网络环境下播送组织权的法律维护(3)

　　2、网络环境下的重播题目

　　播送电台、电视台通常在某1特定的时间首次播放某1节目，但不少听众或者观众去去不能收听或者收望到该节目，为此，播送电台、电视台需要重播该节目，其他的电台、电视台也可能会重播该节目。所谓重播，是指播送电台、电视台再次播出已经播放的节目。重播显着不同于转播行径，因为转播是指1个播送组织的播送节目被另1个播送组织同时播送，即两个播送组织的播送节目播放的时间1致，而重播则是1种滞后的节目播放行径。另外，要想重播节目，必需运用原始播放的播送节目的录制品才能入行。

　　《罗马公约》第一三条第一款仅划定了播送组织的转播权，而未对于重播题目入行规范，我国著作权法对于此也未划定。但在现实生活中，1些播送组织去去未经许可而将其他播送组织的节目录制下来，然后通过电台、电视台或者网站予以重播并在其中插播自己的广告，这类运用别人劳动成果来牟利的行径显着侵害了其他播送组织的正当利益。

　　1些国家已经在立法中对于于重播行径入行规范。《意大利著作权法》第七九条第二款划定，播送组织有权运用其播送节目的录制品入行重播。《墨西哥著作权法》第一四四条第二款也划定播送组织对于其节目有重播权。世界知识产权组织在制订《维护播送组织条约》的进程中，美国、阿根廷、埃及等国的代表团都主意对于重播行径入行规范，即在重播方面给予播送组织以权力维护。为此，《维护播送组织条约》(草案)第一四条划定了播送组织的录制后广播的权力(即重播权)，其中包孕两个备选方案。其中，备选方案一划定：“播送组织应享有授权在其播送节目被录制后广播此种播送节目的专有权。”该方案由阿根廷、埃及以及美国所提出，其立法例属于1种授权式规范，即以授权的方式来维护播送组织在节目录制后的广播权，其中包孕播送、有线播送以及通过计算机网络入行的广播。[六]备选方案二划定：“(一)播送组织应享有授权在其播送节目被录制后以任何方式广播此种播送节目供公众接管的专有权。(二)任何缔约方都可在向WIPO总干事交存的通知书中，声明其将划定播送组织不享有本条第(一)款所划定的授权专有权；但划定凡未经播送组织的称许，运用未经授权对于其播送节目制作的录制品，广播其播送节目的行径，均应予以制止，从而为播送组织提供维护。”从中可知，该方案第一款与备选方案一的划定1致，第二款则属于1种制止性规范立法模式。从第一四条的划定可以望出，相称多的国家非但希望授权播送组织对于于重播行径入行节制，而且希望播送组织能够对于各种重播方式都入行节制，这包孕无线播送、有线播送、网络播送等多种重播方式，从而适应了新技术发铺的请求。

　　播送组织以为它们在制作以及播放播送节目进程中投进了大量的时间、精力、技巧以及资金，播送节目被别人随意播放将会侵害其利益，而且也没法维护播送节目中的表演者的利益，所以，播送组织迫切希望对于其利益入行维护。既然播送组织的劳动以及投资应该患上到法律的承认，那么，咱们能否将播送组织制作的节目视为1种作品而给予著作权维护呢？笔者以为这类做法不妥。这是因为，播送组织制作的节目可以分为两种：1种是有独创性的节目如春节联欢晚会，对于此类节目可以将其视为作品而给予著作权维护；另1种是无独创性的节目如天色预告，对于此类节目不宜视为作品。于是，将播送节目视为作品来给予著作权维护的做法其实不能解决1切题目。而且，重播行径非但会侵害著作权人的利益，而且也会侵害播出该节目的播送组织的利益，只有赋与播送组织单独的对于重播入行节制的权力，播送组织才能单独提起诉讼来维护其正当权益。所以，要想完全解决该题目，应该在立法中应该借鉴《维护播送组织条约》(草案)的划定，明确增添播送组织的录制后广播的权力，以便使播送组织能对于节目的重播入行节制。不论是通过播送电台、电视台，还是通过网络入行的重播行径，均应取患上播送组织的许可。应该留神的是，播送组织的这1权力不是1种信息网络传布权，因为在重播的情景下，播送组织提供什么节目，则公众只能收望或者收听什么节目，而不能自由选择。

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