明确完成时限和要求,实行完成时限督查和分工单位联席会议等制度,加强了对各地各单位贯彻落实情况的检查。至去年底,我市构建惩治和预防腐败体系的37项工作已经启动,其中开办“行风热线”、开辟廉政教育专栏等5项工作已经完成。

领导干部廉洁自律有新的起色。认真落实廉洁从政各项规定,重点狠刹 “五股歪风”。全市共查处31名党员干部参与赌博的案件,严肃处理了一些干部利用乔迁新居大搞宴请、公车私用和购买超标车等问题。对全市693名县(处)级领导干部的配偶、子女及其配偶从业情况进行登记核实。对各地、各单位执行干部出国(境)审批管理制度情况进行检查督促。对党政机关事业单位经营性物业和土地进行了清理。对县(市、区)和66个市直单位的主要领导进行廉政谈话,对新提拔和职务变动的14名县(处)级和123名镇(科)级领导干部进行了任前廉政谈话,对21名县(处)级干部和8名镇(科)级干部作了诫勉谈话。全年共有96人次向各级纪委报告个人重大事项。认真落实党风廉政建设责任制,层层签订了党风廉政建设责任书。将反腐倡廉的七项工作具体细化到市直48个部门和单位。在阳春市、阳西县推行党风廉政建设责任目标管理制度。抓好责任延伸和责任考核。全市共追究违反责任制规定人员69名,其中受到纪律处分的42人。

损害群众利益的不正之风得到纠正。对损害群众利益的问题开展专项治理,近年来应兑付农村征地补偿款204458万元己于去年底全部补偿到位,为农民工追回拖欠工资1565万元,查处违法排污企业159家。加强了对学校收费情况的监督检查,制止向学生乱收费和强行征订教学辅导材料,减轻学生家长负担27万元。严肃查处违反“一费制”规定的案件6宗,给予党纪政纪处分6人。认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,全年度集中招标采购药品11300万元。严肃查处了违规执业的社会医疗机构64家,取缔非法医疗机构21家,清理无证的“医务人员”24人。查处假劣药品和医疗器械、违规广告等问题共352件。加强对农民负担的监督检查,认真落实涉农收费“公示制”、教育收费“一费制”、农村报刊征订“限额制”以及涉及农民负担案(事)件责任追究制,全市没有发生农民负担恶性案件和严重群体性事件。通过减免农业税和各项专项治理,去年全市共减轻农民负担2022万元。加强明查暗访,有效地防止公路“三乱”行为发生。2005年,全市治理公路“三乱”办公室共组织上路巡查736人次,行程达7万多公里。一年来,全市没有出现公路“三乱”案件。认真抓好广播电视系统和食品药品监管系统的民主评议行风工作。去年7月起,我市开办了“行风热线”节目(专栏)。至年底止,通过电台直播节目14期,通过电视频道播出节目6期。期间,共接受群众咨询或电话投诉475人次,答复或解决问题510个,办结率达99.3%,群众满意率达97.6%。

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