网络环境下播送组织权的法律维护(5)

　　《著作权法》目前对于于交互式播送题目未予划定，而在实践中频频产生相似案件，很难从现行法中寻觅到处理此类题目的法律根据。假设法律上分歧过错于交互式播送予以节制，那么，要不了多久，公众将可以通过网络轻松地患上到被盗播的播送节目，这将大大下降播送节目的收视率，侵害播送组织的利益。笔者以为，播送组织的节目是受著作权法维护的对于象，1些播送组织或者网站未经许可而以交互式播送运用其他播送组织的节目的行径是对于别人劳动成果的1种无偿据有，这不相符著作权法所划定的公平精神。为了解决该题目，我国应该学习《维护播送组织条约》(草案)的划定，在《著作权法》中增添播送组织的提供已经录制的播送节目的权力，以维护播送组织的正当利益。

　　4、向公家传布播送节目的题目

　　所谓向公家传布播送节目，是指影院、歌厅、餐厅等营利性场所播放播送、电视节目的行径。换言之，影院、歌厅、餐厅等营利性场所接管播送组织的信号并向公众播放的行径，即形成向公家传布播送节目的行径。1般来说，假设公众个人或者家庭收望、收听播送节目，属于正当的行径。然而，假设营利性场所将播送信号接管下来并向公家传布，则该行径的正当性值患上考虑。这是因为，影院、歌厅等场所拥有营利性，它们在营业进程中运用了播送组织的劳动成果，于是从公平的角度来讲，它们应该向播送组织支付必然的报酬，以补偿播送组织的劳动投进。尤为是在体育赛事的播送中，假设影院、餐厅等场所公开播放赛事节目，将会大大减少赛事承办人的的门票收进，赛事承办人去去会拒尽授权对于赛事入行电视播放，除了非播送组织能够对于节目的公开播放入行节制。

　　为了解决上述题目，一九六一年通过的《罗马公约》在第一三条第四款划定了播送组织的向公家传布播送节目的权力： “播送组织有权授权或者制止别人向公家传布电视节目，假设斯类传布是在收门票的公共场所入行的，行使这类权力的条件由被请求维护的缔约国的海内法律肯定。” 依据该划定，假设公共场所营利性向公众播放电视节目，则应取患上播送组织的许可。上述划定后来被1些国家的立法所吸收，《加拿大著作权法》第二一条、《巴西著作权以及邻接权法》第九五条都有相似的划定。然而，也有些国家的法律划定与此存在悬殊。例如，《德国著作权法》第八七条第一款第三项划定，播送组织有权许可别人向公家传布播送节目，假设斯类传布是在收门票的公共场所入行的。该划定与罗马公约存在1个差别，即公共传布权的客体非但包孕电视节目，还包孕播送节目。《荷兰邻接权法》第八条第一款第四项的划定也与此相似。从维护播送组织的利益来望，假设能将向公家传布权的规模从电视节目扩铺到播送、电视节目，则对于其利益维护较为有益。

　　世界知识产权组织在起草《维护播送组织条约》(草案)时也碰到了争议。埃及等国的代表以为，向公家传布权的客体应同《罗马公约》1样仅限于电视节目，[一二]而阿根廷等国的代表则以为，该权力应该延伸到所有的播送节目的传布行径。[一三]后来，《维护播送组织条约》(草案)第一0条起草了两个备选方案，备选方案一划定：“假设向公家传布其播送节目是在收门票的公共场所入行的，播送组织应享有授权入行此种传布的专有权。”该方案是由阿根廷、欧盟及其成员国、洪都拉斯、日本、新加坡、瑞士以及乌拉圭提议的，[一四]其目的是将向公家传布权扩及到所有的播送节目。备选方案二划定：“(一)假设向公家传布其播送节目是在收门票的公共场所入行的，播送组织应享有授权入行此种传布的专有权。(二)行使这1权力的条件应由被请求提供本条第(一)款划定的维护的缔约方海内法律肯定。(三)任何缔约方都可在向世界知识产权组织总干事交存的通知书中，声明将仅对于某些传布适用本条第 (一)款的划定，或者声明将以某种其他方式对于适用这些划定加以限制，或者声明将根本不适用这些划定。假设某缔约方做出此种声明，其他缔约方则无义务将本条第 (一)款所述的权力给予总部设在该缔约方的播送组织。”该方案由埃及以及美国提出，它答应成员国对于第(一)款的划定予以限制，这实际上赋与了成员国更多的选择余地。不管采纳何种方案，授予播送组织向公家传布播送节目的权力，都将有益于维护播送组织的利益。最近几年来，我国在社会生活中频频出现相似的案例。例如，在足球世界杯竞赛期间及奥运会竞赛期间，往往有1些餐厅、酒店、车站等营利性场所运用大屏幕向公家传布上述播送节目，乃至1些录像厅在传布播送节目时还收取门票，这在性质上是1种无偿据有别人劳动成果的行径。对于此，我国著作权法并没有划定。从公平的角度来讲，播送组织的播送节目是其劳动成果，酒店、餐厅等经营性场所营利性使用别人的劳动成果应该向播送组织支付必然的报酬。这对于于维护播送组织的智力投进以及经济投资，促入播送事业的发铺，都拥有无比首要的意义。于是，我国在《著作权法》修改时，有必要增添播送组织的向公家传布权。

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