网络环境下播送组织权的法律维护

关键词: 网络；播送组织；法律维护

内容提要: 新技术的发铺对于于播送组织的权力维护提出了新的请求，网络环境下的转播题目、重播题目、交互式播送题目、向公家传布播送节目题目、发行播送节目的录制品等新题目都对于知识产权制度提出了新的挑战。我国应该在充沛钻研海内外已经有立法的基础上，依据新技术发铺的请求，构建新的播送组织权的维护模式，完美我国的播送组织权维护制度，如扩展解释转播的含意，增添播送组织的录制后广播的权力、提供已经录制的播送节目的权力、发行被复制的播送节目音像载体的权力，并拓宽向公家传布权的规模。
 
 
　　在二0世纪六0年代，为了阻挠日益猖獗的盗播播送信号的行径，国际社会制订了《维护表演者、音像制品制作者以及播送组织罗马公约》(下列简称《罗马公约》)，授予了播送组织转播权、录制权、复制权等权力，体现了在当时的技术违景下播送组织的权力请求。这些划定后来被 一九九四年达成的世界商业组织《知识产权协议》所采用。及至二0世纪九0年代，数字技术、网络技术与播送技术的有机结合，使传统的播送形势产生了天覆地覆的变化，网络播送、数字播送的出现都对于现有的播送组织权制度发生了新的冲击。《著作权法》当然对于播送组织权已经有划定，但在新技术的冲击下，原本的播送组织权维护制度已经不能适应时期发铺的需要，为此，笔者将结合新技术发铺的趋势及国际立法的最新动向，对于此予以探讨。

　　1、网络环境下的转播题目

　　播送组织是有关播送电台、电视台的总称。在二0世纪中叶播送组织出生之初，1些播送组织的节目往往被其他播送组织未经许可而转播，这些行径其实是1种盗播行径。为了维护播送组织的利益，《罗马公约》第一三条第一款划定，播送组织应该有权授权或者制止转播其播送节目，该权力即为转播权。关于转播的含意，该公约第三条第七款将其解释为：“1个播送组织的播送节目被另1个播送组织同时播送”。于是可知，转播拥有两个特色：1是转播的播送节目并非实行转播行径的播送组织自己制作的节目，2是转播表现为对于别人已经有的播送节目的同时播送，即转播行径与其他播送组织的播送行径产生在统1时刻。另外需要指出的是，在《罗马公约》制订时代，播送的手腕主要是无线播送，当时还未出现有线播送，于是《罗马公约》所划定的播送以及转播的方式主要是指无线播送以及无线转播。这些解释后来被《与商业有关的知识产权协定》第一四条第三款所采用。[一]

　　《罗马公约》制订时，播送技术采取的是无线播送技术，传布进程易受干扰，信息播放的效果以及质量不太好。后来，人们尝试用导线(明线或者电缆)组成的传输网络来传布播送节目，此即为有线播送。比拟无线播送，有线播送拥有抗干扰能力强，稳定可靠，收听设备简朴，价格低廉，收听质量高，节目内等闲节制的长处。因而，有线播送逐渐推行开来，1些有线播送电台、电视台也相继树立。到了二0世纪七0年代，人们开始应用数字技术来表达、传输以及处理信息。数字技术的长处在于：(一)传布进程不容易受干扰，信息播放的效果以及质量较好； (二)发射功率低，效率高，覆盖面广；(三)可以节俭无线频谱资源，有益于维护环境。正因为如此，数字技术成为现代信息技术发铺的核心，并与卫星播送技术、网络播送技术紧密地结合在1起。播送节目数字化后，大大方便了播送节目的传布，良多网站均可以易如反掌地将播送节目录制下来并通过网站入行传布。例如，中心电视台是二00八年奥运会中海内地电视直播权的权力人，其下属单位央视国际网站取患了通过互联网及挪动平台转播节目的权力。二00八年六月，央视国际在1个多月的时间中，前后与PPS、搜狐、新浪等九家网站签订贸易转让合同，对于新媒体转播权予以转让。绝管如此，在奥运会召开期间，仍旧1些网站未经许可而转播了奥运会节目，并在其中插播了自己的广告，从而分流了相称多的电视观众，下降了央视的收视率，减少了其广告收进，侵害了央视的经济利益。

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