加强党风廉政建设，构建社会主义和谐社会(2)

实践证明，人民群众看待和评价党风是从其身边的党员领导干部的作风表现上得出结论的。行为受思想指配，习惯由行为养成。党员领导干部的一言一行、一举一动，都反映出你是立党为公还是为私，是执政为民还是执政为己；是 情为民所系还是情为私所系，利为民所谋还是利为己所谋……。平时虽然很少有人告知，但人们心目中是有杆称的。党员领导干部的思想作风、工作作风和生活作风，不仅影响其个人形象，单位形象，且直接影响到党的形象。党风问题表面上看是领导干部作风问题，其实质是一种不作为行为，发展趋势是腐败问题。从影响范围讲，小到破坏组织的凝聚力和战斗力，大到破坏社会的和谐。

党员领导干部手中有着一定的权利。如：政策执行权、方案审批权、人事调配权、待遇分配权……。在现实生活中，立党为公还是为私，是执政为民还是执政为己,其结果是大不一样的。立党为公、执政为民情况下：党和国家的方针政策坚决贯彻执行；方案的审批执行规定；用人上唯贤是举；分配上一视同仁。而在立党为私，执政为己情况下：政策执行搞上有政策下有对策，符合自己口味的执行不符合的就不执行；方案审批上看人下菜，看给自己多少好处作决定；人事调配上，任人唯亲，先考虑的是裙带关系，后考虑工作能力和工作需要；在待遇分配上，以自己为园心，先己后人。实践证明，凡涉及国计民生的问题，一定要及时办理，若为眼前蝇头小利而拖延不办，就会使小问题拖成大问题，甚至失去解决的机会，造成历史遗留问题，不少落实政策问题，都是这样形成的。值得忠告的是，有些问题或有些时候，你搞权利至上和愚民政策，暂时的、个别的是可行的，但不是永久的所有的都行得通。问题将始终是问题，不予解决，只能越集越大，影响将是长期的，成本也会随之倍增。并且成为社会不和谐不稳定隐患。

三、加强党风廉政建设，构建社会主义和谐社会的途径

构建社会主义和谐社会是一项全方位的时代工程，党风廉政建设是这项工程的一个重要组成部份。针对党风廉政建设存在的问题，笔者认为应从以下方面做好工作：

第一、要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻学习党的十六届四中、五中全会精神，把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,建立健全反腐倡廉长效机制。

第二、要深刻认识现阶段我国反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，坚定不移地把反腐倡廉工作深入持久地开展下去。要加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。

第三、深入学习贯彻中纪委六次全会精神，尤其是胡锦铸总书记的重要讲话。加强对党员领导干部的反腐倡廉教育，树立社会主义荣辱观，落实“八个坚持、八个反对”的要求，深入开展理想信念道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育, 严肃查处违反党的纪律的行为，严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件，坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，积极推进制度建设和创新，健全有利于防范腐败的体制机制，加强对权力运行的制约和监督，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

第四、加强党风廉政建设，构建社会主义和谐社会应克服三种思想倾向

一是把党风廉政问题看成是社会不和谐总根源的绝对化思想倾向。认为党风廉政建设搞好了，社会主义和谐社会也自然构成了。把社会不和谐问题归根于党风廉政问题上。党风廉政建设工作是构建社会主义和谐社会的重要内容，但不是唯一内容。胡锦涛同志指出：“我们要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础，通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障，通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑。”党风廉政建设和反腐败工作属于上层建筑范畴，是社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的重要促进力量，也是构建社会主义和谐社会的一条重要渠道。从发展生产力的角度看，紧紧围绕经济建设这个中心开展党风廉政建设和反腐败工作，及时发现和解决影响改革发展的突出问题，优化经济发展环境，能够促进经济持续快速健康发展，推动社会主义物质文明建设不断进步。从发展社会主义民主政治的角度看，抓住易于滋生腐败的关键环节和重点部位，通过深化改革、发展民主、强化监督，用制度和法律规范权力的运行，有利于促进社会主义政治文明建设深入发展。从发展先进文化的角度看，党风政风影响和带动社会风气，通过加强教育和管理，坚定党员干部的理想信念，提高党员干部的道德修养水平和廉洁从政意识，以促进全社会形成诚信友爱的风气，推动社会主义精神文明建设向前发展。这些年，重庆市商委系统严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等制度，推行政务公开、企务公开等做法，对于从源头上防治腐败、促进社会稳定，效果都较明显。今年年初，商委组织传达中央颁发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，体现了反腐倡廉与社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的有机统一，这些同样都是构建社会主义和谐社会的条件。因此，并不是只靠党风廉政建设就能构建好社会主义和谐社会的。

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